本書以危機應(yīng)對情境下的社會治理法治化為主題,以實現(xiàn)社會既
充滿活力又和諧有序為治理目標(biāo),關(guān)注公共危機和社會風(fēng)險應(yīng)對情境下社
會治理體系、社會組織治理、社會心理體系、社會風(fēng)險技術(shù)治理等的所面臨
的變革與挑戰(zhàn),在剖析公共衛(wèi)生危機、社會治安綜合治理、社會公共安全等
不同社會治理情境與具體的社會治理問題的基礎(chǔ)上,立足于我國社會治理的
大量經(jīng)驗,在重慶、浙江、山東、四川等多地實地調(diào)研訪談與典型案例研究
的基礎(chǔ)上,通過危機全周期管理及縱向市域、街鎮(zhèn)、村三級社會治理層級視
角,透視危機應(yīng)對情境下社會治理法治化路徑,具體包括社會矛盾風(fēng)險的法
治防范與化解、社會心理服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急治理中創(chuàng)新執(zhí)法經(jīng)驗、
韌性風(fēng)險社區(qū)與鄉(xiāng)村的硬法與軟法的治理、智能技術(shù)運用的風(fēng)險與
法治防范、衛(wèi)生危機中社會參與的法治路徑、重大行政決策程序中的社會穩(wěn)
定風(fēng)險評估機制、大型群眾性活動與個人案事件的依法治理等內(nèi)容。
鄒東升(1966),男,四川通江人,教授、博士生導(dǎo)師,西
南政法大學(xué)法學(xué)碩士、北京大學(xué)政府管理學(xué)院管理學(xué)博士
包倩宇(1993),女,浙江溫州人,中國社會穩(wěn)定與危機管
理研究中心助理研究員,西南政法大學(xué)憲法學(xué)與行政法學(xué)博士研究
生。
賀知菲(1988),女,四川達(dá)州人,西南政法大學(xué)政治與公
共管理學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師,華中科技大學(xué)管理學(xué)博士,中國
社會穩(wěn)定與危機管理研究中心研究員。
目錄
章導(dǎo)論001
節(jié)問題緣起與研究價值001
第二節(jié)研究現(xiàn)狀與文獻(xiàn)述評005
第三節(jié)研究方法與框架結(jié)構(gòu)018
第二章社會治理法治化的范疇與內(nèi)涵023
節(jié)社會治理的內(nèi)涵與基本內(nèi)容024
第二節(jié)社會治理法治化的意涵與目標(biāo)031
第三節(jié)依法治國新十六字方針指引下的社會治理法治化
路徑041
第三章危機應(yīng)對情境下的社會治理變革之道048
節(jié)現(xiàn)代社會風(fēng)險與公共危機的法制應(yīng)對048
第二節(jié)危機應(yīng)對情境下的社會治理變革070
第三節(jié)危機應(yīng)對情境下社會治理法治化的困境與挑戰(zhàn)081
第四章危機應(yīng)對情境下社會治理法治化的攻關(guān)重點091
節(jié)完善公共危機應(yīng)對的社會治理體系建設(shè)092
第二節(jié)危機全周期管理視域下的社會治理法治化115
第三節(jié)危機與風(fēng)險應(yīng)對情景下縱向社會治理法治化推進(jìn)133
第四節(jié)社會風(fēng)險的技術(shù)治理與社會治理的技術(shù)風(fēng)險153
第五章公共衛(wèi)生危機應(yīng)對中的社會治理法治化162
節(jié)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案響應(yīng):疫情信息發(fā)布與分級分類
法治防控162
第二節(jié)公共衛(wèi)生危機中應(yīng)急征用的法律控制與應(yīng)急物資調(diào)配
規(guī)范化165
第三節(jié)公共衛(wèi)生危機中應(yīng)急社會動員與社會參與法治化路徑169
第四節(jié)依法嚴(yán)厲打擊與整治公共衛(wèi)生危機中違法犯罪行為172
第六章社會治安綜合治理與社會矛盾糾紛化解的法治化機制175
節(jié)社會治安綜合治理核心內(nèi)容、相關(guān)立法與法治機制175
第二節(jié)社會風(fēng)險與矛盾糾紛源頭治理:訴源治理與五治
融合186
第三節(jié)重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制204
第七章社會公共安全風(fēng)險應(yīng)對中的社會治理法治化216
節(jié)總體國家安全觀視域下的社會安全216
第二節(jié)堅持運用法治思維防范化解重大社會安全風(fēng)險220
第三節(jié)大型群眾性活動的社會安全風(fēng)險與依法防控224
第四節(jié)個人事件社會風(fēng)險防范與依法治理230
第八章化危為安與轉(zhuǎn)危為機:社會治理法治化路徑優(yōu)化240
節(jié)防范和化解各類風(fēng)險與危機:社會治理體制機制法治化240
第二節(jié)基于危機生命周期理論的社會治理法治化248
第三節(jié)建設(shè)更高水平的平安中國:新時代的法治保障制度完善253
參考文獻(xiàn)258