在國際層面，中國可以秉持“全球價值鏈”理論尋求全球競爭的“實質公平”，指出競爭中立作為“國內改革措施”和“國際約束規(guī)則”的不同，在參與自貿協(xié)定談判時提出符合自身需求的競爭中立主張。

在國內層面，短期內中國可以借助于國內自貿區(qū)的“試驗”探索國有企業(yè)的競爭中立，長期則需要構建符合自身需求的競爭中立體系。