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促進農(nóng)業(yè)富余勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和區(qū)域間流動，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和素質(zhì)就業(yè)，是保障和改善民生的“**公約數(shù)”。
　　《教育投資對非農(nóng)就業(yè)的貢獻研究：以新疆為例》遵循理論與實踐相結(jié)合的思路，在人力資本理論和就業(yè)相關(guān)理論的指導(dǎo)下，圍繞教育投資對非農(nóng)就業(yè)的貢獻這一主線，探討教育投資的非農(nóng)就業(yè)總量效應(yīng)、質(zhì)量效應(yīng)和社會效應(yīng)。
　　《教育投資對非農(nóng)就業(yè)的貢獻研究：以新疆為例》研究認(rèn)為，加大教育投資可以擴大新疆非農(nóng)就業(yè)規(guī)模，提高勞動力教育投資水平可以有效改善非農(nóng)就業(yè)質(zhì)量。教育投資以就業(yè)為中介機制，對促進新疆經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。通過教育投資提升人力資本是增進新疆非農(nóng)就業(yè)、促進新疆社會發(fā)展的根本途徑。

第三次中央新疆工作座談會提出，要牢牢抓住新疆工作總目標(biāo)，依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆，以維護社會穩(wěn)定為前提，以在發(fā)展中改善民生為基礎(chǔ)，以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障，多謀長遠(yuǎn)之策，多行固本之舉。民生牽著民心，就業(yè)是新疆最大的民生，而增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進社會穩(wěn)定、實現(xiàn)長治久安的根本在于教育發(fā)展。長期以來，新疆堅持就業(yè)第一和教育優(yōu)先，明確提出要加大教育投入，增強就業(yè)能力，引導(dǎo)各族群眾有序就業(yè)。新疆勞動力資源豐富，但是人力資本存量偏低。農(nóng)業(yè)部門長期存在大量剩余勞動力，第一產(chǎn)業(yè)承載的勞動力數(shù)量超出負(fù)荷，勞動生產(chǎn)率較低，勞動力收入較低，就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。促進農(nóng)業(yè)剩余勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和區(qū)域間流動，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和素質(zhì)就業(yè)，是新疆保障和改善民生的“最大公約數(shù)”。教育投資發(fā)揮人力資本功能和市場篩選功能，對非農(nóng)就業(yè)產(chǎn)生影響。通過加大教育投資提高全社會人力資本水平，有助于優(yōu)化就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
　　本書遵循理論與實證相結(jié)合的思路，在人力資本理論和就業(yè)相關(guān)理論指導(dǎo)下，圍繞教育投資對非農(nóng)就業(yè)的貢獻這一主線，從總量效應(yīng)和質(zhì)量效應(yīng)兩個層面，探究新疆教育投資對非農(nóng)就業(yè)的影響。首先，探索教育投資、非農(nóng)就業(yè)與新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。基于新疆教育投資、非農(nóng)就業(yè)現(xiàn)狀，對新疆勞動力人力資本結(jié)構(gòu)、非農(nóng)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)度進行分析。其次，分析正規(guī)學(xué)校教育投資對非農(nóng)就業(yè)總量的貢獻。運用協(xié)整理論、向量誤差修正模型、脈沖響應(yīng)函數(shù)，從教育投資總量對非農(nóng)就業(yè)的關(guān)系、各級各類教育投資產(chǎn)生的非農(nóng)就業(yè)效應(yīng)差異論證學(xué)校正規(guī)教育投資對非農(nóng)就業(yè)的貢獻。按照普通教育與職業(yè)教育的分類，對應(yīng)兩類教育的層級劃分，探討教育投資的長期擴張效應(yīng)、短期促進效應(yīng)、替代效應(yīng)和時滯效應(yīng)，分析教育投資當(dāng)期、短期和長期對非農(nóng)就業(yè)的貢獻。再次，分析非學(xué)校正規(guī)教育投資促進非農(nóng)就業(yè)總量的貢獻�；诤暧^數(shù)據(jù)、實證案例和調(diào)研訪談，論證新疆職業(yè)培訓(xùn)對提高勞動力技能水平、促進勞動力非農(nóng)就業(yè)的實施效能。又次，探索和分析了勞動力教育投資水平對非農(nóng)就業(yè)質(zhì)量的影響。基于就業(yè)指標(biāo)體系全面性、數(shù)據(jù)可得性的原則，根據(jù)反映就業(yè)質(zhì)量的就業(yè)可得性、工作性質(zhì)、就業(yè)收入和就業(yè)穩(wěn)定性四個指標(biāo)測算新疆勞動力就業(yè)質(zhì)量。使用多水平回歸模型實證分析教育影響新疆勞動力就業(yè)質(zhì)量的總體效應(yīng)和時間效應(yīng)；并從市場分割理論的視角，進一步分析勞動力教育投資信號對就業(yè)質(zhì)量的影響。最后，從推動新疆經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的視角，基于教育、就業(yè)、經(jīng)濟、社會發(fā)展的交互關(guān)系，論證教育投資促進非農(nóng)就業(yè)的社會貢獻，闡明增加教育投資與促進非農(nóng)就業(yè)是新時代助力新疆實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

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