前　言

一
中華民族脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期，要繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本方略，其中教育扶貧是最根本的精準(zhǔn)扶貧。深度貧困地區(qū)因不具備普通話基本交流能力而造成的貧困問題是教育扶貧中最難啃的“硬骨頭”之一。2017年6月23日，習(xí)近平總書記在主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)時(shí)指出，在社會(huì)發(fā)育程度低、長期封閉的深度貧困地區(qū)，存在很多人“不學(xué)漢語、不識(shí)漢字、不懂普通話”的現(xiàn)象，由于不具備基本的普通話交流能力，使得即使有打工意愿和能力的貧困青壯年勞動(dòng)力也無法在家鄉(xiāng)以外的地區(qū)與人溝通交流，也就難以通過外出就業(yè)擺脫貧困。2018年1月，教育部、國務(wù)院扶貧辦、國家語委聯(lián)合印發(fā)《推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，其“目標(biāo)定位”明確指出，“到2020年，貧困家庭新增勞動(dòng)力人口應(yīng)全部具有國家通用語言文字溝通交流和應(yīng)用能力，現(xiàn)有貧困地區(qū)青壯年勞動(dòng)力具備基本的普通話交流能力”，通過“推普”對這塊最難啃的“硬骨頭”發(fā)起了攻堅(jiān)戰(zhàn)。但“推普脫貧攻堅(jiān)”并不簡單地等同于在貧困地區(qū)“推普”，“推普”包括在貧困地區(qū)“推普”都屬于國家語言文字普及推廣的常規(guī)工作，根據(jù)教育部和國家語委2017年3月印發(fā)的《國家通用語言文字普及攻堅(jiān)工程實(shí)施方案》的任務(wù)要求，到2020年西部特殊困難縣域普通話普及率不低于50%；其“推普”對象包括貧困地區(qū)所有普通話水平未達(dá)標(biāo)的群眾。而“推普脫貧攻堅(jiān)”則是聚焦深度貧困地區(qū)因不懂普通話而難以外出務(wù)工的貧困青壯年勞動(dòng)力，特別是完全不懂漢語而又需要到發(fā)達(dá)地區(qū)通過務(wù)工來脫貧的三區(qū)三州少數(shù)民族適齡青壯年勞動(dòng)力，這是必須在2020年完成的一項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作。
為了完成時(shí)代賦予的這一任務(wù)，江蘇師范大學(xué)國家語委語言能力高等研究院自2018年以來對“推普脫貧攻堅(jiān)”的緣由、性質(zhì)、任務(wù)、路徑和意義等問題進(jìn)行深入的理論研究，同時(shí)組織大學(xué)生志愿者開展實(shí)地調(diào)研，深入19個(gè)國家......