本書(shū)第一章 經(jīng)濟(jì)法中政府與合作社關(guān)系的定位從經(jīng)濟(jì)法角度,對(duì)政府與合作社的關(guān)系進(jìn)行分析,認(rèn)為應(yīng)是政府對(duì)合作社支持關(guān)系、合作社是政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策渠道、監(jiān)管與被監(jiān)管的關(guān)系。第二章 政府支持合作社的機(jī)理分析對(duì)政府支持合作社的基本法理進(jìn)行分析,并論證支持體系的運(yùn)作機(jī)理及法律支持體系之構(gòu)建。第三章 合作社發(fā)展的財(cái)稅支持制度論證財(cái)稅財(cái)政支持合作社的理論基礎(chǔ),分析財(cái)政支持合作社發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、對(duì)財(cái)稅支持合作社發(fā)展進(jìn)行實(shí)然分析,提出財(cái)政支持合作社發(fā)展的立法建議。第四章 合作社發(fā)展的金融支持制度論證合作社發(fā)展金融支持的必要性,金融支持的基本途徑及相應(yīng)立法,我國(guó)合作社金額支持立法狀況及完善。第五章 合作社反壟斷豁免制度對(duì)合作社實(shí)行反壟斷豁免制度的原因分析,審慎的反壟斷豁免制度促進(jìn)合作社規(guī);l(fā)展,有限豁免合作社披露義務(wù)等推動(dòng)合作社功效發(fā)揮,國(guó)外合作社立法之有限豁免制度對(duì)我國(guó)立法的借鑒。第六章 合作社監(jiān)管制度包括合作社市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管、合作社經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、對(duì)合作社違法行為的處置。
陳岷,副教授。主要科研成果:
(一)論文
1.《試析我國(guó)政府利用BOT的若干法律問(wèn)題》,《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索》2001年第2期;
2.《論鄧小平的國(guó)際合作理論》(《毛澤東思想研究》2001年第3期;
3.《論農(nóng)村信用社立法若干制度的完善》,《財(cái)貿(mào)研究》2005年第3期;
4.《 民商法視野中的合作社》, 《財(cái)貿(mào)研究》2007年第6期;
5.《論農(nóng)村資金互助社立法的若干問(wèn)題》,《 中國(guó)商法年刊》(2009年)。
(二)著作《深化國(guó)有企業(yè)改革法律環(huán)境研究》,吉林大學(xué)出版社2007年。
(三)課題
1.《我國(guó)合作社法律制度研究》(2006sk130),安徽省教育廳;
2.《加入WTO后境外中資金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管立法研究》(2004sk079),安徽省教育廳
3.《合作社法律制度研究》(06BFX031),國(guó)家社科基金
李勇軍,法學(xué)博士,安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授。在中外法學(xué)期刊發(fā)表法學(xué)論文20余篇.主持了以下科研項(xiàng)目:
1.國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“農(nóng)村流通領(lǐng)域中商品質(zhì)量多元監(jiān)控法律體系研究”,項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):09CFX042
2.主持安徽省高等學(xué)校青年教師科研資助計(jì)劃人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)自然壟斷的合理規(guī)制研究”,項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):2005jqw051
3.主持中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社課題“國(guó)外合作社法律制度比較研究”,項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):GXZSKY06010zd
趙新龍,副教授。主要科研成果:
(一)論文在各種學(xué)術(shù)刊物上公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文16篇,參編教材1部。
(二)著作合著或參著學(xué)術(shù)專(zhuān)著3部。
(三)課題主持《中國(guó)農(nóng)村*低生活保障法律制度研究》,國(guó)家社科基金項(xiàng)目;合作經(jīng)濟(jì)組織法律支持體系研究》,安徽省教育廳項(xiàng)目。
目 錄
第一章 經(jīng)濟(jì)法中的政府與合作社關(guān)系……………………………………………1
第一節(jié) 政府與合作社關(guān)系定位的理論與實(shí)踐……………………………………1
一、國(guó)外關(guān)于政府與合作社關(guān)系的觀點(diǎn)及政策……………………………………1
二、國(guó)內(nèi)關(guān)于政府與合作社關(guān)系的主要觀點(diǎn)與立法實(shí)踐…………………………5
第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法中政府與合作社關(guān)系定位的理論基礎(chǔ)……………………………8
一、經(jīng)濟(jì)法的功能……………………………………………………………………8
二、合作社的法律屬性及價(jià)值………………………………………………………14
第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法中政府與合作社關(guān)系的基本定位 ………………………………23
一、合作社是政府的支持、扶持對(duì)象………………………………………………23
二、合作社是政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策的載體……………………………………………26
三、合作社是政府監(jiān)管的對(duì)象………………………………………………………29
第二章 合作社法律支持體系之構(gòu)建 ……………………………………………32
第一節(jié) 政府支持合作社關(guān)系的歷史分析 ………………………………………32
一、西方國(guó)家政府支持合作社的理論審視…………………………………………32
二、發(fā)展中國(guó)家關(guān)于政府支持合作社的理論………………………………………34
三、馬克思主義合作理論關(guān)于政府支持合作社的論述……………………………35
四、當(dāng)前國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于政府支持合作社理論的觀點(diǎn)……………………………37
第二節(jié) 我國(guó)政府支持合作社規(guī)范的分析 ………………………………………38
一、政府促進(jìn)合作社發(fā)展的動(dòng)因與職能分析………………………………………39
二、政府支持合作社關(guān)系的立法定位:基于《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的分析……40
第三節(jié) 合作社法律支持體系的運(yùn)作機(jī)理研究 …………………………………43
一、合作社法律支持體系的法理分析………………………………………………43
二、基本元素:構(gòu)建合作經(jīng)濟(jì)組織法律支持體系的起點(diǎn)…………………………48
三、運(yùn)行機(jī)制:合作社法律支持體系的運(yùn)動(dòng)過(guò)程…………………………………51
第四節(jié) 合作社法律支持體系構(gòu)建之建議 ………………………………………56
一、構(gòu)建合作社法律支持體系的必要性分析………………………………………57
二、合作社法律支持體系的法律目的與構(gòu)建原則…………………………………58
三、合作社法律支持體系的總體框架建構(gòu)…………………………………………60
四、合作經(jīng)濟(jì)組織法律支持體系的若干具體構(gòu)成…………………………………62
第三章 合作社的公共財(cái)政支持——以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作發(fā)展為例…………………65
第一節(jié) 公共財(cái)政支持合作社的理論分析 ………………………………………66
一、政府財(cái)政支持合作社的理論基礎(chǔ)………………………………………………66
二、基于公共產(chǎn)品理論的財(cái)政支持合作社分析……………………………………70
三、基于WTO農(nóng)業(yè)支持政策的財(cái)政支持合作社分析………………………………71
第二節(jié) 公共財(cái)政支持合作社發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn) …………………………………72
第三節(jié) 財(cái)政扶持合作社的實(shí)證分析 ……………………………………………74
第四節(jié) 公共財(cái)政支持農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的政策建議 ………………………77
一、公共財(cái)政支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的目標(biāo)選擇………………………………78
二、公共財(cái)政支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的方式選擇………………………………80
三、公共財(cái)政支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的政策建議………………………………81
第四章 合作社金融支持制度研究 ………………………………………………89
第一節(jié) 金融支持”內(nèi)涵分析………………………………………………………89
第二節(jié) 合作社金融支持的理論基礎(chǔ) ……………………………………………91
一、合作社資金來(lái)源及融資的制度性缺陷…………………………………………91
二、合作社金融支持的必要性………………………………………………………97
第三節(jié) 合作社金融支持的途徑…………………………………………………102
一、政府向合作社提供貸款………………………………………………………102
二、設(shè)立、引導(dǎo)及鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向合作社貸款……………………………………103
三、為合作社貸款提供擔(dān)!105
四、通過(guò)補(bǔ)貼解決合作社資金的不足……………………………………………107
五、授予合作社采取其他融資方式的權(quán)利………………………………………108
六、小結(jié)……………………………………………………………………………108
第四節(jié) 我國(guó)合作社金融支持制度完善…………………………………………110
一、我國(guó)合作社發(fā)展迫切需要金融支持…………………………………………110
二、我國(guó)合作社金融支持制度立法狀況…………………………………………113
三、我國(guó)合作社金融支持制度完善建議…………………………………………117
第五章 合作社反壟斷豁免制度研究……………………………………………124
第一節(jié) 審慎的反壟斷豁免制度促進(jìn)合作社規(guī)模化發(fā)展………………………124
一、積極推動(dòng)合作社的聯(lián)合與合并………………………………………………124
二、反壟斷豁免制度的界定………………………………………………………127
三、反壟斷豁免制度的價(jià)值………………………………………………………129
四、反壟斷豁免的原則……………………………………………………………132
五、對(duì)合作社實(shí)施審慎的反壟斷豁免 ……………………………………………135
第二節(jié) 有限豁免合作社披露義務(wù)等推動(dòng)合作社功效發(fā)揮……………………141
一、有限豁免合作社信息披露義務(wù)………………………………………………141
二、其他相關(guān)豁免制度……………………………………………………………144
第三節(jié) 合作社之有限豁免的理論基礎(chǔ)…………………………………………144
一、豁免是反壟斷制度的補(bǔ)充和完善……………………………………………144
二、豁免的價(jià)值基礎(chǔ)………………………………………………………………145
三、豁免緣何有限…………………………………………………………………151
第四節(jié) 國(guó)外合作社立法之有限豁免制度對(duì)我國(guó)立法的借鑒…………………152
一、我國(guó)合作社實(shí)行反壟斷法豁免制度的必要性和重要性……………………152
二、構(gòu)建有限豁免制度時(shí)應(yīng)充分考慮現(xiàn)實(shí)因素…………………………………153
三、合作社反壟斷之有限豁免……………………………………………………154
四、合作社信息披露制度的有限豁免……………………………………………158
第六章 合作社監(jiān)管制度研究……………………………………………………160
第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法中的監(jiān)管內(nèi)含及監(jiān)管法內(nèi)容……………………………………160
一、經(jīng)濟(jì)法中的監(jiān)管含義…………………………………………………………160
二、監(jiān)管法在經(jīng)濟(jì)法體系中的地位及基本內(nèi)容…………………………………163
第二節(jié) 合作社的市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管…………………………………………………166
一、市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管的含義及內(nèi)容…………………………………………………166
二、合作社的設(shè)立條件……………………………………………………………169
三、合作社的設(shè)立程序……………………………………………………………173
第三節(jié) 合作社的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管………………………………………………………176
一、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管措施…………………………………………………………………176
二、空假合作社的認(rèn)定……………………………………………………………179
第四節(jié) 對(duì)合作社違法行為的處置………………………………………………185
一、處置合作社違法行為的的機(jī)關(guān)………………………………………………186
二、對(duì)合作社違法行為的措施……………………………………………………187
參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………193
后記…………………………………………………………………