“不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域�！绷�(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷‘兩個(gè)大局’，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)�！�
　　過(guò)去一年，國(guó)際形勢(shì)“三重疊加”，即世界百年未有之大變局向縱深持續(xù)發(fā)展，中國(guó)進(jìn)入實(shí)現(xiàn)百年目標(biāo)的沖刺年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情全球大流行。世界經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、科技、人文等多個(gè)層面歷經(jīng)前所未有的沖擊與震蕩，愈顯“環(huán)球同此涼熱”。
　　何為“世界百年未有之大變局”？總的來(lái)說(shuō)就是三大變化：一是國(guó)際格局和國(guó)際體系正在發(fā)生深刻調(diào)整；二是全球治理體系正在發(fā)生深刻變革；三是國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生近代以來(lái)最具革命性的變化。
　　百年未有之大變局中必然存在常態(tài)與變量，必須登高望遠(yuǎn)、審時(shí)度勢(shì)，以開(kāi)闊的宏觀視野、長(zhǎng)周期的辯證思維，全面、準(zhǔn)確地予以審視、判斷和把握。變與不變新冠肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“疫情”）全球大流行，已經(jīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融甚至全球治理體系和國(guó)際政治格局產(chǎn)生重大沖擊和影響，其后續(xù)發(fā)展還存在很大不確定性。
　　在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，“地球村”遭受疫情沖擊巨大。就經(jīng)濟(jì)學(xué)而言，疫情全球暴發(fā)首先影響生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，嚴(yán)重沖擊全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，打亂了世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體節(jié)奏，實(shí)體經(jīng)濟(jì)供需兩端受損，旅游服務(wù)業(yè)大幅收縮。疫情繼而沖擊全球金融體系、虛擬經(jīng)濟(jì)，美國(guó)連續(xù)推出空前“量化寬松”刺激政策，股市先現(xiàn)斷崖式下跌并數(shù)次熔斷，后又呈V形反彈，國(guó)際金融市場(chǎng)和大宗商品價(jià)格持續(xù)跌宕起伏。疫情給世界經(jīng)濟(jì)造成長(zhǎng)期的、嚴(yán)重的、難以逆轉(zhuǎn)的損害。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入衰退。
　　疫情蔓延還極大地沖擊了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的某些議程，阻斷了人與人之間的正常社交活動(dòng)。在國(guó)際社會(huì)攜手防疫抗疫之時(shí)，還有西方政客不斷向中國(guó)“甩鍋”，人為散布各種“政治病毒”。
　　疫情是否會(huì)導(dǎo)致全球化嚴(yán)重倒退？是否會(huì)引發(fā)重要行業(yè)“再本土化”并加劇“逆全球化”，人們眾說(shuō)紛紜，莫衷一是。甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為疫情是“壓垮全球化的最后一根稻草”。
　　通盤(pán)審視，大疫之后世界總體力量對(duì)比以及地緣戰(zhàn)略格局、全球治理方式和國(guó)際關(guān)系行為體之間的關(guān)系，都將呈現(xiàn)前所未有的顯著變化。但是，全面地、辯證地、歷史地看，無(wú)論國(guó)際舞臺(tái)上如何風(fēng)云變幻，人類(lèi)社會(huì)相互依存命運(yùn)與共的本質(zhì)屬性不會(huì)改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素、客觀規(guī)律和趨勢(shì)，難以因一次疫情就全然改變，只會(huì)在變化中不斷彰顯和增強(qiáng)。
　　所謂“全球化終止論”“通盤(pán)撤資論”“中外脫鉤論”，都是有悖經(jīng)濟(jì)常理的判斷。經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)歷史性的進(jìn)程，工業(yè)社會(huì)最大的特點(diǎn)就是世界各國(guó)資源的互相配置，中外在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)上已經(jīng)形成了互補(bǔ)的關(guān)系和系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈。外企如果想撤離中國(guó)，一是要投資，二是要有勞動(dòng)力，三是要有基礎(chǔ)設(shè)施，這些在短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)。況且，中國(guó)的工業(yè)品制造約占世界30%，國(guó)際貿(mào)易額約占12%。有人企圖打造一個(gè)沒(méi)有中國(guó)參與的全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，形成一個(gè)排斥中國(guó)的新經(jīng)濟(jì)全球化格局，實(shí)施起來(lái)也絕非易事。當(dāng)然，我們必須有底線(xiàn)思維和憂(yōu)患意識(shí)，綜合施策，防患未然。危中有機(jī)
　　“�！焙汀皺C(jī)”具有辯證的特性，相輔相成，互為依托。大的危機(jī)可蘊(yùn)含大分化、大調(diào)整、大改革和大機(jī)遇。
　　后疫情時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)會(huì)朝何處發(fā)展？其一，全球化的方向到底是開(kāi)放還是封閉，是合作還是對(duì)抗？國(guó)際社會(huì)面臨著重大的抉擇。其二，地區(qū)地緣經(jīng)濟(jì)和地緣政治秩序與格局必然會(huì)出現(xiàn)新的排列重組。其三，科技創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)趨向更為激烈，新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)將決定國(guó)際關(guān)系各行為體在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位。
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)在遭受新冠肺炎疫情短期損失后正在回歸常態(tài)，隨著防控形勢(shì)持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加快恢復(fù)且呈現(xiàn)發(fā)展長(zhǎng)期向好、內(nèi)在向上趨勢(shì)，體現(xiàn)出了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征，展現(xiàn)了我們自身體制的調(diào)節(jié)能力、適應(yīng)能力和自我修復(fù)能力以及集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。
　　在1998年亞洲金融危機(jī)之后，中國(guó)的應(yīng)對(duì)措施是西電東送、西氣東輸?shù)饶茉础㈦娏�基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2003年的“非典”推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)、電商、快遞等行業(yè)的異軍突起；2008年世界金融危機(jī)時(shí)，高速公路和鐵路路網(wǎng)等基建項(xiàng)目在中國(guó)得以大規(guī)模實(shí)施。此次新冠肺炎疫情，也促進(jìn)了市場(chǎng)格局、商業(yè)模式和宏觀調(diào)控政策的改變。疫情倒逼催化了在線(xiàn)教育、在線(xiàn)辦公、智慧醫(yī)療等新的行業(yè)和業(yè)態(tài)，尤其值得一提的是涵蓋5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，“新基建”正在成為新的巨額投資增長(zhǎng)點(diǎn)和消費(fèi)大市場(chǎng)。
　　2020年歲末，摩根士丹利將中國(guó)股市的評(píng)級(jí)由“持有”上調(diào)至“增持”。如果我們持續(xù)“將自己的事情辦好”，國(guó)際資本就有可能將中國(guó)選為避險(xiǎn)之地。疫情之后，“新基建”有可能成為國(guó)際資本重要選項(xiàng)。就國(guó)際金融格局演化來(lái)看，人民幣的地位亦有進(jìn)一步提高的空間和可能。就區(qū)域合作格局而言，疫情之后，全球貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈有望發(fā)生巨大變化：從前北美、歐盟、東北亞三大貿(mào)易圈三分天下，未來(lái)中日韓、中國(guó)一東盟（全稱(chēng)“東南亞國(guó)家聯(lián)盟”，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“東盟”，ASEAN）在新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)合作有可能領(lǐng)跑并催生新的國(guó)際和區(qū)域貿(mào)易格局。
　　總之，我們必須著眼“后疫情時(shí)代”并下好“先手棋”�！皟墒肿�，兩手都要硬”。堅(jiān)持在常態(tài)化疫情防控中加快生產(chǎn)生活秩序的全面恢復(fù)，同時(shí)堅(jiān)定不移擴(kuò)大改革開(kāi)放，為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮中國(guó)的建設(shè)性作用。一方面，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控。國(guó)際社會(huì)須堅(jiān)決摒棄意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，凝聚團(tuán)結(jié)抗疫共識(shí)，開(kāi)展全球聯(lián)防聯(lián)控，同舟共濟(jì)、守望相助是地球村唯一正確的選擇。另一方面，采取一切必要舉措，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，積極推動(dòng)各方加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化，實(shí)現(xiàn)更加平衡和可持續(xù)的增長(zhǎng)。繼往開(kāi)來(lái)面對(duì)世界格局變化、新冠肺炎疫情蔓延、全球化受挫、大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇的復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)特色大國(guó)外交展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷開(kāi)創(chuàng)新的局面。
　　一是堅(jiān)持改革與對(duì)外開(kāi)放。面對(duì)疫情，中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)政府和中國(guó)人民劾力同心、眾志成城，全國(guó)迅速構(gòu)筑起統(tǒng)一指揮、全面部署、立體防控的戰(zhàn)略防線(xiàn)。中國(guó)堅(jiān)持“把自己的事情辦好”，扎實(shí)形成“六穩(wěn)”加“六保”的工作框架。歲末，中國(guó)如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)；“奮斗者號(hào)”成功深潛逾萬(wàn)米；“嫦娥五號(hào)”勝利完成探月工程采樣任務(wù)。中國(guó)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆五中全會(huì)討論“十四五”規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)等中期和長(zhǎng)遠(yuǎn)藍(lán)圖，突出反映了中國(guó)政治體制的優(yōu)勢(shì)和決策科學(xué)性，使得中國(guó)成為后疫情時(shí)代新型經(jīng)濟(jì)全球化的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。
　　二是增進(jìn)國(guó)際社會(huì)互信。疫情暴發(fā)后，單邊主義與“逆全球化”等思潮抬頭。習(xí)近平主席出席二十國(guó)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“G20”）領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)和第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議，呼吁攜手共同構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。中國(guó)宣布向WHO提供及時(shí)援助，向多個(gè)國(guó)家和地區(qū)派出醫(yī)療專(zhuān)家組并提供抗疫援助。中國(guó)和國(guó)際社會(huì)守望相助，共同反對(duì)病毒污名化、抵制疫情政治化，為全球攜手抗疫、共謀發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)作用。
　　三是推動(dòng)疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中方積極同國(guó)際社會(huì)深化務(wù)實(shí)合作，謀求共同發(fā)展和共同繁榮。中國(guó)在抗疫取得重大成果基礎(chǔ)上，推進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局，以“一帶一路”同各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接為主線(xiàn)，不斷穩(wěn)定地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，拓展新模式、新業(yè)態(tài)。2020年年底，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）歷經(jīng)八年談判終于簽署，全球最大自貿(mào)區(qū)建設(shè)得以啟動(dòng)。同時(shí)，中歐投資協(xié)定談判如期完成，將為中歐企業(yè)、全球企業(yè)帶來(lái)更多的投資機(jī)會(huì)。兩件大事為世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與社會(huì)發(fā)展注入信心和動(dòng)力。
　　四是促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定。中國(guó)就維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、完善全球治理體系等重大課題同地區(qū)國(guó)家全方位交換意見(jiàn)。中國(guó)堅(jiān)持開(kāi)放而非封閉、合作而非對(duì)抗的立場(chǎng)，主張地區(qū)國(guó)家有權(quán)利實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，有權(quán)利探索符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持通過(guò)友好協(xié)商解決矛盾分歧，共同維護(hù)區(qū)域和平穩(wěn)定，反對(duì)制造緊張對(duì)立的冷戰(zhàn)思維，維護(hù)來(lái)之不易的和平穩(wěn)定局面，攜手推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展。
　　五是維護(hù)國(guó)際公平正義。習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)成立75周年系列高級(jí)別會(huì)議發(fā)表重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)后疫情時(shí)代聯(lián)合國(guó)應(yīng)主持公道、厲行法治、促進(jìn)合作、聚焦行動(dòng)，重申中國(guó)將始終做多邊主義的踐行者，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。這充分展現(xiàn)了中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)風(fēng)范。歲末，習(xí)近平主席接連出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)等重大多邊外交活動(dòng)，明確闡述了一系列重大理念主張。中方堅(jiān)定不移地捍衛(wèi)國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)，旗幟鮮明地反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治和單邊霸凌，不斷為推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類(lèi)命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)。
　　總之，百年未有之大變局向縱深加速演變，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情席卷全球，國(guó)際地緣政治亂云飛渡，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇前所未有的沖擊，世界已進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。國(guó)際力量對(duì)比持續(xù)深刻調(diào)整，世界地緣政治經(jīng)濟(jì)重心相對(duì)“東升西降”。2020年是中國(guó)實(shí)現(xiàn)百年目標(biāo)的沖刺年，中國(guó)特色大國(guó)外交迎難而上、穩(wěn)健前行，既竭力為國(guó)家發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境，也積極為多事之秋的世界注入正能量。