一、選題的由來

　　美國“戰(zhàn)略情報之父”謝爾曼·肯特（Sherman Kent）曾創(chuàng)造性地把戰(zhàn)略情產品分為三類：基本描述型（basic descriptive form）、動態(tài)報告型（current reportorial form）和預測評估型（speculative�瞖valuative form）Sherman Kent,分別對應過去、現(xiàn)在和未來，并認為預測評估型情報是其中最有價值且最具藝術性的“巔峰之作”，是“最珍貴的情報產品”。相應的，從事生產這種“巔峰之作”的戰(zhàn)略預測評估（strategic speculation�瞖valuation）則必然是最高形式的情報分析。這正如美國資深情報專家羅伯特·克拉克（Robert Clark）所認為的，“最高形式的情報分析是對可能發(fā)生的情況進行預測的結構性思考。真正的情報分析總是預測性的”。\[美\]羅伯特·克拉克：《情報分析：以目標為中心的方法》，馬忠元譯，北京·金城出版社，2013年版，第238頁。

　　然而，“要預測未來，就像一個人想抓著自己的頭發(fā)將自己提起來一樣困難”。張德春：《社會預測的理論前提》，《山東大學學報》，1994年第3期�，F(xiàn)實中的預測雖不至于如此夸張，但也是充滿了重重困難。對于戰(zhàn)略預測評估來說，其更是“行之極端不易”，歷史實踐也充分證明了這一點。縱觀世界情報史，因戰(zhàn)略預測評估出現(xiàn)重大失誤而給國家造成災難的例子不勝枚舉：蘇聯(lián)情報機構在蘇德戰(zhàn)爭前的“視而不見”使國際共產主義運動的發(fā)展在德軍的閃擊下險些夭折；美國情報機構在珍珠港事件前的“一廂情愿”使美太平洋艦隊喪失戰(zhàn)略主動權達半年之久；以色列情報機構在第四次中東戰(zhàn)爭前的“一葉障目”使以軍不可戰(zhàn)勝的神話徹底破滅；英國情報機構在馬島戰(zhàn)爭前的“掉以輕心”使曾經的“日不落帝國”威嚴掃地；美國情報機構在“9·11”事件前的“意想不到”使美國本土遭受了近200年來的首次重大打擊……

　　構建以假設為核心的戰(zhàn)略預測評估方法緒論盡管戰(zhàn)略預測評估“行之極端不易”，并在實踐應用中屢受打擊，但學者們卻并沒有放棄尋求“良方”以提升戰(zhàn)略預測評估質量的努力�！肮び�善其事，必先利其器�！薄凹僭O”作為人類思維活動的基本形式之一，同時也是人類認識真理的一種重要方法。它是科學認識主體在已知的、有限的科學事實和一定的科學原理的基礎上，通過科學抽象和邏輯推理等科學思維方法，對已存在的事物或現(xiàn)象做出假定性的解釋，以及對未發(fā)現(xiàn)和尚未存在的事物或現(xiàn)象做出前瞻性的預測。上海編輯委員會編：《辭�！�，上�！ど虾＾o書出版社，1989年版，第674頁。基于此，假設在情報領域也必然有著獨特的地位和價值。而戰(zhàn)略預測評估究其本質，就是一個不斷應用假設的過程。這正如肯特所指出的，戰(zhàn)略預測評估的完成，必須依靠“一國中能力最超群者”，他們必須“是相關研究領域的專家，能客觀地看待新證據的出現(xiàn)，創(chuàng)造性地提出研究技巧，有想像力地建立假設，清晰地分析自己的偏好或偏見，巧妙地展現(xiàn)自己的結論”肯特不僅首次對“假設”在戰(zhàn)略預測評估中的相關問題進行了論述，而且他的這一著名論斷也奠定了“假設”在情報分析方法中的核心地位。由此為先導，一批又一批享譽世界的情報實踐者與理論家開始從“假設”這一視角切入，以期借助更為科學、實用的情報分析方法來提升戰(zhàn)略預測評估的質量，從而生產出高質量的情報產品，以滿足情報用戶的現(xiàn)實需求。

　　學者們的努力為筆者研究視角的確定以及沿著他們業(yè)已開創(chuàng)的道路繼續(xù)展開深入研究奠定了基礎。本書將研究重點鎖定在了以下幾個方面：歷史上的戰(zhàn)略預測評估為何總是出現(xiàn)失誤？提升戰(zhàn)略預測評估質量的途徑為何？前人對“假設”的應用存在什么“癥結”？怎樣才能“對癥下藥”，最大限度地實現(xiàn)對假設的科學應用，從而規(guī)避前人犯過的錯誤？所有這些問題最終都可以歸結為一點，即如何構建一套以假設為核心的戰(zhàn)略預測評估方法，以提升戰(zhàn)略預測評估的質量。

　　二、關于戰(zhàn)略預測評估

　　按照謝爾曼·肯特的理解，如果說戰(zhàn)略情報是“戰(zhàn)略家擬定并執(zhí)行計劃時必須掌握”，“能在正確的時間將盾牌放在正確的位置，并準備引導長劍出鞘”的“特殊知識”，那么戰(zhàn)略預測評估則無疑擔當著“預先將盾牌放在正確位置，并在關鍵時刻拔出長劍以應敵”的重任。毫無疑問，戰(zhàn)略預測評估是情報分析中最為高端，同時也是挑戰(zhàn)最多、難度最大的一種類型。本書對“戰(zhàn)略預測評估”概念的界定，選取的是情報分析理論中的經典釋義，并得到了情報界的廣泛認可。根據肯特的論述，“戰(zhàn)略預測評估”意為通過邏輯推理獲得的“關于未來情況，各種可能發(fā)生的情況以及發(fā)展方向”這一類知識的行為。其涉及的內容包括：（1）與己方國家利益有關的國家（即目標國）的未來態(tài)勢及其針對外界刺激可能做出的反應；（2）為了推行其外交政策或戰(zhàn)略，目標國將如何調整其內部力量；（3）目標國會在何時、何地、如何應用這些力量，企圖達到什么效果。

　　當然，在肯特所在的時代，國家行為體是戰(zhàn)略預測評估最為關注的目標。而如今，隨著時代的發(fā)展，諸如恐怖組織等非國家行為體的活動愈演愈烈，所構成的非傳統(tǒng)安全威脅不容忽視。比方說，我國當前就面臨著“恐怖主義、分裂主義、極端主義‘三股勢力’威脅上升”《中國武裝力量的多樣化運用》白皮書，中華人民共和國國務院新聞辦公室，2013年4月。的嚴峻形勢。因此，現(xiàn)今極有必要把非國家行為體也納入戰(zhàn)略預測評估關注的范圍。

　　本書認為，戰(zhàn)略預測評估可以從三個角度來理解：（1）“戰(zhàn)略”意味著高層次，即戰(zhàn)略預測評估的內容雖然廣泛，但并不是說其涉及所有領域，而是只包含與己方國家利益有關，尤其是對于國家生存來說至關重要的知識；“預測”意味著有先見之明，即需要在敵方實施敵對行動之前發(fā)出警報，以便決策者和相關部門有足夠的時間采取行動以應對威脅；（3）“評估”意味著縱深研究，其依據的情報素材一般是不完整的、不確定的，有時甚至是……

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