《公務(wù)員法教程/21世紀(jì)行政法學(xué)系列教材》：

　　在我國(guó)，機(jī)關(guān)在進(jìn)行職位設(shè)置之前，必須首先確定機(jī)關(guān)的職能、規(guī)格、編制限額、職數(shù)以及比例結(jié)構(gòu)，這項(xiàng)工作在我國(guó)屬于機(jī)構(gòu)的編制管理工作。從目前來(lái)看，我國(guó)尚無(wú)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)編制法，但對(duì)于國(guó)務(wù)院和地方人民政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制，《國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》和《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》均作了原則性的規(guī)定。2008年，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)部分國(guó)務(wù)院組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和部委管理國(guó)家局的《主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（即“三定”規(guī)定），對(duì)國(guó)務(wù)院部門主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制做了具體規(guī)定，這些“三定”規(guī)定是具有法律效力的規(guī)范性文件，是國(guó)務(wù)院部門履行職能的重要依據(jù)，也是機(jī)關(guān)在職位設(shè)置時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的基本依據(jù)。如根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)工業(yè)和信息化部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》的規(guī)定，工業(yè)和信息化部為國(guó)務(wù)院組成部門，主要承擔(dān)15項(xiàng)職責(zé)，內(nèi)設(shè)24個(gè)機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)行政編制為731名（含兩委人員編制13名，援派機(jī)動(dòng)編制1名，離退休干部工作人員編制118名）。其中：部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)4名；司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)103名（含總工程師2名、總經(jīng)濟(jì)師1名，機(jī)關(guān)黨委專職副書記3名，離退休十部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名）。這就確定了工業(yè)和信息化部的職能、機(jī)關(guān)規(guī)格、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量以及人員編制和職數(shù)。

　　……