文官（civil servant）是在研究西方政治制度時對政府工作人員的統(tǒng)稱，指除由選舉或政府任命的政府官員（即政務(wù)官）以外的政府部門工作人員，又稱為事務(wù)官。現(xiàn)代文官制度起源于英國，英國的文官制度歷經(jīng)數(shù)次改革與重組，其變革的過程和變化具有較高的研究價值和現(xiàn)實意義。本書選取并翻譯了英國文官制度發(fā)展和改革史上具有重要意義的九篇經(jīng)典文獻，主要包括1854年麥考萊報告、1854年諾斯科特-屈威廉報告等。對這些文獻進行英文原版的翻譯，旨在彌補英國文官制度建立與變革的中文史料空白，以便為英國文官制度方面的研究提供原汁原味的歷史資料，使研究者更全面客觀地了解英國文官制度的發(fā)展脈絡(luò)，為我國行政改革和公務(wù)員制度建設(shè)提供啟示和參考。