中華人民共和國成立以來，以治理江河、防災減災、開發(fā)利用水資源和水能資源為主旨的江河大型水庫建設，便作為促進經濟社會發(fā)展的大事加以推進。經過50余年艱苦卓絕的不懈努力，中國不僅成為建設江河大型水庫最多的國家，也成為少數(shù)幾個建設江河大型水庫能力最強的國家。目前，中國的江河大型水庫建設仍以驚人的速度和規(guī)模向前推進，每年都有一批新的水庫開工建設，也有一批建成的水庫投入運行，如無意外，這一態(tài)勢還可能延續(xù)三五十年。
　　中國的江河大型水庫建設，極大減輕了洪澇災害，保護了人民生命財產安全，顯著增強了灌溉和供水能力，為工農業(yè)生產和城鄉(xiāng)居民用水作出了重要貢獻，還提供了巨大電力，明顯改善了電力不足對經濟發(fā)展的制約。當人們驚嘆雄偉的攔河大壩、巨大的人工湖泊、分享江河大型水庫帶來的好處時，也不得不承受由其建設及運行所產生的多種矛盾和壓力。在江河大型水庫建設已歷經50余年而今后還將繼續(xù)發(fā)展的今天，如何使其在江河治理及水資源和水能資源開發(fā)利用中發(fā)揮更大、更好的作用，并盡可能避免或減輕對社會、經濟、生態(tài)環(huán)境的負面影響和沖擊，已是我們必須面對和解決的重大問題。
　　1980年代以來，世界范圍內出現(xiàn)了一股反對江河大型水庫建設的思潮，中國也因1992年批準長江三峽工程建設而引起激烈爭論。反對者認為江河大型水庫淹占大量土地，造成大量移民搬遷、損害移民權益，改變江河形態(tài)、對流域生態(tài)系統(tǒng)造成災難性沖擊，破壞生態(tài)環(huán)境甚至帶來生態(tài)危機，建設及運營業(yè)主受益而社會公眾受損。支持者則認為江河大型水庫在防洪、發(fā)電、灌溉、供水、通航等方面的功能巨大且難以替代，為經濟社會發(fā)展所需而且有益，對淹占損失和移民搬遷可以通過合理的補償解決，對生態(tài)環(huán)境的影響利弊兼有，不利影響可經人為努力而降低，相關利益分享可以通過調控實現(xiàn)公正。反對者和支持者雖各執(zhí)一端，但他們的很多觀點對江河大型水庫建設是極為重要的，也是十分有益的，應當受到珍惜與重視。
　　對中國這樣一個水旱災害頻發(fā)、水資源嚴重不足且時空分布不均、能源需求量大而資源相對不足的發(fā)展中大國，充分有效利用江河水資源和水能資源優(yōu)勢，建設大型水庫治理江河以防治水患、擴大灌溉促進農業(yè)發(fā)展、增加供水保證生產生活需要、生產電力保障能源供給，無疑是現(xiàn)實而又正確的選擇。中國的江河大型水庫建設也產生和積累了不少社會經濟矛盾及生態(tài)環(huán)境問題，并對經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護帶來負面影響，需要加以研究和解決。本人有幸在1995-2007年間承擔三峽水庫建設的國家科技攻關、科技部的庫區(qū)發(fā)展、國務院三峽建委的水庫移民等項目研究，發(fā)現(xiàn)中國江河大型水庫建設及運行中產生的社會經濟矛盾和生態(tài)環(huán)境問題，僅有小部分是由工程建設本身所引起，而大部分是相關主體利益關系失衡所導致。特別是在中央政府主導、央企市場壟斷體制下，為追求江河大型水庫建設及運行的低成本與高效益，重工程建設輕環(huán)境保護、建設成本向移民和地方政府轉嫁、運營收益向業(yè)主和中央政府集中，是誘發(fā)社會經濟矛盾和帶來生態(tài)環(huán)境問題的重要原因，由此萌生了對水庫經濟的研究。經過五年的探索，草就了《水庫經濟學——江河大型水庫的成本分擔與利益分享》一書，作為研究的總結。
　　本書通過國情與經濟社會發(fā)展需求分析，論證中國江河大型水庫建設的必然性及合理性；通過相關主體行為目標與方式的研究，闡釋江河大型水庫建設在中國興起的原因；通過成本及風險分擔的分析，揭示相關主體在江河大型水庫建設中的實際貢獻；通過利益分享的分析，揭示相關主體在江河大型水庫建設及運行中的利益關系及存在的矛盾與問題；通過庫區(qū)發(fā)展與移民權益保護的分析，研究江河大型水庫建設中全國發(fā)展與區(qū)域發(fā)展、全局利益與局部利益、公權利與私權利的理性關系；通過利益博弈與協(xié)調的分析，研究江河大型水庫建設及運行中相關主體的利益關系重構；通過功過是非的評價，探索中國江河大型水庫建設的思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新與管理創(chuàng)新。
　　本書以中國50余年江河大型水庫建設及運行的實踐為素材，以三峽水庫為典型案例，采用歷史的、綜合的、理論與實證結合的分析方法，以期提高可信度與說服力。書中借鑒了先賢及同仁的諸多睿智，在此表示謝忱。在撰寫過程中，徐江、趙剛同志協(xié)助收集了相關政策法規(guī)方面的資料，周洪文、王炯、吳振華、李瑞琴、肖端同志協(xié)助收集了江河大型水庫建設方面的資料，向他們表示謝意。