近年來,我國規(guī)模農業(yè)發(fā)展速度驚人。這一過程到底是市場自發(fā)作用的結果,還是政府干預的結果?皖南河鎮(zhèn)的實踐告訴我們,地方政府在其中發(fā)揮了關鍵作用,其通過再造水土、再造市場和再造服務,直接推動了小農農業(yè)向規(guī)模農業(yè)轉型,卻擠壓了小農的生產空間。在農業(yè)現代化過程中,地方政府如何定位,小農農業(yè)和規(guī)模農業(yè)如何協調發(fā)展亟待解決。
本研究以中部河鎮(zhèn)的農業(yè)轉型實踐為研究對象,運用定性研究方法中個案研究法,著重探討了地方政府推動農業(yè)轉型的機制和邏輯,以彌補既有理論的不足,進而增強對我國當下農業(yè)轉型的解釋力。
孫新華,男,安徽碭山人,博士,講師,碩士生導師。先后在武漢大學和華中科技大學獲得學士、博士學位,現任教于華中農業(yè)大學社會學系及農村社會建設與管理研究中心,華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心研究人員。研究方向為農村社會學與農業(yè)治理,近年來在全國10多個省份實地調研累計500多天。在《中國社會科學》(內部文稿)、《開放時代》、《中國行政管理》、《農業(yè)經濟問題》等雜志發(fā)表論文20多篇,其中多篇被《人大復印資料》全文轉載,主持教育部人文社會科學基金項目1項、湖北省社會科學基金項目1項。
第一章 導論
一 問題的提出
二 農業(yè)轉型的自發(fā)模式與缺席的國家
三 找回國家與研究農業(yè)轉型的新模式
四 學科、方法與田野
五 核心概念與章節(jié)安排
第二章 河鎮(zhèn)的農業(yè)轉型及其三個面向
一 河鎮(zhèn)概況
二 農業(yè)經營主體的轉換
三 農業(yè)資本化程度的加深
四 農業(yè)生產關系的變革
五 小結
第三章 再造水土:土地流轉前地方政府對水土條件的改造
一 項目集聚與再造水土的意圖
二 再造水土的實踐與官民博弈
三 小結
第四章 再造市場:地方政府如何使土地集中定向流轉?
一 虛擬確權與土地流轉制度創(chuàng)新
二 政府篩選與土地流入方
三 政府動員與土地流出方
四 小結
第五章 再造服務:土地流轉后地方政府對農業(yè)服務體系的重塑
一 基層農技服務體系的另起爐灶
二 大戶牽頭的縱向一體化與項目的壘大戶
三 政策性農業(yè)保險中的大戶效應
四 小結
第六章 地方政府再造農業(yè)的目標與動力
一 農業(yè)治理轉型:內容與方向
二 規(guī)模農業(yè)錦標賽與農業(yè)治理便利化的驅動
三 小結
第七章 結語
一 自發(fā)型農業(yè)轉型到干預型農業(yè)轉型
二 行政吸納社區(qū)與社區(qū)本位的農業(yè)轉型
三 農業(yè)轉型方向的多向性和嵌入性
附錄一 文中出現的主要訪談對象
附錄二 20122013年土地整理項目填埋坑塘設計情況
附錄三 致河鎮(zhèn)土地整理項目區(qū)承包土地農戶朋友的一封信
附錄四 農村土地承包經營權流轉合同
附錄五 陽春縣關于促進農村土地承包經營權流轉工作的意見
附錄六 2012年慶陽米業(yè)產業(yè)化基地建設項目總結
后 記