美國弗蘭克·古德諾編著的《政治與行政--政府之研究》的目的旨在說明，法律規(guī)定的正式政府體制與現(xiàn)實的體制并不總是完全一致，尤其是從美國當前政治現(xiàn)狀的角度來考慮，情況更是如此。本書還力圖指出，為了使現(xiàn)實的體制與作為正式體制基礎的政治理念之間相契合的程度比目前更緊密，我們應該對美國正式政府體制進行哪些方面的改革。本書包