前言 導(dǎo)論 環(huán)保立法理念轉(zhuǎn)型：從治理到防治 一、從動(dòng)物到上帝，一場(chǎng)勢(shì)不可擋的科技革命 二、法律，能否成為轉(zhuǎn)基因前行的圍欄 三、立法基礎(chǔ)：從損害預(yù)防到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防 四、平衡立法與執(zhí)法成本間的鴻溝 五、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 第一章 改性活生物體越境轉(zhuǎn)移立法背景 第一節(jié) 改性活生物體的利益與風(fēng)險(xiǎn) 一、從轉(zhuǎn)基因生物到改性活生物體 二、典型改性活生物體轉(zhuǎn)基因作物種植統(tǒng)計(jì)方法帶來(lái)的思考 三、改性活生物體引發(fā)的輿論高地戰(zhàn) 第二節(jié) 歐盟與美國(guó)的政策差異以及給發(fā)展中國(guó)家?guī)��?lái)的困惑 一、歐盟：從鐵板一塊到自立門戶 二、美國(guó)的基本政策 三、發(fā)展中國(guó)家的選擇難題 第二章 事先知情協(xié)議程序的確立溯源 第一節(jié) 事先知情協(xié)議程序在國(guó)際立法中的確立 一、緣起《生物多樣性公約》 二、事先知情協(xié)議程序在《生物安全議定書》中的具體化 第二節(jié) 事先知情協(xié)議程序與事先知情同意程序的辨析 一、事先知情同意程序(PIC)的產(chǎn)生及適用 二、PIC和AIA的比較 第三章 事先知情協(xié)議程序與預(yù)防原則 第一節(jié) 預(yù)防原則在國(guó)際環(huán)境法中的發(fā)展 一、預(yù)防原則的起源 二、預(yù)防原則在國(guó)際文件中的發(fā)展 第二節(jié) 預(yù)防原則在事先知情協(xié)議程序中的具體運(yùn)用 一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)預(yù)防原則的體現(xiàn) 二、決定程序 第三節(jié) 機(jī)密商業(yè)信息制約下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息公開(kāi) 一、國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)基因信息公開(kāi)申請(qǐng)引發(fā)的爭(zhēng)議 二、機(jī)密商業(yè)信息認(rèn)定帶來(lái)的難題 第四章 生物安全信息交流與生物安全信息交換所 第一節(jié) 事先知情協(xié)議程序中的雙向信息交流 一、通知與決定 二、包裝和標(biāo)識(shí) 第二節(jié) 生物安全信息交換所：從雙向到多向信息交流的發(fā)展 一、生物安全信息交換所信息資料的種類 二、生物安全信息交換所與生物多樣性信息交換所的關(guān)系 第五章 事先知情協(xié)議程序的責(zé)任 第一節(jié) 責(zé)任及補(bǔ)救條款的需求及談判焦點(diǎn) 一、責(zé)任及補(bǔ)救條款的重要價(jià)值 二、創(chuàng)設(shè)改性活生物體責(zé)任機(jī)制的國(guó)際談判中的焦點(diǎn)問(wèn)題 第二節(jié) 生物安全損害責(zé)任與補(bǔ)救的基本內(nèi)容 一、先前存在的賠償責(zé)任體系及其可借鑒性 二、《名古屋一吉隆坡補(bǔ)充議定書》構(gòu)建的責(zé)任和補(bǔ)救機(jī)制 第三節(jié) 轉(zhuǎn)基因生物致?lián)p責(zé)任的國(guó)內(nèi)立法示范 一、德國(guó) 二、比利時(shí) 三、巴西 四、墨西哥 五、南非 第六章 從歐盟影響生物技術(shù)產(chǎn)品許可和銷售措施案看事先知情協(xié)議程序?qū)��?guó)際貿(mào)易的影響 第一節(jié) 事先知情協(xié)議程序?qū)�貿(mào)易的潛在影響 一、對(duì)國(guó)際貿(mào)易可能造成的影響 二、事先知情協(xié)議程序?qū)�貿(mào)易影響的有限性 第二節(jié) 歐盟影響生物技術(shù)產(chǎn)品許可和銷售措施案視角下的規(guī)則沖突 一、案情簡(jiǎn)介 二、本案爭(zhēng)論焦點(diǎn) 三、專家組報(bào)告分析 四、對(duì)專家組報(bào)告的評(píng)價(jià) 五、歐盟轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品案造成的影響分析 第七章 事先知情協(xié)議程序與中國(guó)立法現(xiàn)狀及其完善 第一節(jié) 中國(guó)生物安全及管理現(xiàn)狀 一、國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn) 二、國(guó)際貿(mào)易和市場(chǎng) 三、中國(guó)現(xiàn)行涉及改性活生物體安全的政策法規(guī) 第二節(jié) 轉(zhuǎn)基因生物安全的管理措施 一、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)基本步驟 二、轉(zhuǎn)基因進(jìn)出口審批流程 三、審批之后的管理 第三節(jié) 中國(guó)生物安全立法完善建議 一、中國(guó)法規(guī)與《生物安全議定書》之比較 二、我國(guó)轉(zhuǎn)基因生物越境轉(zhuǎn)移法規(guī)和規(guī)章的不足 三、改性活生物體越境轉(zhuǎn)移法規(guī)完善的建議 結(jié)論 附錄 卡塔赫納生物安全議定書關(guān)于賠償責(zé)任和補(bǔ)救的名古屋吉隆坡補(bǔ)充議定書 卡塔赫納生物安全議定書關(guān)于賠償責(zé)任和補(bǔ)救的名古屋吉隆坡補(bǔ)充議定書 生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案 參考文獻(xiàn) 后記