再版前言

隨著改革開放的不斷深化，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、傳媒結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著急劇而深刻的變化。風(fēng)乍起，吹皺一池春水。處在問題多發(fā)期和矛盾凸顯期的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，面對洶涌而來的突發(fā)事件，特別是在人人都有麥克風(fēng)、人人都有照相機(jī)、人人都是自媒體的網(wǎng)絡(luò)時代，是掩？是拖？是壓？是在沉默中錯失良機(jī)，因處置失當(dāng)，進(jìn)而使突發(fā)事件演變?yōu)樾侣勈录�，將社會情緒積聚為潰壩能量，引發(fā)更大的社會沖突，還是準(zhǔn)確、及時、公開、透明地發(fā)布新聞，搶占輿論先機(jī)，占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，正確引導(dǎo)社會輿論，科學(xué)疏導(dǎo)群眾情緒？這不僅是一個如何面對媒體、如何引導(dǎo)輿論的問題，更是一個考驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的問題。

早在2009年3月1日，在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上，時任中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席、中央黨校校長的習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要提高同媒體打交道的能力，尊重新聞輿論的傳播規(guī)律，正確引導(dǎo)社會輿論，要與媒體保持密切聯(lián)系，自覺接受輿論監(jiān)督。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，把新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作視作治國理政、定國安邦的大事。可見，正確面對媒體、有效引導(dǎo)輿論，絕不僅僅是宣傳部門的事，而是一種高級的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，是一級黨委和政府執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、工作水平的具體體現(xiàn)，是一位黨政干部必須具備的基本素質(zhì)。

筆者曾任新華社記者和新華社陜西分社社長，從事新聞采編工作15年；后任中共西安市委副書記，陜西省廣播電影電視局黨組書記、局長，中共陜西省委宣傳部副部長，并連任三屆中華全國新聞工作者協(xié)會副主席；2013年又出任國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化管理辦公室副主任，一直身處輿論工作的第一線，在長期從事新聞管理工作和黨政工作過程中，對如何面對媒體、正確引導(dǎo)輿論有著切身體會。為了進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部同媒體打交道的能力，筆者還密切跟蹤和研究國內(nèi)外特別事件中的新聞輿論效應(yīng)，深入分析總結(jié)其成功的經(jīng)驗(yàn)和失誤的教訓(xùn)，不斷探索運(yùn)用新聞輿論解決社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的規(guī)律，從新時期新聞傳播的新特點(diǎn)、有效引導(dǎo)輿論的基本經(jīng)驗(yàn)、正確面對媒體和記者的基本方法等方面，曾總結(jié)形成了《領(lǐng)導(dǎo)干部如何面對媒體》文稿。文稿面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨政干部，從實(shí)際操作切入，通過分析典型案例闡述正確面對媒體、有效引導(dǎo)輿論的基本方法和步驟，并介紹了一些必備的新聞理論知識，具有較強(qiáng)的實(shí)用性。

時任中共陜西省委書記的趙樂際同志對筆者的研究成果予以了充分肯定，安排筆者在中共陜西省委中心組集體學(xué)習(xí)時進(jìn)行專題宣講，并提出要把如何面對媒體作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

2009年3月下旬，應(yīng)中共山西省委中心組之邀，筆者赴晉進(jìn)行宣講交流。26日上午，時任山西省委書記的張寶順、省長王君以及全省170多個單位的主要負(fù)責(zé)同志，在主會場參加了報(bào)告會。同時，各市、縣也組織有關(guān)干部在分會場進(jìn)行了收看。專題宣講報(bào)告受到了山西省黨政干部的廣泛好評。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等門戶網(wǎng)站以及山西省主要新聞媒體，對輔導(dǎo)報(bào)告會進(jìn)行了充分報(bào)道。

2009年4月中旬，時任中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長的劉云山同志在筆者文稿《領(lǐng)導(dǎo)干部如何面對媒體》上做了重要批示。求是雜志社主辦的《紅旗文稿》在2009年第9期頭篇刊登了該文。5月14日，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)等新聞門戶網(wǎng)站都在顯著位置對該文進(jìn)行了全文轉(zhuǎn)載。之后，筆者又將如何面對以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的新媒體的部分內(nèi)容也加入其中，并就有關(guān)案例進(jìn)行了增刪，補(bǔ)充了一些新論述。

為了進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部如何面對媒體知識的普及，不斷擴(kuò)大新聞工作的干部基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，應(yīng)人民日報(bào)出版社之邀，筆者結(jié)合多年工作實(shí)踐和研究探索，在原有書稿的基礎(chǔ)上，又增添了一些新的研究成果和實(shí)際案例，形成了《輿論引導(dǎo)藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部如何面對媒體》再版一書，使得該課題的內(nèi)容更為豐富，更具針對性和可操作性。

本書可供各級黨政干部、企業(yè)高級經(jīng)營管理人員、各類社會組織負(fù)責(zé)人以及相關(guān)院校教學(xué)人員參考。書中許多觀點(diǎn)，屬一己之見，不妥之處，請各位讀者批評指正。

任賢良

二〇一九年元月于北京