韓國(guó)法制研究院定期舉辦韓中行政法論壇,2014年5月的“韓中行政法論壇”由韓國(guó)法制研究院和中國(guó)法學(xué)會(huì)共同舉辦,本書(shū)即收集了這次行政法論壇中發(fā)表的論文,涉及論壇中提及的各種焦點(diǎn)問(wèn)題,主要介紹了韓國(guó)行政復(fù)議和行政訴訟制度。
本書(shū)對(duì)韓國(guó)的行政復(fù)議和行政訴訟進(jìn)行簡(jiǎn)介,對(duì)初學(xué)者具有啟發(fā)意義,書(shū)中所引用韓國(guó)大法院判例對(duì)中國(guó)學(xué)者、學(xué)生了解韓國(guó)審判實(shí)踐亦是一種途徑。
1992年建交以來(lái),通過(guò)二十多年的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各領(lǐng)域的相互合作,韓中兩國(guó)的關(guān)系取得了飛速發(fā)展。在法學(xué)領(lǐng)域也通過(guò)各種渠道進(jìn)行韓中兩國(guó)之間的交流。尤其是在行政法領(lǐng)域,以1995年由韓國(guó)、中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣以及日本的學(xué)者們聯(lián)合發(fā)起的東亞行政法學(xué)會(huì)為中心,積極開(kāi)展東亞行政法學(xué)者之間的學(xué)術(shù)交流,而且韓國(guó)法制研究院也定期舉辦韓中行政法論壇。
這次出版的《韓國(guó)的行政復(fù)議和行政訴訟》作為韓中兩國(guó)之間的行政法學(xué)以及司法實(shí)踐交流的一環(huán),收錄了2014年5月22日由韓國(guó)法制研究院和中國(guó)行政法學(xué)會(huì)共同在中國(guó)政法大學(xué)舉辦的“韓中行政法論壇”中發(fā)表的論文和論壇中提及的各種焦點(diǎn)問(wèn)題,目的在于介紹韓國(guó)的行政復(fù)議和行政訴訟制度的主要內(nèi)容與焦點(diǎn)問(wèn)題。
韓國(guó)法制研究院是為了幫助制定國(guó)家的立法政策,弘揚(yáng)法律文化而設(shè)立的韓國(guó)唯一的專門(mén)性法制國(guó)家政策研究機(jī)關(guān)。自1990年設(shè)立以來(lái),每年出版300多部研究報(bào)告,為各種政策性問(wèn)題提供了有效的立法對(duì)策。此外,韓國(guó)法制研究院還收集并提供世界各國(guó)法律的相關(guān)信息,將韓國(guó)現(xiàn)行法律翻譯成英文并對(duì)外公布,致力于國(guó)際社會(huì)更準(zhǔn)確地理解韓國(guó)法律。
最后,感謝提供寶貴論文的全體人員。同時(shí),也感謝為2014年韓中行政法論壇的成功召開(kāi)給予大力支持的中國(guó)政法大學(xué)馬懷德副校長(zhǎng)和中國(guó)行政法學(xué)會(huì)的相關(guān)人士,以及負(fù)責(zé)出版本書(shū)的中國(guó)政法大學(xué)出版社的相關(guān)人士。
韓國(guó)法制研究院院長(zhǎng)李源
2015年10月20日
李源(Lee, Won),現(xiàn)韓國(guó)法制研究院院長(zhǎng)。韓國(guó)高麗大學(xué)法學(xué)院畢業(yè),日本一橋大學(xué)法學(xué)碩士,京都大學(xué)法學(xué)研究科招聘外國(guó)人學(xué)者,韓國(guó)行政考試合格,韓國(guó)憲法法院憲法研究官(政府法制處派遣),政府法制處行政審判管理局局長(zhǎng),行政復(fù)議局局長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)法制局局長(zhǎng),法律解釋管理團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),中央行政審判委員會(huì)常任委員,慶北大學(xué)法學(xué)院聘任教授。個(gè)人專著:《行政審判法》(法令情報(bào)管理院2012年版)。
發(fā)刊詞……1
第一篇 行政復(fù)議
第一章 行政復(fù)議的意義……3
第一節(jié)立法背景 ……5
第二節(jié)主要修改過(guò)程 ……6
第三節(jié)現(xiàn)狀 ……8
第二章 行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議制度的主要內(nèi)容……13
第一節(jié) 行政復(fù)議對(duì)象 ……13
第二節(jié) 行政復(fù)議的種類 ……15
第三節(jié) 行政復(fù)議機(jī)關(guān) ……16
第四節(jié) 行政復(fù)議的申請(qǐng)人資格 ……23
第五節(jié) 行政復(fù)議的申請(qǐng)期間 ……25
第六節(jié) 行政復(fù)議申請(qǐng)的效力及臨時(shí)救濟(jì) ……26
第七節(jié) 行政復(fù)議的審理及裁決 ……29
第二篇 行政訴訟
第一章 行政訴訟的一般論……37
第一節(jié) 行政訴訟的意義 ……37
第二節(jié) 行政訴訟的限制 ……39
第三節(jié) 行政訴訟的類型 ……45
第二章 抗告訴訟……48
第一節(jié) 撤銷訴訟 ……48
第二節(jié) 確認(rèn)無(wú)效等訴訟 ……107
第三節(jié) 確認(rèn)不作為違法訴訟 ……113
第三章 當(dāng)事人訴訟……120
第一節(jié) 當(dāng)事人訴訟概述 ……120
第二節(jié) 當(dāng)事人訴訟的提起 ……122
第三節(jié) 審理 ……123
第四節(jié) 訴訟的結(jié)束 ……124
第五節(jié) 客觀性訴訟 ……125
第三篇特殊問(wèn)題
第一章 行政復(fù)議和行政訴訟的關(guān)系……131
第一節(jié) 導(dǎo)論 ……131
第二節(jié) 行政復(fù)議和行政訴訟的比較 ……132
第三節(jié) 行政復(fù)議和行政訴訟的提起 ……137
第四節(jié) 行政復(fù)議和行政訴訟的對(duì)象 ……140
第五節(jié) 裁決和判決的關(guān)系 ……145
第六節(jié) 結(jié)論……148
第二章 韓國(guó)行政訴訟法上義務(wù)履行訴訟制度的設(shè)置……150
第一節(jié) 行政訴訟法的改革和義務(wù)履行訴訟制度的設(shè)置……150
第二節(jié) 義務(wù)履行訴訟立法的必要性和方向……156
第三節(jié) 評(píng)價(jià)與展望……167
第三章 韓國(guó)的當(dāng)事人訴訟制度的發(fā)展方向――以行政訴訟法修改焦點(diǎn)和當(dāng)事人訴訟的
活性化方案為中心……170
第一節(jié) 韓國(guó)行政訴訟法的修改經(jīng)過(guò)和當(dāng)事人訴訟的活性化……170
第二節(jié) 當(dāng)事人訴訟的沿革與發(fā)展……172
第三節(jié) 當(dāng)事人訴訟的特征和內(nèi)容……178
第四節(jié) 大法院案例的現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)向……189
第五節(jié) 評(píng)價(jià)和課題……196
附錄一 行政復(fù)議法……198
附錄二 行政訴訟法……226