本書共收錄了16篇策論文，前10篇是對《三月二十六日策題》關于“吏治”“田賦”“礦務”“屯墾”四大問題所作的對策，后6篇則是就《三月二十七日策題》關于“厘金”“蠶桑”“插花地”“水道交通”四大問題所作的對策。