制定個人破產法是我國法律制度發(fā)展至今的一個規(guī)律性選擇,有了個人破產法,我國的破產法就臻于完善,破產法治的立法空白就得到了彌補;破產法是中國特色社會主義法律體系中的重要一環(huán),它直接表述和承載著優(yōu)勝劣汰的市場經濟發(fā)展規(guī)律,可以說,有了個人破產法,法治中國建設的水平將步上新的臺階,國家治理體系現代化和治理能力現代化的建設將更很有成效,市場經濟的營商環(huán)境將得到極大改善,與此同時,長期困擾著人們的執(zhí)行難問題、非法討債影響社會穩(wěn)定的問題、為保護企業(yè)家精神提供法律支撐的問題等等,均將得到一定程度上的解決。因此,實施個人破產法的利遠大于其弊,它的制定乃勢在必行。本書基于個人破產制度構建的難點與對策研究展開研究,頗具理論性與實務性。
湯維建,中國人民大學法學院教授、博士研究生導師。新中國第一批民事訴訟法學博士、第一位民事訴訟法學博士后。第十一、第十二、第十三屆全國政協委員。兼任中國法學會民事訴訟法學研究會副會長、中國法學會檢察學研究會副會長、中國行為法學會執(zhí)行研究會副會長。曾掛職最高人民檢察院民事行政檢察廳副廳長(2009年6月至2013年12月)!镀髽I(yè)破產法》起草小組成員。
在《中國法學》《法學研究》《法學家》等期刊發(fā)表學術論文220余篇,在《人民日報》《光明日報》《檢察日報》等報紙發(fā)表文章110余篇。出版《民事訴訟法學精論》《民事訴訟法全面修改專題研究》《民事證據立法的理論立場》《破產程序與破產立法研究》《美國民事司法制度與民事訴訟程序》《民事檢察法理研究》等著作30余部,主持翻譯《麥考密克論證據》《英國公司和個人破產法》《美國聯邦地區(qū)法院民事訴訟流程》等譯作。主持完成中國特色社會主義程序法治研究民事訴訟法全面修改研究民事檢察監(jiān)督理論體系研究個人破產制度構建的難點與對策研究等國家級、省部級課題多項。
胡守鑫,遼寧師范大學法學院教師,中國人民大學法學博士。在《中國應用法學》《甘肅政法大學學報》《人權研究》《判解研究》《人民檢察》《人民法院報》《檢察日報》等報刊發(fā)表多篇文章。
導論一:制定我國個人破產法的必要性
一、個人破產法的立法之利
二、個人破產法的立法問題
。ㄒ唬┯^念問題
。ǘ┱\信問題
(三)穩(wěn)定問題
。ㄋ模┧痉▎栴}
三、個人破產法的制度準備
。ㄒ唬┨厥獾膱(zhí)行終結制度實際上就是個人破產制度
。ǘ﹨⑴c分配是一種接近于個人破產的制度
(三)合伙企業(yè)法已經規(guī)定了局部的個人破產制度
。ㄋ模┟袷略V訟法所增設的若干執(zhí)行措施
(五)我國的某些特殊政策性安排也包含有個人破產制度的實質內容
導論二:個人破產立法應當處理好的幾對關系
一、處理好個人破產與企業(yè)破產的關系
二、處理好商自然人破產與普通消費者破產的關系
三、處理好司法型個人破產與非司法型個人破產的關系
四、處理好自愿型個人破產與強制型個人破產的關系
五、處理好清算型個人破產、和解型個人破產與重整型個人破產的關系
六、處理好破產保護與破產懲戒的關系
七、處理好普通型個人破產與簡易型個人破產的關系
第一章 我國個人破產制度相關爭論概述
一、個人破產制度之立法與政策更迭
。ㄒ唬﹪覍用嫔蟼人破產制度的立法政策發(fā)展
。ǘ┑胤綄人債務集中清理制度的探索與實踐
二、個人破產立法是否條件成熟
。ㄒ唬┓磳β曇簦簜人破產立法條件不成熟
(二)贊成聲音:個人破產制度立法條件已經成熟
三、關于個人破產制度的其他主要論斷
。ㄒ唬﹤人破產制度的建立基礎
(二)個人破產制度的功能
第二章 我國社會對個人破產制度認識的實證考察
一、受訪者在調查問卷中的整體回答情況
(一)問卷的發(fā)放與回收概況
。ǘ﹩柧砭唧w的回答情況
二、不同職業(yè)組別受訪者的選擇檢驗
三、受訪者對個人破產制度相關認知的總結與分析
。ㄒ唬┦茉L者整體對個人破產制度的認知情況總結
。ǘ┎煌殬I(yè)組別受訪者選擇差異結果分析
四、社會公眾對個人破產制度的認識
(一)調查背景介紹與問卷回收情況
。ǘ┙Y果分析
五、結論
第三章 破產法中誠實信用原則之確立
一、引入誠實信用原則的背景與現狀
(一)企業(yè)破產程序中的不誠信現象
。ǘ﹤人破產程序探索中的憂慮與隱患
二、誠實信用原則在現行法中的體現與檢視
。ㄒ唬镀髽I(yè)破產法》中能夠體現誠實信用原則的條文
(二)對涉及誠實信用原則條文之分析
三、破產法中確立誠實信用原則的理由
(一)破除個人破產立法中的思考
。ǘ⿵浹a《企業(yè)破產法》立法與實施的進一步完善
四、誠實信用原則的作用
(一)保障破產法中其他基本原則的落實
。ǘ┲笇飘a法中具體制度的完善
五、結語
第四章 我國個人破產立法模式研究
一、個人破產程序之價值選擇
。ㄒ唬﹤人破產程序價值解析
。ǘ﹤人破產程序價值選擇思辨
二、個人破產法之立法體例選擇
。ㄒ唬﹤人破產法立法模式的選擇
。ǘ﹤人破產程序組合模式選擇
三、我國個人破產程序的具體制度構建
。ㄒ唬┟鞔_程序的準入條件
(二)建立健全公職管理人制度
。ㄈ﹥攤鶇f議的制訂與批準
(四)償債協議的履行與違約規(guī)則
。ㄎ澹┡c破產清算程序的銜接安排
四、結語
第五章 個人破產程序中的適用主體范圍
一、個人破產之個人概念廓清
二、我國個人破產程序適用范圍之探討
(一)方案一:分階段開放個人破產程序的適用范圍
。ǘ┓桨付簶嫿ê喴灼飘a程序,允許所有債務人適用
。ㄈ┓桨溉悍謩e向商個人債務人與消費者債務人開放個人破產程序
。ㄋ模┨貏e關注:土地承包經營戶債務人的程序適用問題
三、債務人破產申請權之權利屬性探討
。ㄒ唬﹤鶆杖似飘a申請權之本質屬性
。ǘ﹤鶆杖似飘a申請權之歷史屬性
四、對我國個人破產程序適用范圍之建議
。ㄒ唬┤尜x予債務人破產申請權
。ǘ⿷斂隙ㄍ恋爻邪洜I戶債務人享有破產申請權
(三)構建簡易破產程序
。ㄋ模﹤鶆杖似飘a申請權濫用之防范
五、結論
第六章 遺產破產程序規(guī)則構建
一、《民法典》繼承編中遺產管理制度概念辨析
二、遺產清算程序之功能邊界
三、遺產破產程序之法律特征
。ㄒ唬┻z產破產程序之理論界定
(二)遺產破產程序之性質
四、遺產破產程序具體內容構成
(一)遺產破產程序的啟動
。ǘ┻z產破產程序中的管理人選任
(三)遺產破產程序中的債權清償順位
五、結語
第七章 免破財產制度的思考與構建
一、免破財產制度概念的提出
。ㄒ唬┟馄曝敭a制度的其他表述
(二)免破財產制度其他表述的思考
二、免破財產制度的功能與思考
。ㄒ唬┟馄曝敭a制度的應然功能
。ǘ┟馄曝敭a制度功能的思考
三、免破財產制度的原則與范圍
。ㄒ唬┟馄曝敭a制度應堅持的原則
(二)我國免破財產范圍的理論與實踐規(guī)定
。ㄈ⿲γ馄曝敭a范圍的思考
四、免破財產的實現程序
。ㄒ唬┟鞔_免破財產認定程序
。ǘ嫿馄曝敭a置換程序
。ㄈ┩晟泼馄曝敭a異議程序
五、結論
第八章 免責制度思辨與規(guī)則構建
一、免責制度的定位思考
(一)理論界關于免責制度的定位
。ǘ┪覈庳熤贫葢卸ㄎ
。ㄈ嫿ㄎ覈庳熤贫鹊幕驹瓌t
二、免責制度中的主體與對象思辨
(一)具有勞動能力的債務人的免責問題
。ǘ┟庳熤贫鹊膶ο蠓秶伎
(三)不予免責的情形與不免責債權
三、免責制度與考察期制度內容思辨
(一)考察期制度時長設定
。ǘ┟庳熀髠鶆盏男再|與清償
四、結論
第九章 個人破產更生性程序規(guī)則構建
一、企業(yè)破產和解程序對個人破產和解程序的影響
。ㄒ唬┢髽I(yè)破產和解程序運行現狀
。ǘ┢髽I(yè)破產和解程序的存廢之爭對個人破產程序構建的影響
二、企業(yè)破產重整程序對個人破產重整程序的影響
(一)個人破產重整程序的識別機制
。ǘ┘彝プ≌盅嘿J款調整問題
。ㄈ﹤人破產重整中的投資人制度
。ㄋ模﹥攤媱澋谋頉Q規(guī)則
三、我國個人更生性程序設置思辨
。ㄒ唬├碚摻珀P于個人破產和解程序與個人破產重整程序的關系定位
。ǘ┪覈鴤人破產和解程序與個人破產重整程序的應有定位
四、我國個人更生性程序的內容完善
。ㄒ唬┕餐ㄐ砸(guī)則
(二)區(qū)分性規(guī)則
第十章 特別破產撤銷權
一、特別破產撤銷權概述
(一)何謂特別破產撤銷權
。ǘ┙⒔∪貏e破產撤銷權制度的必要性
二、特別破產撤銷權之內容構成
。ㄒ唬┨貏e破產撤銷權主觀要件之特殊性分析
(二)特別破產撤銷權客觀要件之特殊性分析
三、特別破產撤銷權之行使路徑分析與比較
。ㄒ唬┞窂揭唬簣(zhí)行異議程序
。ǘ┞窂蕉浩胀ㄔV訟程序
。ㄈ┞窂饺簩徟斜O(jiān)督程序
(四)路徑四:執(zhí)行異議之訴
。ㄎ澹┞窂轿澹旱谌顺蜂N之訴
四、特別破產撤銷之訴的設立與程序構造
。ㄒ唬﹩为氃O立特別破產撤銷之訴的意義
。ǘ┨貏e破產撤銷之訴的程序構造
五、結論
第十一章 個人破產懲戒制度構建
一、國外個人破產懲戒制度概述
。ㄒ唬┓▏ㄉ系膫人破產懲戒制度
。ǘ┯ㄉ系膫人破產懲戒制度
。ㄈ┑聡ㄉ系膫人破產懲戒制度
二、個人破產懲戒制度的構成
。ㄒ唬┏绦騾⑴c主體應負的法律義務
。ǘ﹤人破產懲戒制度之具體內容
三、失權責任懲戒制度
。ㄒ唬┦嘭熑螒徒渲贫鹊膶嶓w內容
(二)失權制度的程序構造
。ㄈ⿵蜋嘀贫
第十二章 破產犯罪研究
一、國外破產犯罪規(guī)制
。ㄒ唬┘幽么蠓ㄉ系膫人破產刑事責任懲戒制度
(二)法國法上的破產犯罪規(guī)制
。ㄈ┯ㄉ系钠飘a刑事責任懲戒
。ㄋ模┑聡ㄉ系钠飘a刑事責任懲戒制度
二、我國關于破產犯罪問題的規(guī)制現狀
三、完善建議
第十三章 公職管理人選任制度研究
一、公職管理人概述
。ㄒ唬┪覈毠芾砣酥贫忍剿
。ǘ┕毠芾砣酥贫仍O立的必要性分析
二、公職管理人選任的實質要件
。ㄒ唬┕毠芾砣藨哂械奶刭|
。ǘ┻x任公職管理人的案件范圍
三、公職管理人選任的程序要件
。ㄒ唬┕毠芾砣说娜温氋Y格
(二)選任公職管理人的主體
。ㄈ┻x任公職管理人的具體程序操作
(四)對公職管理人的更換
四、結語
第十四章 庭外債務清理ADR機制的構建
一、庭外債務清理ADR機制概述
。ㄒ唬┩ネ鈧鶆涨謇鞟DR機制的概念
(二)庭外債務清理ADR機制的功能
二、庭外債務清理ADR機制的模式
。ㄒ唬⿵娭菩屯ネ鈧鶆涨謇鞟DR機制模式與選擇型庭外債務清理ADR機制模式
(二)民間型庭外債務清理ADR機制模式與司法型債務清理ADR機制模式
三、我國庭外債務清理ADR機制的構建
。ㄒ唬┪覈ネ鈧鶆涨謇鞟DR機制的模式選擇
。ǘ┩ネ鈧鶆涨謇鞟DR機制的相關內容
。ㄈ┡c正式破產程序相銜接的問題
四、結語
附件一:中華人民共和國個人破產法立法建議稿及理由論證
附件二:中華人民共和國企業(yè)與個人破產法(專家建議稿)
后 記