《形勢與政策》：
　　發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，實施一批國家重大科技項目，推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，深化科技體制改革。四是大力推進農業(yè)現代化。加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，著力構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現代化道路。五是構建產業(yè)新體系。加快建設制造強國，實施《中國制造2025》，引導制造業(yè)向分工細化、協(xié)作緊密方向發(fā)展，促進信息技術向市場、設計、生產等環(huán)節(jié)滲透，推動生產方式向柔性、智能、精細轉變，實施工業(yè)強基工程，支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，實施智能制造工程，開展加快發(fā)展現代服務業(yè)行動。六是構建發(fā)展新體制。加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制，深化行政管理體制改革，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，深化國有企業(yè)改革，鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領域，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，深化財稅體制改革，加快金融體制改革，加強金融宏觀審慎管理制度建設。七是創(chuàng)新和完善宏觀調控方式。按照總量調節(jié)和定向施策并舉、短期和中長期結合、國內和國際統(tǒng)籌、改革和發(fā)展協(xié)調的要求，完善宏觀調控，采取相機調控、精準調控措施，適時預調微調，更加注重擴大就業(yè)、穩(wěn)定物價、調整結構、提高效益、防控風險、保護環(huán)境。
　　2.堅持協(xié)調發(fā)展，著力形成平衡發(fā)展結構。增強發(fā)展協(xié)調性，必須堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質文明精神文明并重、經濟建設國防建設融合，在協(xié)調發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領域中增強發(fā)展后勁。
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