目錄
前言
第一章 投標(biāo)人資格條件不合格 / 1
第一節(jié) 投標(biāo)人不具備投標(biāo)或訂立合同的資格 / 1
1. 自然人參加依法招標(biāo)的科研項(xiàng)目以外的其他項(xiàng)目投標(biāo) / 1
2. 無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書(shū)）的單位投標(biāo) / 2
3. 未辦理注冊(cè)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)投標(biāo) / 4
4. 招標(biāo)文件不允許領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法人分支機(jī)構(gòu)投標(biāo) / 5
5. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書(shū)）被吊銷(xiāo)、注銷(xiāo) / 7
6. 非依法必須招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人不符合招標(biāo)文件限定的
所有制形式 / 9
7. 非依法必須招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人不符合招標(biāo)文件限定的
單位類(lèi)型 / 10
8. 法人與其分支機(jī)構(gòu)同時(shí)參加同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo) / 12
9. 同一法人的若干分支機(jī)構(gòu)參加同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo) / 13
10. 法人分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)未按照招標(biāo)文件要求提交法人授權(quán)書(shū) / 14
11. 針對(duì)中小企業(yè)的政府采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商并非中小企業(yè) / 16第二節(jié)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人之間有關(guān)聯(lián)關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性 / 18
1. 投標(biāo)人為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu) / 18
2. 投標(biāo)人與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股關(guān)系 / 19
3. 投標(biāo)人與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在管理關(guān)系 / 21
4. 同一招標(biāo)項(xiàng)目的兩個(gè)投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人 / 23
5. 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)的投標(biāo)人是為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理工作提供咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位） / 25
6. 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)的投標(biāo)人是為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）（但設(shè)計(jì)施工總承包的除外） / 27
7. 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)的投標(biāo)人是為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）（但設(shè)計(jì)施工總承包的除外） / 28
8. 工程建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人，為本標(biāo)段（本招標(biāo)項(xiàng)目）的代建人 / 30
9. 投標(biāo)人為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) / 31
10. 工程建設(shè)項(xiàng)目施工、勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)的投標(biāo)人，與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法定代表人為同一人 / 33
11. 工程建設(shè)項(xiàng)目施工、勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)的投標(biāo)人，與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股 / 34
12. 工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)的投標(biāo)人，與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法定代表人為同一人 / 36
13. 工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)的投標(biāo)人，與本招標(biāo)項(xiàng)目的
代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股 / 37
14. 工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)的投標(biāo)人與本招標(biāo)項(xiàng)目的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系 / 38
15. 工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)的投標(biāo)人為本招標(biāo)項(xiàng)目提供過(guò)
設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù) / 40
16. 工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)的投標(biāo)人為本工程項(xiàng)目的相關(guān)監(jiān)理人，或者與本工程項(xiàng)目的相關(guān)監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系 / 42
17. 投標(biāo)人是本招標(biāo)項(xiàng)目使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的
運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu) / 43
18. 投標(biāo)人與本招標(biāo)項(xiàng)目使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的
運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)有控股或者管理關(guān)系 / 44
19. 本招標(biāo)項(xiàng)目使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為他人代理投標(biāo) / 46
20. 與本招標(biāo)項(xiàng)目使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)
機(jī)構(gòu)有控股或者管理關(guān)系的單位為他人代理投標(biāo) / 47第三節(jié)代理商投標(biāo)資格不合格 / 49
1. 招標(biāo)文件限制代理商投標(biāo)時(shí)代理商投標(biāo) / 49
2. 制造商及其授權(quán)的代理商同時(shí)投標(biāo) / 50
3. 兩個(gè)以上投標(biāo)人代理同一個(gè)制造商同一品牌同一型號(hào)的貨物投標(biāo) / 52
4. 代理商未按照招標(biāo)文件要求提供制造商出具的代理證書(shū) / 54
5. 代理證書(shū)載明的代理商與投標(biāo)人不一致 / 55
6. 代理證書(shū)過(guò)期 / 57
7. 代理項(xiàng)目或代理范圍不涵蓋本次招標(biāo)項(xiàng)目 / 58第四節(jié)投標(biāo)聯(lián)合體資格不合格 / 59
1. 招標(biāo)文件明確規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)有聯(lián)合體投標(biāo) / 59
2. 未提交聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議 / 61
3. 聯(lián)合體各方未按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議 / 62
4. 聯(lián)合體資質(zhì)等級(jí)不合格 / 63
5. 聯(lián)合體不具備招標(biāo)文件要求的資格條件 / 65
6. 聯(lián)合體成員以自己名義單獨(dú)在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo) / 67
7. 聯(lián)合體成員同時(shí)參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo) / 68
8. 在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件后組成聯(lián)合體 / 69
9. 聯(lián)合體通過(guò)資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員 / 71第五節(jié)投標(biāo)人不具備規(guī)定的資質(zhì)、資格證書(shū)不合格 / 72
1. 投標(biāo)人未提交法律規(guī)定的資質(zhì)證書(shū) / 72
2. 投標(biāo)人提交的資質(zhì)證書(shū)載明的資質(zhì)等級(jí)與本招標(biāo)項(xiàng)目
要求不符 / 75
3. 礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)不具備安全生產(chǎn)許可證 / 77
4. 列入國(guó)家統(tǒng)一監(jiān)督管理產(chǎn)品目錄中的重要工業(yè)產(chǎn)品
不具備工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 / 78
5. 列入國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）目錄內(nèi)的產(chǎn)品不具備
強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）認(rèn)證證書(shū) / 80
6. 列入《特種設(shè)備目錄》的產(chǎn)品不具備特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可/ 82
7. 投標(biāo)人提交的生產(chǎn)許可證、認(rèn)證證書(shū)有效期屆滿 / 83
8. 投標(biāo)人提交的生產(chǎn)許可證、認(rèn)證證書(shū)與本招標(biāo)項(xiàng)目的
產(chǎn)品型號(hào)規(guī)格不對(duì)應(yīng)，不涵蓋本招標(biāo)項(xiàng)目 / 84
9. 擬委任的關(guān)鍵技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格不合格 / 86
10. 擬委任的關(guān)鍵技術(shù)人員職業(yè)資格不合格 / 87
11. 擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格條件不合格 / 89
12. 擬委任的項(xiàng)目其他主要人員資格條件不合格 / 90
13. 服務(wù)類(lèi)行業(yè)不具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資格證書(shū) / 91
14. 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交相關(guān)資格證明文件 / 93
15. 提供他人資格證明文件投標(biāo) / 95
16. 投標(biāo)人提供的資格證明文件超過(guò)有效期 / 96
17. 投標(biāo)人提供的資格證明文件涵蓋范圍不包含本招標(biāo)項(xiàng)目 / 98第六節(jié)投標(biāo)人信用條件不合格 / 100
1. 投標(biāo)人被列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單” / 100
2. 投標(biāo)人被列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單” / 102
3. 政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)人未依法繳納稅收 / 103
4. 政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)人未依法繳納社會(huì)保障資金 / 105
5. 投標(biāo)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有
重大違法記錄 / 107
6. 投標(biāo)人在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程
質(zhì)量問(wèn)題 / 109
7. 投標(biāo)人在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、產(chǎn)品
質(zhì)量問(wèn)題 / 110
8. 投標(biāo)人被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單 / 112
9. 投標(biāo)人被最高人民法院列入失信被執(zhí)行人名單 / 114
10. 投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師、
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為 / 115
11. 投標(biāo)人被行政機(jī)關(guān)取消一定期限內(nèi)的投標(biāo)資格 / 117
12. 投標(biāo)人因以往不良履約記錄被招標(biāo)人限制中標(biāo) / 118
13. 投標(biāo)人因以往在招標(biāo)人合同項(xiàng)目中存在失信、違約
記錄被招標(biāo)人采取否決性懲戒措施 / 120
第七節(jié)投標(biāo)人不具備履約能力 / 121
1. 投標(biāo)人不具備相應(yīng)的生產(chǎn)制造能力 / 121
2. 投標(biāo)人的施工能力（服務(wù)能力）不滿足招標(biāo)文件要求 / 123
3. 投標(biāo)人被依法暫�；蛘呷∠�投標(biāo)資格 / 125
4. 投標(biāo)人被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、執(zhí)照 / 127
5. 投標(biāo)人進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié) / 129
6. 投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理等關(guān)鍵人員未提供勞動(dòng)關(guān)系證明材料 / 130
7. 投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理等關(guān)鍵人員提供的勞動(dòng)關(guān)系證明材料已過(guò)期 / 132
8. 投標(biāo)人財(cái)務(wù)報(bào)表不合格 / 133
第八節(jié)資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后投標(biāo)人資格不合格 / 135
1. 通過(guò)資格預(yù)審后的投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化，資格條件不合格 / 135
2. 通過(guò)資格預(yù)審后的投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化，與其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系 / 136
第二章.投標(biāo)文件格式不合格 / 139
第一節(jié)投標(biāo)文件格式不符合招標(biāo)文件規(guī)定 / 139
1. 投標(biāo)人修改投標(biāo)文件格式，增加或者減少招標(biāo)文件要求的項(xiàng)目 / 139
2. 投標(biāo)人自行制作投標(biāo)文件格式，與招標(biāo)文件規(guī)定不一致，
影響評(píng)標(biāo)判斷 / 141
3. 采用暗標(biāo)評(píng)審的項(xiàng)目，投標(biāo)文件泄露或暗示投標(biāo)人信息 / 142
4. 未按照招標(biāo)文件要求封裝投標(biāo)文件 / 144
5. 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求的份數(shù)提供 / 145
6. 提交投標(biāo)文件的載體不符合招標(biāo)文件要求 / 147
7. 電子招標(biāo)時(shí)未按照招標(biāo)文件要求同時(shí)提供紙質(zhì)文件 / 149
8. 政府采購(gòu)供應(yīng)商自定《中小企業(yè)聲明函》格式省略重要內(nèi)容 / 150第二節(jié)電子投標(biāo)文件格式不合格 / 152
1. 電子投標(biāo)文件無(wú)電子簽名 / 152
2. 電子簽名失效 / 153
3. 電子簽名人與投標(biāo)人不是同一人 / 154第三節(jié)授權(quán)委托書(shū)不合格 / 156
1. 授權(quán)代表簽署投標(biāo)文件但未提交授權(quán)委托書(shū) / 156
2. 提交的授權(quán)委托書(shū)未經(jīng)法定代表人簽署 / 157
3. 授權(quán)委托書(shū)授權(quán)期限屆滿 / 159
4. 授權(quán)委托書(shū)載明的授權(quán)范圍不涵蓋本招標(biāo)項(xiàng)目 / 160
5. 聯(lián)合體未提交所有聯(lián)合體成員法定代表人或負(fù)責(zé)人簽署的授權(quán)委托書(shū) / 161第四節(jié)投標(biāo)文件內(nèi)容缺失不完整 / 163
1. 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件組成要求編制投標(biāo)文件 / 163
2. 投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)，影響評(píng)標(biāo) / 164
3. 投標(biāo)文件有外文資料但未按照招標(biāo)文件要求提供中文
譯本 / 166
4. 投標(biāo)文件項(xiàng)目名稱(chēng)與招標(biāo)文件不一致 / 167第五節(jié)投標(biāo)文件簽字蓋章不合格 / 168 1.投標(biāo)文件無(wú)投標(biāo)人單位蓋章且無(wú)其法定代表人簽字 / 168
2. 投標(biāo)文件無(wú)投標(biāo)人單位蓋章且無(wú)其法定代表人授權(quán)的代理人簽字 / 170
3. 工程施工招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)頁(yè)面上造價(jià)人員未簽字、未蓋執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章 / 171
4. 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽字、蓋章 / 172
5. 投標(biāo)文件加蓋“投標(biāo)專(zhuān)用章”但無(wú)證明其效力的文件 / 173第六節(jié)未經(jīng)允許提交兩份投標(biāo)方案 / 175
1. 招標(biāo)文件不允許提交備選投標(biāo)方案時(shí)，投標(biāo)人提交備選投標(biāo)方案 / 175
2. 同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià) / 177
3. 招標(biāo)文件允許提交備選方案時(shí)，投標(biāo)文件未區(qū)分主選方案和備選方案 / 178
4. 招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)方案時(shí)，投標(biāo)文件未區(qū)分主選、備選投標(biāo)方案 / 180第七節(jié)投標(biāo)截止后投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或撤銷(xiāo)投標(biāo)文件 / 182
1. 投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人補(bǔ)充其投標(biāo)文件 / 182
2. 投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人修改其投標(biāo)文件 / 183
3. 投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件 / 185
第三章.投標(biāo)文件內(nèi)容存在重大偏差 / 187
第一節(jié)投標(biāo)保證金不合格 / 187
1.投標(biāo)人未按時(shí)提交投標(biāo)保證金 / 187
2. 投標(biāo)保證金金額不足 / 189
3. 投標(biāo)保證金有效期短于投標(biāo)有效期 / 191
4. 投標(biāo)保證金提交方式不符合招標(biāo)文件要求 / 192
5. 出具投標(biāo)保函的銀行不符合招標(biāo)文件要求 / 194
6. 對(duì)投標(biāo)保證金的支付設(shè)置不合理的限制性條件 / 195
7.依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票
形式提交的投標(biāo)保證金未從其基本賬戶轉(zhuǎn)出 / 197
8. 投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前到賬 / 198
9. 銀行保函、投標(biāo)保證保險(xiǎn)的受益人與招標(biāo)文件要求不符 / 200
10. 投標(biāo)保函格式不正確，不符合招標(biāo)文件要求 / 202
11. 年度投標(biāo)保證金應(yīng)用范圍不涵蓋本招標(biāo)項(xiàng)目 / 203
12. 年度投標(biāo)保證金證明不在有效期限內(nèi)使用 / 205第二節(jié)投標(biāo)有效期不合格 / 206
1. 投標(biāo)文件未載明投標(biāo)有效期 / 206
2. 投標(biāo)文件載明的投標(biāo)有效期短于招標(biāo)文件要求的期限 / 208第三節(jié)業(yè)績(jī)不合格 / 210
1. 投標(biāo)人未提供供貨業(yè)績(jī)或者工程、服務(wù)項(xiàng)目業(yè)績(jī) / 210
2. 投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)證明達(dá)不到招標(biāo)文件要求 / 212
3. 業(yè)績(jī)證明材料載明的供貨人（承包人、監(jiān)理人等）與
投標(biāo)人名稱(chēng)不一致 / 214
4. 招標(biāo)文件對(duì)業(yè)績(jī)?nèi)〉脮r(shí)間有要求，業(yè)績(jī)證明材料
無(wú)法證明業(yè)績(jī)何時(shí)取得 / 215
5. 要求提供終端用戶業(yè)績(jī)時(shí)，投標(biāo)人提供“非終端用戶”
供貨業(yè)績(jī) / 217
6. 要求提供代理商銷(xiāo)售代理業(yè)績(jī)時(shí)，投標(biāo)人提供制造商業(yè)績(jī) / 218第四節(jié)報(bào)價(jià)不合格 / 219
1. 投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本 / 219
2. 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià) / 221
3. 投標(biāo)報(bào)價(jià)文件組成有缺項(xiàng) / 222
4. 未按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定填報(bào)增值稅稅率 / 224
5. 投標(biāo)報(bào)價(jià)違反招標(biāo)文件規(guī)定 / 225
6. 規(guī)費(fèi)、安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)費(fèi)率未按招標(biāo)文件要求計(jì)取 / 226
7. 違反招標(biāo)文件要求提交不平衡報(bào)價(jià) / 228
8. 投標(biāo)報(bào)價(jià)函未按照招標(biāo)文件的規(guī)定格式填寫(xiě) / 230
9. 投標(biāo)價(jià)格出現(xiàn)數(shù)值與貨幣單位不對(duì)應(yīng)（如出現(xiàn)明顯的
十倍至萬(wàn)倍高于正常水平的報(bào)價(jià)） / 231
10. 政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目預(yù)算金額 / 232第五節(jié)合同條件存在重大偏差 / 234
1. 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限嚴(yán)重超過(guò)招標(biāo)文件
規(guī)定的期限 / 234
2. 投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等
不符合招標(biāo)文件要求 / 235
3. 投標(biāo)文件的供貨范圍（工程范圍、服務(wù)范圍）與招標(biāo)
文件要求存在實(shí)質(zhì)性偏差 / 236
4. 投標(biāo)文件中承諾的交貨地點(diǎn)、服務(wù)地點(diǎn)不滿足招標(biāo)
文件要求 / 238
5. 技術(shù)投標(biāo)方案與招標(biāo)文件要求不符，經(jīng)評(píng)審認(rèn)為不能
實(shí)現(xiàn)招標(biāo)項(xiàng)目目的 / 239
6. 修改招標(biāo)文件中合同主要條款 / 241
7. 投標(biāo)文件附加招標(biāo)人不能接受的交易條件 / 242第六節(jié)技術(shù)響應(yīng)不符合招標(biāo)文件要求 / 244
1. 投標(biāo)文件中的主要技術(shù)參數(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案
不滿足招標(biāo)文件規(guī)定 / 244
2. 投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù) / 245
3. 投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分 / 246
4. 未提交招標(biāo)文件要求的技術(shù)證明文件 / 248
5. 提交的技術(shù)證明文件與所投產(chǎn)品的規(guī)格型號(hào)不一致 / 249
6. 提交的技術(shù)證明文件能夠證明的技術(shù)參數(shù)不滿足招標(biāo)文件要求的主要技術(shù)參數(shù) / 251
7. 試驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容有缺項(xiàng)，不能完全涵蓋招標(biāo)文件中的
試驗(yàn)內(nèi)容要求 / 253
8. 出具試驗(yàn)報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)未經(jīng)國(guó)家認(rèn)定或授權(quán) / 254
9. 出具試驗(yàn)報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)超出承檢項(xiàng)目范圍開(kāi)展試驗(yàn)、測(cè)試并出具報(bào)告 / 255
10. 技術(shù)證明文件過(guò)期 / 256
11. 技術(shù)證明文件缺乏有效簽字、蓋章 / 258第七節(jié)投標(biāo)文件響應(yīng)不符合政府采購(gòu)政策 / 259
1. 強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，投標(biāo)人所投產(chǎn)品不在“節(jié)能產(chǎn)品品目清單”內(nèi) / 259
2. 采購(gòu)可追溯產(chǎn)品，但查詢不到追溯信息 / 261第八節(jié)提供樣品不合格 / 263
1. 投標(biāo)人未按照要求提供樣品 / 263
2. 要求提供樣品的，供應(yīng)商提供的樣品不全 / 265
3. 提供的樣品質(zhì)地、規(guī)格明顯與招標(biāo)文件的規(guī)定不一致 / 267第九節(jié)投標(biāo)人拒絕澄清 / 269
1. 投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正 / 269
2. 投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的澄清要求不予正面回答、答非所問(wèn) / 271
3. 投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正 / 272
4. 投標(biāo)人不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法作出的修正價(jià)格 / 273
第四章.投標(biāo)人有違法行為 / 276
第一節(jié)串通投標(biāo) / 276
1. 投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 / 276
2. 投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人 / 278
3. 投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo) / 279
4. 屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo) / 280
5. 投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng) / 282
6. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制 / 283
7. 不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜 / 284
8. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人 / 286
9. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性
差異 / 287
10. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝 / 288
11. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的
賬戶轉(zhuǎn)出 / 290
12. 不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件上傳計(jì)算機(jī)的網(wǎng)卡 MAC地址、CPU序列號(hào)和硬盤(pán)序列號(hào)等硬件信息均相同 / 291
13. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件所記錄的軟硬件信息均相同 / 293
14. 不同投標(biāo)人的技術(shù)文件經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)
查重分析，內(nèi)容異常一致或者實(shí)質(zhì)性相同 / 295
15. 不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在兩處以上錯(cuò)誤一致 / 296
16. 不同投標(biāo)人提交電子投標(biāo)文件的 IP地址相同 / 298
17. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的附屬設(shè)備打印、復(fù)印 / 299
18. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件從同一投標(biāo)人處領(lǐng)取或者由
同一投標(biāo)人分發(fā) / 301
19. 電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)協(xié)助投標(biāo)人串通投標(biāo) / 302第二節(jié)以他人的名義投標(biāo) / 303
1. 使用通過(guò)受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo) / 303
2. 投標(biāo)人掛靠其他單位投標(biāo) / 306
3. 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員的勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)關(guān)系證明材料 / 308
4. 由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章和簽字 / 310
5. 承包人派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人中部分人員不是本單位人員 / 312第三節(jié)虛假投標(biāo) / 314
1. 使用偽造、變?cè)斓脑S可證件 / 314
2. 提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī) / 316
3. 提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、
勞動(dòng)關(guān)系證明 / 317
4. 提供虛假的信用狀況 / 319
5. 提供虛假的資格證明文件、剩余生產(chǎn)能力表、試驗(yàn)
報(bào)告等 / 321
6. 在投標(biāo)文件中修改招標(biāo)文件要求，然后以原要求或者
更高要求響應(yīng)投標(biāo) / 323
7. 投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實(shí)不符 / 324
8. 電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)幫助投標(biāo)人偽造、篡改、損毀招標(biāo)投標(biāo)信息，或者以其他方式弄虛作假 / 325第四節(jié)以行賄手段謀取中標(biāo) / 327
1. 投標(biāo)人以謀取中標(biāo)為目的，給予招標(biāo)人（包括其工作
人員）財(cái)物或其他好處 / 327
2. 投標(biāo)人以謀取中標(biāo)為目的，給予評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員財(cái)物 / 328第五節(jié)轉(zhuǎn)包、違法分包 / 330
1. 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出要將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或者
肢解工程后分包給其他單位或個(gè)人 / 330
2. 母公司擬在承接工程后將所承接工程交由具有獨(dú)立
法人資格的子公司 / 332
3. 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出擬將主體工程或者關(guān)鍵性工作
分包給他人 / 333
4. 招標(biāo)文件不允許分包的情況下投標(biāo)人自行決定分包 / 335
5. 投標(biāo)人選定的分包人的資格條件不滿足招標(biāo)文件要求 / 336
6. 承包單位將其承包的工程分包給個(gè)人 / 338
7. 施工總承包單位或?qū)�業(yè)承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位 / 339
8. 施工總承包單位將施工總承包合同范圍內(nèi)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位 / 340
9. 專(zhuān)業(yè)分包單位將其承包的專(zhuān)業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包 / 342
10. 專(zhuān)業(yè)作業(yè)承包人將其承包的勞務(wù)再分包 / 343
附錄 / 345
附錄 A 否決投標(biāo)、投標(biāo)無(wú)效法律條款一覽表 / 345
附錄 B 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中聯(lián)合懲戒失信主體法律規(guī)定一覽表 / 365