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社會(huì)救助立法研究（中國(guó)社會(huì)法系列研究之三） 
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社會(huì)救助是社會(huì)保障體系的基礎(chǔ)制度安排，具有兜住民生底線的重大責(zé)任，也是政府重要職責(zé)所在。它不僅關(guān)系到我國(guó)城鄉(xiāng)貧困人口、低收入群體的切身利益，也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。我國(guó)社會(huì)救助工作雖已取得重大成就，為低收入困難群體的基本生活提供了有力保障，目前正處于加快納入法制化軌道。本書(shū)將為《社會(huì)救助法》的立法提供理論依據(jù)。一是通過(guò)立法明責(zé)賦權(quán)，即明確政府救助低收入困難群體的法定責(zé)任，明確低收入困難群體享有申請(qǐng)救助的法定權(quán)益。二是打破當(dāng)前社會(huì)救助制度多部門(mén)分割的格局，將其統(tǒng)一為綜合型社會(huì)保障制度。三是明確規(guī)范社會(huì)救助的運(yùn)行程序，包括申請(qǐng)資格、從申請(qǐng)到救助的整個(gè)規(guī)程。四是明確各級(jí)政府社會(huì)救助的財(cái)政責(zé)任及其分擔(dān)比例。五是強(qiáng)化積極功能，明確收入豁免等制度。六是明確社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)制應(yīng)當(dāng)專(zhuān)業(yè)化。七是強(qiáng)化對(duì)社會(huì)救助制度的全方位監(jiān)督。八是處理好社會(huì)救助與慈善事業(yè)的關(guān)系。
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