本書是面向高等職業(yè)院校財經(jīng)管理類學生編寫的專業(yè)基礎課程教材。該教材采用行動導向的方式,按照工作過程的課程編寫,注重開闊學生視野、提高學生的動手實踐能力,從整體上反映了經(jīng)濟法的理論研究與教材編寫的最新水平。
在目前的職業(yè)教育課程中,理論課與實踐課之間聯(lián)系不緊密的現(xiàn)象普遍存在,把“課程應用”僅僅理解為從知識到行動的簡單線性演繹。于是,打破以往僅僅關注“知識點”的觀念,引入職業(yè)需求知識和技能,構建基于工作過程項目化的課程體系,就成了當今職業(yè)教育改革的一項重要工作。社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,法律時有修訂更新,本教材在原有體例基礎上,對相關法律的內容進行了修改,使廣大讀者能讀到最前沿的法律教科書。
在本教材編寫之前,編者走訪了大型商業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)的行業(yè)專家,每位行業(yè)專家都是在經(jīng)濟管理一線的中高級管理人員。通過調查問卷及專家說明的方式,對于經(jīng)濟管理領域中管理人員應該具備的各方面的法律知識進行了歸納和總結,確定了17個方面的法律知識點。為了使高等職業(yè)院校所培養(yǎng)的學生能夠具有實際經(jīng)濟管理能力,我們對經(jīng)濟管理職業(yè)能力進行了分析,把這17個方面的法律知識以項目形式展現(xiàn)出來,并將其作為本教材的編寫內容。其中加“*”的章節(jié)為拓展內容。
本教材的特點如下。
。1)項目引領。對每一個項目提出項目內容和項目要求,并概括提出完成項目應掌握的知識目標和能力目標,并對如何完成項目進行任務分析,指導實施完成項目,對完成的項目進行分析、總結、評價。
。2)配套練習。專門配備配套的練習對完成項目所應該達到的知識目標和能力目標進行檢測,使學生通過教材的學習達到經(jīng)濟管理人才應該具備的法律能力。
。3)豐富的案例。本教材在介紹經(jīng)濟法理論知識的同時,為了讓學生更好地掌握知識,對一些學生不易理解的問題,穿插一些案例,通過對案例的分析講解,使其活學活用經(jīng)濟法知識,加深理解。
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《實用經(jīng)濟法(第2版)/21世紀高職高專規(guī)劃教材·財經(jīng)管理系列》:
1.2 經(jīng)濟法的概念和調整對象1.2.1經(jīng)濟法的概念
經(jīng)濟法是調整在國家協(xié)調本國經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。
對經(jīng)濟法這一定義的理解,應當注意以下3個方面。
。1)經(jīng)濟法屬于國內法體系。經(jīng)濟法調整的經(jīng)濟關系是在本國經(jīng)濟運行而不是國際經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的。對于這種經(jīng)濟運行的協(xié)調是一個國家的協(xié)調即國家協(xié)調,而不是國際協(xié)調。為了運用法律手段進行這種協(xié)調,制定或認可調整國家經(jīng)濟協(xié)調關系的法律規(guī)范是一個國家,經(jīng)濟法體現(xiàn)的是一個國家的意志,而不是兩個國家的協(xié)調意志。所以,經(jīng)濟法不同于國際經(jīng)濟法,不屬于國際法體系,而屬于國內法體系。
。2)經(jīng)濟法具有自己特定的調整對象,不同于國內法體系中的其他法的部門。經(jīng)濟法調整的社會關系是特定經(jīng)濟關系,而不是政治關系、人身關系等其他關系。這種經(jīng)濟關系是在本國經(jīng)濟運行中發(fā)生的。這種本國經(jīng)濟關系體現(xiàn)了國家協(xié)調。所以經(jīng)濟法不同于國內體系的民法、行政法等部門法。經(jīng)濟法有自己特定的調整對象,有一定的相對獨立性,它是我國法律體系中一個獨立的法的部門。
(3)經(jīng)濟法是一系列調整特定的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。從我國經(jīng)濟立法的實踐來看,經(jīng)濟法的淵源形式是多樣的,它由一系列調整特定的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范綜合組成。經(jīng)濟法是由調整特定的經(jīng)濟關系的全部法律規(guī)范組成的。在我國,凡是調整在國家協(xié)調本國經(jīng)濟運行中發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律,都屬于經(jīng)濟法的范疇。1.2.2經(jīng)濟法的調整對象
與經(jīng)濟法的概念相聯(lián)系,經(jīng)濟法的調整對象是國家協(xié)調經(jīng)濟運行過程中所發(fā)生的法律關系。經(jīng)濟法調整的經(jīng)濟法律關系主要有以下幾類。
問題:經(jīng)濟法是調整經(jīng)濟關系的法律規(guī)定的總稱。這一說法正確嗎?
1.市場主體調控關系
市場主體調控關系是指國家在對市場主體的活動進行管理以及市場主體在自身運行過程中所發(fā)生的社會關系。這里所說的市場主體,主要是指在市場上從事直接和間接交易活動的經(jīng)濟組織,如企業(yè)(獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司等)和非企業(yè)性經(jīng)濟組織。
2.市場運行調控關系
市場運行調控關系是指國家為了建立社會主義市場經(jīng)濟秩序,維護國家、生產經(jīng)營者和消費者的合法權益而干預市場所發(fā)生的經(jīng)濟關系,如關于反不正當競爭、反壟斷、產品質量、價格管理等方面的法律所涉及的關系。
3.宏觀經(jīng)濟調控關系
宏觀經(jīng)濟調控關系是指國家從長遠和社會公共利益出發(fā),對關系國計民生的重大經(jīng)濟因素,在實行全局性的管理過程中,與其他社會組織所發(fā)生的具有隸屬性或指導性的社會經(jīng)濟關系。這種隸屬性或指導性關系既包括上下級組織之間的命令與服從、指導與被指導的關系,又包括同一級別組織之間在業(yè)務上的管理與執(zhí)行的關系,主要包括產業(yè)調節(jié)、計劃、國有資產管理等方面的關系。
4.社會分配調控關系
社會分配調控關系是指國家在對國民收入進行初次分配和再分配過程中所發(fā)生的經(jīng)濟關系,如關于財政、稅收等方面的法律關系。
我國現(xiàn)行主要經(jīng)濟法律、法規(guī)與經(jīng)濟法的調整對象相適應,我國的經(jīng)濟法律制度主要包括以下幾種。
(1)規(guī)范市場主體的法律制度。主要有《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》《中華人民共和國合伙企業(yè)法》《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》《中華人民共和國外資企業(yè)法》等。
(2)保障市場運行的法律制度。主要有《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國擔保法》《中華人民共和國企業(yè)破產法》《中華人民共和國票據(jù)法》《中華人民共和國證券法》《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國城市房地產管理法》等。
(3)實施國家宏觀經(jīng)濟調控的法律制度。主要有《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》《中華人民共和國價格法》等。
。4)規(guī)范社會分配的法律制度。主要有《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國個人所得稅法》《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》《中華人民共和國增值稅暫行條例》《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》《中華人民共和國消費稅暫行條例》等。
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