本報告以“擴大中等收入群體規(guī)模，構建現代橄欖形社會”為主題，分析了2017年中國經濟社會發(fā)展的形勢，指出在總體形勢穩(wěn)中向好的同時也面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。報告認為，當前全社會最終消費增長對經濟增長的貢獻度跳躍性上升至71%，是以資本形成增長速度尤其是民間固定資產投資增速急劇下降為代價的，需要繼續(xù)深化經濟體制改革，更好地發(fā)揮市場機制在經濟資源配置中的決定性作用，為民間投資增長創(chuàng)造條件和空間。報告認為，在實施供給側結構性改革的過程中，要全面考慮中國作為人口大國和人力資源大國的現實國情，堅持就業(yè)優(yōu)先思維，在推動經濟結構調整和產業(yè)升級的同時，通過技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等全面創(chuàng)新發(fā)展好傳統(tǒng)的勞動密集型產業(yè)。報告強調，要高度重視城鄉(xiāng)居民收入和消費增速雙雙下滑的形勢，做好穩(wěn)定居民收入增長、擴大居民消費工作，要繼續(xù)致力于縮小全體居民收入差距，不斷擴大中等收入群體規(guī)模。報告特別關注社會保障體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的進展，社會秩序、食品藥品安全和環(huán)境安全的形勢，以及社會輿情和公眾社會心態(tài)狀況，提出要繼續(xù)深化改革、加強社會治理、做好輿情和社會心態(tài)引導工作。