城鄉(xiāng)一體化進程中家庭農場適度規(guī)模經營研究
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- 作者:馬佳
- 出版時間:2017/5/1
- ISBN:9787511630490
- 出 版 社:中國農業(yè)科學技術出版社
- 中圖法分類:F324.1
- 頁碼:
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
本書介紹了城鄉(xiāng)一體化背景下家庭農場適度規(guī)模經營內涵,梳理了城鄉(xiāng)一體化進程中家庭農場經營現狀,并采用數據包絡分析(DEA)模型,研究了糧食家庭農場、種養(yǎng)結合家庭農場兩種典型家庭農場模式的適度規(guī)模,在此基礎上,深入解析家庭農場適度規(guī)模經營的瓶頸,提出促進家庭農場適度規(guī)模經營的對策建議。
前言
發(fā)達國家經驗表明,農地適度規(guī)模經營是現代農業(yè)發(fā)展的必然選擇。一方面,農業(yè)科技應用水平的不斷提高,為現代農業(yè)發(fā)展注入了強大的動力,也對農業(yè)經營方式提出了巨大挑戰(zhàn)。另一方面,城鄉(xiāng)一體化的不斷發(fā)展,為土地的適度集中和規(guī)模經營創(chuàng)造了條件,新型農業(yè)經營主體也不斷發(fā)展壯大。家庭農場作為新型農業(yè)經營主體之一,是農業(yè)生產力發(fā)展與農業(yè)家庭經營生產關系相協調的必然產物,是農業(yè)家庭經營制度的完善和創(chuàng)新。一方面,城鄉(xiāng)一體化進程中,相關制度與政策、信息、技術、資金、物流等方面的快速發(fā)展,有力支撐了家庭農場的適度規(guī)模經營。例如,農村社會保障制度的完善、不斷創(chuàng)新與提升的技術、良好的基礎設施為保障農民權益、提高農民經營家庭農場積極性等提供了有效支撐。另一方面,家庭農場的可持續(xù)發(fā)展為有效推進農業(yè)產業(yè)轉型升級、集約節(jié)約利用土地、促進農村剩余勞動力轉移、農村社會經濟的發(fā)展奠定了堅實基礎,也是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關鍵,是推動城鄉(xiāng)一體化的重要路徑。自家庭農場建設正式被寫入黨的十七屆三中全會文件以來,連續(xù)出現在近幾年的中共中央國務院一號文件(簡稱中央一號文件,全書同)中。2013年,中央一號文件提出,鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社流轉。這里的家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力,從事農業(yè)規(guī);、集約化、商品化生產經營,并以農業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農業(yè)經營主體。2014年,中央一號文件要求加快探索建設家庭農場,全國范圍內形成了探索推進家庭農場發(fā)展的熱潮。農業(yè)部確立了五大家庭農場地區(qū)范本:上海松江、湖北武漢、吉林延邊、安徽郎溪、浙江寧波。近年來,上海在農業(yè)經營主體的制度創(chuàng)新上不斷探索,家庭農場模式發(fā)展已初具規(guī)模。然而,家庭農場仍處于試點階段,近幾年的跟蹤調研中,我們發(fā)現家庭農場實踐過程中仍存在不少問題,甚至一些學者認為家庭農場發(fā)展、特別是糧食家庭農場發(fā)展的前景并不明朗,并且由于不同區(qū)域社會經濟等條件不同,家庭農場發(fā)展情況也有差異,在一個地區(qū)取得成效的經驗直接復制到其他地區(qū)未必奏效,但有一些是共性問題,且起步較早地區(qū)遇到的問題可能就是其他地區(qū)將要遇到的問題。因此,在深入探究城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程中,上海及其他起步較早地區(qū)家庭農場的適度規(guī)模,以及發(fā)達國家的家庭農場發(fā)展實踐,客觀把握其發(fā)展趨勢與規(guī)律,對促進家庭農場的持續(xù)健康發(fā)展,同時對全國同類地區(qū)提供借鑒,意義重大。發(fā)展家庭農場必須在經濟可持續(xù)、環(huán)境可持續(xù)的底線上,適度規(guī)模經營,才能真正實現可持續(xù)發(fā)展。2015年,中央一號文件明確提出鼓勵發(fā)展規(guī)模適度的農戶家庭農場,2016年,中央一號文件要求發(fā)揮多種形式農業(yè)適度規(guī)模經營引領作用,積極培育家庭農場等新型農業(yè)經營主體,2017年,中央一號文件要求積極發(fā)揮適度規(guī)模經營,扶持規(guī)模適度的家庭農場。這種適度規(guī)模因時因地而異,如何確定適度規(guī)模成為一個關鍵問題。本研究界定了城鄉(xiāng)一體化背景下,家庭農場適度規(guī)模經營的內涵,梳理了城鄉(xiāng)一體化進程中家庭農場經營現狀,并采用數據包絡分析(DEA)模型,以上海松江區(qū)為例,測度糧食家庭農場、種養(yǎng)結合家庭農場兩種典型家庭農場模式的適度規(guī)模,在此基礎上,深入解析家庭農場適度規(guī)模經營的瓶頸,并針對上述瓶頸,借鑒發(fā)達國家及國內典型區(qū)域家庭農場發(fā)展的經驗,因地制宜地提出促進家庭農場適度規(guī)模經營的對策建議。
馬佳,女,安徽安慶人,1981年生,管理學博士,副研究員。就職于上海市農業(yè)科學院,兼任上海土地學會常務理事、副秘書長。發(fā)表論文40余篇,出版專著1部,參編學術著作3部。主要研究領域:土地經濟與政策、都市農業(yè)與農村可持續(xù)發(fā)展。
目錄
1導論()
11研究的背景()
12研究的目的和意義()
13國內外研究綜述()
14研究的思路()
15主要研究方法()
2基本理論()
21相關內涵()
22家庭農場適度規(guī)模經營的必然性()
23家庭農場適度規(guī)模經營的條件()
3城鄉(xiāng)一體化進程中家庭農場經營的現狀分析()
31上海農業(yè)生產經營概況()
32上海農業(yè)從業(yè)人員概況()
33上海農業(yè)科技發(fā)展概況()
34上海農業(yè)社會化服務概況()
35上海農村社會保障概況()
36家庭農場規(guī)模經營情況()
37家庭農場規(guī)模經營成效()
4城鄉(xiāng)一體化進程中家庭農場適度規(guī)模測度()
41數據來源及問卷設計()
42統(tǒng)計描述()
43家庭農場適度規(guī)模測度模型構建()
44家庭農場適度規(guī)模測度分析()
5城鄉(xiāng)一體化進程中家庭農場適度規(guī)模經營瓶頸分析()
51自然環(huán)境條件的制約()
52人力資本要素匱乏()
53制度政策的制約()
54農業(yè)基礎設施不匹配()
55金融支持不足()
56農業(yè)社會化服務不健全()
6國際國內經驗()
61美國()
62法國()
63荷蘭()
64澳大利亞()
65日本()
66國內經驗()
7城鄉(xiāng)一體化進程中家庭農場適度規(guī)模經營對策建議()
71提高勞動力素質()
72加大制度創(chuàng)新力度()
73加大基礎設施建設()
74強化政策補貼和金融支持()
75建立健全農業(yè)社會化服務體系()
參考文獻()
附件1調查問卷()
附件2部分調研記錄()
附件3典型區(qū)域家庭農場及案例()
附件4家庭農場典型案例()
附件5家庭農場相關文件目錄()
附件6各地文件中對家庭農場的定義與資格條件()
附件7各地文件中對家庭農場規(guī)模的要求()