公共政策是國家治理現(xiàn)代化的重要工具,現(xiàn)代化轉型和網絡時代情境下問題叢生,如何篩選出真問題是科學決策首要環(huán)節(jié)。在國家治理現(xiàn)代化和科學決策背景下,研究作為決策篩選機制和治理現(xiàn)代化端口的政策議程設置重要且緊迫。本書針對上述問題進行探索,分為三大篇章。篇:時代情境解讀。介紹政策議程設置基本概念、現(xiàn)代化轉型背景、研究范式轉型和情境敏感特性,重點對其面臨的新時代情境進行解讀。第二篇:理論模型修正與應用。對政策議程設置經典的多源流模型進行修正,建構出中國本土化的網絡多源流模型。第三篇:實踐分析與現(xiàn)代化。依據現(xiàn)實案例和調研資料,分析政策議程設置的約束條件及其產生機理。在國內外現(xiàn)代化理論和我國現(xiàn)實案例的基礎上,借助系統(tǒng)權變邏輯,設計網絡社會情境中政策議程設置現(xiàn)代化標準體系,建構多維復合型現(xiàn)代化模型,并據此提出分階段、漸進式具體現(xiàn)代化對策,使理論研究回歸現(xiàn)實土壤。
序 言
篇 時代情境解讀
章 轉型時代的政策議程設置
節(jié) 政策議程設置的時代背景
第二節(jié) 政策議程設置的研究范式轉型
第三節(jié) 新范式下研究對象與技術設計
第二章 政策議程設置的邏輯預設與模式演進
節(jié) 政策議程設置的理論意蘊
第二節(jié) 政策議程設置的邏輯預設
第三節(jié) 新中國成立以來政策議程設置模式演進
第四節(jié) 政策議程設置模式演進的內在機理
第三章 我國政策議程設置的網絡社會新情境
節(jié) 互聯(lián)網+的時代新情境
第二節(jié) 公共領域的現(xiàn)代化新情境
第三節(jié) 公眾個體的現(xiàn)代化新情境
第四節(jié) 新情境下政策議程設置中的共生關系
第二篇 理論模型修正與應用
第四章 多源流模型及其中國化修正
節(jié) 多源流理論
第二節(jié) 多源流理論中國化局限與破解
第三節(jié) 多源流模型中國化修正策略
第五章 基于網絡多源流模型的案例論辯
節(jié) 出租車改革議程案例描述
第二節(jié) 基于網絡多源流模型的實踐分析
第六章 網絡社會政策議程設置新樣態(tài)
節(jié) 問題流:政策問題建構的網絡突破
第二節(jié) 政策流:政策共同體融合型參與模式
第三節(jié) 政治流:政治機會結構變遷
第四節(jié) 信息把關:專業(yè)規(guī)范和軟權力硬化
第五節(jié) 政策之窗:變幻性增加和控制手段多樣化
第六節(jié) 網絡開啟政策議程設置嬗變之窗
第七章 網絡社會政策議程設置的驅動機制
節(jié) 問題驅動:問題導向模式逐漸形成
第二節(jié) 技術驅動:網絡技術的多維突破
第三節(jié) 理念驅動:公眾民主參與理念改變
第四節(jié) 利益驅動:利益分配機制變化
第五節(jié) 制度驅動:政治管理制度現(xiàn)代化
第三篇 實踐分析與現(xiàn)代化
第八章 網絡社會政策議程設置的多重局限
節(jié) 信任關系約束:政策議程參與者之間信任流失
第二節(jié) 政策目標價值約束:議程目標設定科學性不足
第三節(jié) 信息資源約束:決策信息處理與利用欠佳
第四節(jié) 溝通互動約束:政策共同體溝通成效較低
第五節(jié) 利益關系約束:利益相關者話語權不平衡
第六節(jié) 協(xié)同保障約束:法律規(guī)范和領導協(xié)調不夠
第九章 網絡社會政策議程設置局限性的產生機理
節(jié) 政策共同體之間信任基礎不牢固
第二節(jié) 決策觀和政策議程目標管理滯后
第三節(jié) 政策議程信息處理體制運行梗阻
第四節(jié) 政策共同體意識能力和制度制約
第五節(jié) 政策議程設置利益關系協(xié)調不科學
第六節(jié) 相關法律和組織機構保障不完備
第十章 走向現(xiàn)代化的政策議程設置
節(jié) 政策議程設置現(xiàn)代化的本質
第二節(jié) 政策議程設置現(xiàn)代化的標準建構
第三節(jié) 政策議程設置現(xiàn)代化的目標模式
第四節(jié) 政策議程設置現(xiàn)代化的具體對策
結 語
節(jié) 本書核心觀點
第二節(jié) 政策議程設置研究展望
圖表索引
后 記