欣聞關(guān)云平博士的新書《中國汽車工業(yè)發(fā)展史論》近期將由上海人民出版社出版,在表示衷心祝賀的同時,也由衷地感到高興!因為關(guān)云平博士的這本書,是全景式地回顧和探討20世紀20年代中國開始自造汽車,一直到21世紀的今天正好百年的中國汽車工業(yè)發(fā)展史,截至目前,中國尚沒有這樣一本書,對如此重要而影響深遠的產(chǎn)業(yè)做如此長時段和深入分析的學術(shù)著作,其具有的學術(shù)價值和參考借鑒意義自然無須贅言。
汽車作為工業(yè)革命時代的產(chǎn)物,誕生至今不到兩個世紀,卻對世界經(jīng)濟和人類的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了極其重大的改變和深遠的影響。今天的發(fā)達國家,無一不是建立在汽車產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)達以及汽車在社會經(jīng)濟與生活領(lǐng)域的普及之上。中國是一個后發(fā)國家,在汽車工業(yè)的發(fā)展中屬于后來者;仡櫄v史,在歷經(jīng)各種艱難困苦和探索后,1949年前的中國已能通過進口部件組裝汽車,同時形成了相關(guān)零件的配制產(chǎn)業(yè)。但是奠定汽車工業(yè)的基礎(chǔ)和發(fā)展是在1949年之后,特別是改革開放以來的四十多年,是中國汽車工業(yè)發(fā)生極其巨大變化的時期,最為明顯的例子之一,就是汽車走進了千家萬戶的普通中國人家庭。過去令人仰望難及的小轎車成為許多家庭的私有坐騎,有的人家有著不止一臺的家用轎車,有的人家的小汽車甚至已經(jīng)更新?lián)Q代過不止一次。
從汽車產(chǎn)量來看,2007年產(chǎn)量已經(jīng)達到世界第三,僅次于美國和日本。此后又經(jīng)過兩年,到2009年,中國的汽車產(chǎn)銷量分別為1379.10萬輛和1364.48萬輛,同比增長48.30%和46.15%,產(chǎn)銷量首次超越美國,躍居全球第一。中國汽車消費總量從1991年不足100萬輛,到2018年達到2780萬輛,在27年間增長了近30倍。2018年,中國占據(jù)著全球汽車總銷量(約9500萬輛)的30%,也就是說,全球汽車消費的每三輛汽車當中,就有一臺是中國消費者購買的。
從生產(chǎn)汽車的企業(yè)角度觀察, 2007年之后的這些年,經(jīng)過改革開放近30年發(fā)展的中國汽車產(chǎn)業(yè),經(jīng)過合資生產(chǎn)轎車,引進外資成為合資車企再到走出去并購?fù)赓Y企業(yè)成為跨國車企,連續(xù)邁出了幾大步。而且,2004年7月12日,上汽集團就以117.54億美元的總銷售額,排名第461位,成為中國第一個進入《財富》世界500強的汽車集團。直至目前,上汽集團仍然是中國市場規(guī)模最大的整車制造企業(yè)。
2019年6月,走出去的車企長城汽車俄羅斯圖拉工廠正式竣工投產(chǎn)。這是新中國成立以來,首個集沖壓、焊接、涂裝、總裝四大工藝于一體的海外整車汽車制造工廠。與此同時,圖拉工廠生產(chǎn)的首款車型——哈弗F7也正式在俄羅斯上市銷售。更令人關(guān)注的是:2018年,世界新能源汽車的帶頭廠家“特斯拉”落戶中國,并迅速形成生產(chǎn)力。眾多的事例都說明,雖然是后發(fā)國家,但是中國的汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了前所未有的變化。
中國汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的這些巨變,必然引發(fā)人們的關(guān)注和疑問:百年來中國汽車產(chǎn)業(yè)是怎樣發(fā)展起來的?經(jīng)歷過什么樣的轉(zhuǎn)折和階段?改革開放前后對比十分巨大的背后原因又是什么?汽車產(chǎn)業(yè)的突飛猛進對中國又帶來了什么樣的影響和沖擊?在關(guān)云平博士的這本新書里,對這些問題都有著自己的研究和回答。
關(guān)云平博士的這本新書由上、下兩篇構(gòu)成,上篇以他的博士論文為中心,主題是“中國汽車工業(yè)的早期發(fā)展1920—1978”,論述了1920年至1978年間中國汽車工業(yè)的早期發(fā)展,以及發(fā)展中的格局和特點。他在上篇中指出,新中國成立之初,汽車工業(yè)的創(chuàng)立就成為中央領(lǐng)導(dǎo)人十分重視的議題。最初,政府曾經(jīng)制定過利用舊中國遺產(chǎn)發(fā)展汽車工業(yè)的計劃,但是隨著蘇聯(lián)援華項目的展開,因為蘇聯(lián)對中國汽車工業(yè)建設(shè)的援助在規(guī)模和技術(shù)上都較利用舊中國遺產(chǎn)為優(yōu),故舊方案被廢止,代之以全面移植蘇聯(lián)體系的新方案。其重要成果是創(chuàng)建了“一汽”。一汽的模式可以被稱為“蘇式體系移植模式”。此后,在國際環(huán)境不利及被封鎖的特殊時代背景下,中國出于備戰(zhàn)的目的,創(chuàng)立了重慶重型汽車廠、二汽等企業(yè)。在二汽的創(chuàng)辦過程中,一汽起到了“包建”的作用,所以二汽的發(fā)展模式又可以稱為“蘇式體系本土化模式”。與此同時,關(guān)云平博士還注意到,在中國還存在一條并非直接由蘇聯(lián)大規(guī)模轉(zhuǎn)移現(xiàn)代技術(shù),而是以民國時代汽車修配業(yè)為基礎(chǔ),加上現(xiàn)代技術(shù)嫁接而成的上海汽車工業(yè)為代表的“本土漸進演化模式”。這種模式與一汽、二汽的蘇式模式一起,成為另一種發(fā)展途徑。在這一部分中,關(guān)云平還分析了“大躍進”和“三五”期間,不少地區(qū)都在發(fā)展汽車工業(yè),出現(xiàn)“遍地開花”,形成地理分布上的散布型格局,也直接造成中國汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不高的結(jié)構(gòu)性弊端。但是,在這一時期,由于計劃經(jīng)濟體制抑制了市場發(fā)育,加上政策上以載重汽車和軍車而非轎車為發(fā)展重點,缺乏政策扶持,作為個人消費品的轎車根本無發(fā)展空間,導(dǎo)致汽車工業(yè)最重要的轎車制造業(yè)沒有得到發(fā)展。
下篇以他的博士后出站論文為中心,主題是“中國汽車工業(yè)的成長——以轎車行業(yè)為中心1978—2008年”,重點分析研究了1978年后中國汽車工業(yè)的發(fā)展路徑及其特點,尤其是通過轎車行業(yè)的重點分析,凸顯了這時期不同于以往的產(chǎn)業(yè)變化。因為這段時期是中國從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的時期,因此關(guān)云平博士在這部分研究和確立的關(guān)鍵詞實際是市場、國家與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。
關(guān)云平博士將這三十年的汽車工業(yè)發(fā)展分為三個階段進行分析。第一階段是1978年至1993年。論述的中心問題是改革開放早期中國汽車工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。其特點是過去長期奉行的自力更生政策有所變化,開始向引進國外技術(shù)并合資辦廠轉(zhuǎn)變,但同時仍然保留有相當程度的計劃經(jīng)濟成分。對市場采取限制進入的方式,尤其嚴格控制轎車的生產(chǎn)線,這在一定程度上束縛了轎車行業(yè)的規(guī)模與競爭力。除對政策的探討外,還對1978—1994年中國汽車工業(yè)的發(fā)展進行了整體性的論述,重點分析了1978年以前“遍地開花”的產(chǎn)業(yè)格局是如何繼承與延續(xù)下來的。
在這一階段中,關(guān)云平博士以上海為中心和例證,分析了中國汽車工業(yè)合資模式如何形成和具有的特點。中國汽車工業(yè)合資模式在早期形成了多中心格局,其中上?梢哉f是最重要的基地之一。上海作為例證進行分析的重要意義在于:計劃經(jīng)濟時代,上海是中國少有的轎車生產(chǎn)基地之一,但合資模式就意味著此前的工業(yè)積累將被放棄,這一轉(zhuǎn)變過程是如何進行的,經(jīng)歷了哪些障礙和困難,又取得了哪些成績,都是這個階段分析的中心。這個階段的重點在于,處于合資企業(yè)的沖擊下,上海本土轎車生產(chǎn)項目走向終結(jié)的歷史命運,以及上海合資桑塔納轎車項目的國產(chǎn)化進程。值得關(guān)注的是,這個階段的大背景是計劃經(jīng)濟體制走向終結(jié)最后時期發(fā)生的變化。
第二階段的時段是1994年至2003年,這是中國經(jīng)濟體制改革目標明確確定為社會主義市場經(jīng)濟的時期。這個階段的重點放在了“汽車產(chǎn)業(yè)政策的確立與合資模式主導(dǎo)化”這上面。關(guān)云平博士首先梳理了1994年以后中國汽車工業(yè)政策演變的過程,而以一般認為自主創(chuàng)新政策登臺的2004年作為下限。在這一時段內(nèi),中國的汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策有所調(diào)整,總體上的發(fā)展特征是合資模式對外資的依附程度加深,而在一個相對受保護的市場上,轎車成為重要的奢侈性消費品,享受政策得以進入行業(yè)的企業(yè)具有某種程度的壟斷性。然而,中國的汽車工業(yè)尤其是轎車產(chǎn)業(yè),在這階段出現(xiàn)的一個重要現(xiàn)象,是本國汽車生產(chǎn)并未如政策制定者預(yù)期的那樣自主成長壯大,合資模式成為中國汽車工業(yè)的主導(dǎo)模式。
在對這階段的汽車產(chǎn)業(yè)分析中,關(guān)云平博士以一汽為中心,論述了央企在走向市場經(jīng)濟背景下的蛻變。央企在中國汽車工業(yè)中占有舉足輕重的地位,它既背負了計劃經(jīng)濟時代的傳統(tǒng),又在市場化改革時代完成了大轉(zhuǎn)型,因而其過程值得專門研究。在對一汽為中心的央企的深入探討中,從歷史進程看,一汽經(jīng)歷了由生產(chǎn)卡車到生產(chǎn)轎車的戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)型,而在轉(zhuǎn)型過程中,一汽也出現(xiàn)了選擇合資模式作為主導(dǎo)模式的發(fā)展模式變更。
第三階段是2004年至2008年。之所以這一階段僅僅五年就列為一段,是因為這期間中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始進入了“自主創(chuàng)新模式”。也就是說,從20世紀90年代末開始,奇瑞、吉利等一批自主品牌企業(yè)以市場化的姿態(tài),突破舊產(chǎn)業(yè)政策的限制,進入汽車行業(yè)尤其是轎車生產(chǎn)領(lǐng)域,推動了中國汽車工業(yè)自主創(chuàng)新模式的形成。2004年時,新的汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策對自主的強調(diào)可以說與時代氛圍有密切關(guān)系。然而,自主創(chuàng)新模式與合資模式相比,實力仍然很弱,盡管給合資模式構(gòu)成了一定壓力,甚至激發(fā)出了“合資自主”這一特有的產(chǎn)物,但總體上自主品牌暫時還只能在合資模式的縫隙中生長。在這一部分,關(guān)云平博士以轎車行業(yè)為中心,刻畫了中國汽車工業(yè)快速發(fā)展的軌跡,從市場、企業(yè)、政策等方面分析其由小變大的原因,其中也通過對中國汽車出口的長時段考察,分析中國汽車工業(yè)實際競爭力尚處于弱小階段,指出其中一個重要的原因在于合資模式主導(dǎo)下車企的動機問題。
從以上簡單的介紹可見,關(guān)云平博士的這本新著,與過去主要記錄中國汽車工業(yè)發(fā)展過程中較為重要歷史事件的著作不同,是真正以學術(shù)的眼光,對中國汽車產(chǎn)業(yè)進行深入分析的學術(shù)著作,尤其是對該產(chǎn)業(yè)背景、政策制定、所產(chǎn)生的影響和效果等方面的分析,有不少使人耳目一新的地方。特別是在回顧中國汽車產(chǎn)業(yè)長時段發(fā)展的基礎(chǔ)上,從理論角度分析中國汽車工業(yè)尤其是轎車行業(yè)由小到大轉(zhuǎn)變的原因,以及中國汽車工業(yè)迄今未能實現(xiàn)“由大變強”的結(jié)構(gòu)性因素,以及所提出的若干政策建議,很能夠引人深思并給人以啟示和借鑒。
我與關(guān)云平博士相識于2015年,那時他希望能到復(fù)旦大學來做博士后,進一步深入做汽車產(chǎn)業(yè)的研究。我看了他的一些前期研究成果,又在面談和信件交往中了解到他的求學和職業(yè)經(jīng)歷。當時,因為我個人對中國汽車產(chǎn)業(yè)的了解不多,尤其是改革開放后的發(fā)展演變狀況,更缺乏深入全面的了解,擔心不能勝任給他幫助的職責而一度有所猶豫。但在與他面談和了解他對博士后研究的構(gòu)想后,發(fā)現(xiàn)他已經(jīng)掌握了相當多的有關(guān)資料。原來他在攻讀博士學位之前,就在報業(yè)集團工作過十多年,負責汽車的新聞報道和經(jīng)營工作。長時間跟汽車、車企打交道,加之是歷史學出身,很早就對汽車工業(yè)背后的文化問題、歷史問題、社會問題感興趣。多年積累,對中國汽車工業(yè)的發(fā)展歷程,各個階段的發(fā)展狀況以及與發(fā)達國家進行的比較中,逐漸形成了自己的看法。讀博期間,他在華中師范大學副校長彭南生教授的悉心指導(dǎo)下,出色完成了自己的博士論文(即本書的上篇),獲得很好的評價,也打下了博士后研究的良好基礎(chǔ)。此后的事實也證實了這一點。在他的博士后研究中,我起到的作用,僅是幫助他將選題面縮小,確立以轎車工業(yè)為中心,調(diào)整了某些思路和需要突出的研究重點,以及貫穿全書的主線等,余者都是他自己的努力。
在與關(guān)云平博士幾年的相處中,我清楚地認識到他是一個謙和有禮而事業(yè)心極強的青年,他有著為國家民族做一些實事好事的強烈愿望,并一直在不斷地努力。一個青年,從大學求學時代就在《中國青年》《讀者》《青年文摘》等雜志上發(fā)表報告文學,出版過報告文學集,作品甚至還獲得過湖北省大學生科研成果一等獎,走出校門后也一直不松懈對自己的要求,在不放松對學術(shù)追求的同時,還在多個領(lǐng)域做出成績。在博士后出站的答辯中,獲得了評委老師給出的唯一“優(yōu)”等的評價,這樣的青年,并不是很多見的。在與他交流相處的幾年中,我也從他這里獲得了許多啟發(fā)和收益。
在關(guān)云平博士這部新著即將出版時,我謹祝愿他在未來歲月里不斷進步,以他的積累、努力和功力,取得更多的成就,以不負自己的抱負和祖國人民的期望。
是為序。
復(fù)旦大學歷史學系朱蔭貴2020年5月4日
序001
上篇中國汽車工業(yè)的早期發(fā)展
(1920—1978年)緒論
一、 學術(shù)前史003
(一) 研究成果追溯004
(二) 現(xiàn)有研究的不足012
(三) 本篇的主要創(chuàng)新之處015
二、 理論平議017
(一) 比較優(yōu)勢理論017
(二) 競爭優(yōu)勢理論018
三、 框架和主要內(nèi)容020
(一) 中國汽車工業(yè)早期發(fā)展階段與模式020
(二) 篇章安排和主要內(nèi)容024
第一章構(gòu)想與現(xiàn)實的落差:中國汽車工業(yè)的萌芽
第一節(jié)近代中國創(chuàng)立汽車工業(yè)的構(gòu)想027
一、 創(chuàng)立汽車工業(yè)構(gòu)想的歷史脈絡(luò)028
二、 民國工程界鼓吹創(chuàng)立汽車工業(yè)的動因035
三、 各種構(gòu)想共同關(guān)注的問題039
第二節(jié)中國汽車工業(yè)的萌芽046
一、 近代中國創(chuàng)辦汽車工業(yè)的計劃與實踐047
二、 近代中國汽車修理業(yè)與配件制造業(yè)的興起054
小結(jié)058
第二章蘇式體系移植模式:一汽的創(chuàng)建與成長
第一節(jié)自主創(chuàng)建汽車工業(yè)的方案060
一、 重工業(yè)部汽車工業(yè)籌備組的成立061
二、 《汽車工業(yè)建設(shè)計劃草案》述論064
第二節(jié)蘇聯(lián)對華援助和一汽的創(chuàng)立069
一、 第一汽車制造廠的創(chuàng)立069
二、 一汽對蘇聯(lián)技術(shù)體系的移植083
三、 一汽建成初期的管理體制096
第三節(jié)一汽在計劃經(jīng)濟時期的生產(chǎn)運營102
一、 外部因素對一汽早期發(fā)展的影響103
二、 計劃經(jīng)濟時期一汽的發(fā)展績效119
三、 計劃經(jīng)濟時期一汽的產(chǎn)品研發(fā)123
小結(jié)137
第三章蘇式體系本土化模式:二汽的創(chuàng)建
第一節(jié)自行設(shè)計汽車廠的最初嘗試140
一、 援建古巴汽車配件廠的流產(chǎn)140
二、 自主建設(shè)重慶重型汽車廠142
第二節(jié)蘇式體系本土化和二汽的創(chuàng)建149
一、 二汽的早期創(chuàng)建計劃及其夭折149
二、 二汽的正式上馬及其選址問題154
三、 二汽建設(shè)和蘇式體系的本土化165
第三節(jié)二汽的建成投產(chǎn)與早期發(fā)展180
一、 二汽的建成投產(chǎn)與早期生產(chǎn)狀況180
二、 “文化大革命”對二汽的沖擊184
小結(jié)186第四章漸進演化模式:上海汽車工業(yè)的早期發(fā)展
第一節(jié)上海汽車工業(yè)的漸進演化189
一、 新中國成立初期上海汽車修配業(yè)的改造189
二、 計劃經(jīng)濟時期上海汽車工業(yè)發(fā)展概述194
第二節(jié)上海汽車工業(yè)的“土洋結(jié)合”200
一、 中國汽車工業(yè)“土洋結(jié)合”運動的興起201
二、 上海汽車工業(yè)“土洋結(jié)合”技術(shù)模式概觀204
第三節(jié)上海汽車工業(yè)的早期產(chǎn)品研發(fā)207
一、 三輪汽車研發(fā):“土洋結(jié)合”的典范207
二、 轎車研發(fā):“土洋結(jié)合”的不完全成功212
小結(jié)220
第五章中國汽車工業(yè)散布型格局的形成
第一節(jié)中國汽車工業(yè)早期的“遍地開花”222
一、 “大躍進”時期的“遍地開花”222
二、 “三五”期間的“遍地開花”228
第二節(jié)幾處略具規(guī)模的汽車生產(chǎn)基地233
一、 起步較早的南京汽車工業(yè)234
二、 北京汽車工業(yè)的早期發(fā)展239
三、 重型汽車生產(chǎn)基地的分散發(fā)展246
小結(jié)252
結(jié)論中國汽車工業(yè)早期發(fā)展的啟示
一、 國家嵌入產(chǎn)業(yè)的演化路徑254
二、 以技術(shù)引進為主導(dǎo)的發(fā)展256
三、 比較優(yōu)勢戰(zhàn)略而非趕超道路260
四、 以史為鑒263
參考文獻264
下篇中國汽車工業(yè)的成長
——以轎車行業(yè)為中心
(1978—2008年)緒論市場、國家與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一、 學術(shù)前史274
(一) 臚列基本事件的官修史書274
(二) 為現(xiàn)實服務(wù)的商業(yè)史視角277
(三) 具有歷史感的產(chǎn)業(yè)研究著作281
(四) 政治經(jīng)濟學路徑下的歷史分析284
二、 借鑒與創(chuàng)新289
三、 研究框架292
第一章中國汽車工業(yè)的早期產(chǎn)業(yè)政策(1978—1993年)
第一節(jié)中國汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的雛形295
一、 與汽車工業(yè)相關(guān)的政策296
二、 汽車工業(yè)管理體制的變革308
第二節(jié)改革開放后中國汽車工業(yè)的早期發(fā)展319
一、 汽車工業(yè)合資模式開始形成320
二、 汽車生產(chǎn)散布型格局的延續(xù)326
三、 政策轉(zhuǎn)向與轎車工業(yè)的起步330
小結(jié)341
第二章中國汽車工業(yè)合資模式的形成:以上海為中心
第一節(jié)上海轎車工業(yè)的模式轉(zhuǎn)換343
一、 上海汽車工業(yè)自制轎車的努力343
二、 合資模式發(fā)端:上海大眾的創(chuàng)立354
三、 國產(chǎn)化壓力與轎車工業(yè)模式更替361
第二節(jié)上海轎車工業(yè)合資模式的鞏固371
一、 桑塔納轎車國產(chǎn)化的推進372
二、 合資模式擴展:上海通用的成立381
小結(jié)388
第三章產(chǎn)業(yè)政策的確立與合資模式主導(dǎo)化(1994—2003年)
第一節(jié)中國汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的出臺389
一、 汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策出臺的前奏389
二、 1994年的汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策393
第二節(jié)中國汽車工業(yè)合資模式的主導(dǎo)化403
一、 “三大三小”中的合資模式403
二、 轎車工業(yè)合資模式的早期挫折409
三、 合資模式在汽車工業(yè)中的擴散412
小結(jié)424
第四章中國汽車工業(yè)央企的蛻變:以一汽為中心
第一節(jié)重新創(chuàng)業(yè):改革開放后的一汽425
一、 二次創(chuàng)業(yè):改革初期的換型改造425
二、 蛻變:一汽的大型集團化之路434
第二節(jié)轎車生產(chǎn)與合資模式的生成439
一、 從生產(chǎn)卡車向生產(chǎn)轎車的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型439
二、 紅旗轎車的命運:一汽轎車生產(chǎn)的模式更替446
第三節(jié)豐田在一汽:合資企業(yè)與生產(chǎn)方式456
一、 一汽與豐田公司的合資456
二、 一汽引入豐田生產(chǎn)方式461
小結(jié)468
第五章市場化、產(chǎn)業(yè)政策與自主創(chuàng)新模式(2004—2008年)
第一節(jié)自主創(chuàng)新:新模式的形成470
一、 市場化與自主品牌的興起470
二、 新汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策形成477
三、 合資模式縫隙里的自主品牌484
第二節(jié)邁向汽車生產(chǎn)大國488
一、 中國汽車工業(yè)規(guī)模的壯大488
二、 汽車出口:對競爭力的實際檢驗491
小結(jié)503
結(jié)論政策、企業(yè)與發(fā)展模式
一、 早期產(chǎn)業(yè)政策的雙重效應(yīng)505
二、 企業(yè)動機與發(fā)展模式選擇507
三、 發(fā)展模式的路徑依賴509
參考文獻511