目 錄
第一章緒論
第一節(jié)研究背景
一、鄰避時代的來臨
二、鄰避時代的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
第二節(jié)相關文獻研究綜述
一、基于鄰避文獻的計量分析
二、鄰避研究的主題提煉
三、鄰避研究的核心問題
第三節(jié)研究思路、方與價值
一、研究思路
二、研究方法與具體技術
三、研究價值
第二章鄰避沖突治理的與邏輯:一個前提性分析
第一節(jié)鄰避沖突治理的概念闡釋
一、治理的緣起
二、鄰避沖突治理的內涵
第二節(jié)鄰避沖突治理的兩種范式
一、管制型治理
二、參與式治理
第三節(jié)鄰避沖突治理轉型的邏輯與實踐
一、關于鄰避沖突治理轉型邏輯的簡單歸納
二、其他國家和地區(qū)鄰避沖突治理轉型的實踐
第三章我國政府管制型鄰避沖突治理模式的現(xiàn)實圖景
第一節(jié)廣東茂名Px項目設址:隱形強迫與參與的張力
一、Px項目規(guī)劃與高密度宣傳
二、灌輸式的信息傳播
三、“隱形強迫”的危機治理
第二節(jié)廣東江門反核風波:壟斷決策引發(fā)的鄰避抗爭
一、被壟斷的選址決策
二、輿情傳播中的風險擴散
三、格式化的被動反應
第三節(jié) 九峰垃圾焚燒廠設址:風險感知差異下的非對稱性溝通
一、政府與專家、媒體“結盟”
二、無效的風險溝通
三、從強制設址到科學決策
第四節(jié)武漢康復醫(yī)院設址:鄰避沖突治理的制度內參與困境
一、辯護式的訴求回應
二、管控式的武裝干預
三、應急式的政策妥協(xié)
第五節(jié)政府管制型鄰避沖突治理模式的基本特征,
一、壟斷控制的治理理念
二、政府單一治理主體
三、管制型治理機制
四、線性化的治理路徑
第六節(jié)政府管制型鄰避沖突治理模式的治理績效
一、鄰避設設址與合理設址
二、鄰避沖突爆發(fā)及其影響
第四章政府管制型鄰避沖突治理模式的生成及困境
第一節(jié)政府管制型鄰避沖突治理模式的生成機理
一、剛性穩(wěn)定與壓力
二、主義與行政動員
三、政府與企業(yè)的利益合謀
第二節(jié)政府管制型鄰避沖突治理模式的現(xiàn)實困境
一、國家與地方之間:壓力型下地方政府的“行為悖論”
與責任規(guī)避
二、利益與倫理之間:被消解的環(huán)境正義
三、權力與公眾之間:被的公眾參與
四、政府與社會之間:政府信任的危機
第五章鄰避沖突協(xié)商治理:價值考量與實踐挑戰(zhàn)
第一節(jié)協(xié)商民主與鄰避沖突治理的理論契合
一、價值取向的契合
二、共生要素的契合
第二節(jié)協(xié)商民主對鄰避沖突治理的價值
一、鄰避抗爭者的有序參與
二、協(xié)調多元主體利益關系
三、增強鄰避沖突治理的合法性
第三節(jié)協(xié)商民主在鄰避沖突治理中的實踐基礎
一、政治空間:民主政治發(fā)展與政府職能轉變
二、社會基礎:權利意識成長與環(huán)保運動的興起
三、現(xiàn)實示范:國內鄰避沖突協(xié)商治理的創(chuàng)新實踐
第四節(jié)協(xié)商地位等:鄰避沖突協(xié)商治理的挑戰(zhàn)
一、機會等
二、資源等
三、能力等
第五節(jié)協(xié)商地位的影響因素及其矯正
一、協(xié)商地住的影響因素及權重確定
二、協(xié)商地位等的矯正措施
第六章通向協(xié)商治理之路:鄰避沖突協(xié)商治理模式及其運作機制
第一節(jié)鄰避沖突協(xié)商治理的模式
一、管制權與參與權制衡的權力結構
二、“參與一協(xié)商一共識”的柔性制度規(guī)則
三、理性認知與互容的協(xié)商文化
四、“多邊互賴型”合作網絡
第二節(jié)鄰避沖突協(xié)商治理的運作機制
一、信息公開與風險溝通
二等論辯與差容
三、利益整合與補償激勵
四、反思內化與協(xié)商結果的落實
第三節(jié)鄰避沖突協(xié)商治理的實路
一、協(xié)商互動的制度性整合
二、合作型政府的重構
尾論——結論·貢獻·展望
結論
貢獻
未來展望
參考文獻