目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換時(shí)期，傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)能不斷減弱，新增長(zhǎng)動(dòng)能不斷增強(qiáng)。在此趨勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能只能來(lái)自新經(jīng)濟(jì)。一直以來(lái)，新經(jīng)濟(jì)這一詞匯大多存在于美國(guó)論述經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)著作中，而就當(dāng)下中國(guó)而言，對(duì)于什么是新經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有一個(gè)完整、統(tǒng)一的答案。我們理解的中國(guó)的新經(jīng)濟(jì)至少應(yīng)該包括以下兩個(gè)部分。首先，新經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，主要指靠研發(fā)、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)的增長(zhǎng)動(dòng)能在任何時(shí)代、任何發(fā)展階段都是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不竭動(dòng)力。其次，新經(jīng)濟(jì)是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過(guò)業(yè)態(tài)融合所衍生出來(lái)的新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)。這一類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)雖然看起來(lái)并不新，但因?yàn)闃I(yè)態(tài)融合的特點(diǎn)也就具有了新經(jīng)濟(jì)屬性。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)和新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)部分合在一起就構(gòu)成了當(dāng)前中國(guó)的新經(jīng)濟(jì)。新經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)提出了更高的要求，對(duì)舊的勞動(dòng)力市場(chǎng)提出了挑戰(zhàn)。因?yàn)閭鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)在十幾二十幾年前都是初中以下的畢業(yè)生，而現(xiàn)在以大學(xué)畢業(yè)生為主的新增勞動(dòng)力顯然與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不適應(yīng)。當(dāng)然，現(xiàn)在勞動(dòng)力素質(zhì)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變也為新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了基本條件。當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)大學(xué)生就業(yè)矛盾也是新舊經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換過(guò)程中所產(chǎn)生的矛盾。大學(xué)生就業(yè)難的原因主要是高校畢業(yè)生自身素質(zhì)和技能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化升級(jí)要求不匹配，非重點(diǎn)院校、中小城市、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高校畢業(yè)生就業(yè)更加困難。同時(shí)，高等教育模式存在的弊端也制約了高校畢業(yè)生就業(yè)。技能缺乏使得大學(xué)畢業(yè)生一開始進(jìn)入到市場(chǎng)后無(wú)法得到充分的施展。今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人力資本一直并將仍然是一個(gè)穩(wěn)定推動(dòng)因素，需要基于更廣闊的視角來(lái)積累人力資本。從全世界來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與全民技能水平的提高具有非常顯著的直接關(guān)系，技能也是 21 世紀(jì)個(gè)人幸福和經(jīng)濟(jì)成功的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。缺乏正確的技能投資，人們將處于社會(huì)的邊緣。技術(shù)進(jìn)步不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如果技術(shù)進(jìn)步不轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)將無(wú)法持續(xù)增長(zhǎng)。什么是 21 世紀(jì)需要的技能？綜合各類研究，普遍認(rèn)為第一重要的是閱讀認(rèn)知能力，第二是計(jì)算能力，第三是科學(xué)能力，第四是計(jì)算機(jī)方面的技能，第五是金融方面基本的素質(zhì)，第六是文化方面的素質(zhì)，當(dāng)然還包括進(jìn)取心、努力程度等技能�？梢钥吹�，有些技能和我們平時(shí)所理解的技能距離越來(lái)越遠(yuǎn)，這些技能更多地和一個(gè)人的品質(zhì)、態(tài)度甚至敬業(yè)精神有很大關(guān)系。只有掌握了技能才能使生活變得更好，才能真正驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)是如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型和升級(jí)。從這個(gè)意義上來(lái)看，人力資本的改進(jìn)、技能的提升非常關(guān)鍵，我們必須不斷拓展人力資本積累的途徑，從而為經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供必要的支撐。