勞動(dòng)關(guān)系包含個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系和集體勞動(dòng)關(guān)系。因此，勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)一般也分為兩個(gè)層面，即個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整和集體勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整。然而，無(wú)論何種調(diào)整方式，勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整都是建立在法律所確立的規(guī)則框架之中，主要依托用人單位義務(wù)的明確和勞動(dòng)者權(quán)利的確立。從勞動(dòng)者權(quán)利角度來(lái)看，個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整主要依賴《憲法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法律所確立的勞動(dòng)者休息權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬獲取權(quán)等。集體勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整則主要依賴相關(guān)法律法規(guī)所確立的集體勞權(quán)，所謂集體勞權(quán)一般是指團(tuán)結(jié)權(quán)、集體談判權(quán)和集體爭(zhēng)議權(quán)。
西方國(guó)家較早步入工業(yè)化、市場(chǎng)化和現(xiàn)代化。在這一過(guò)程當(dāng)中，由于資本主義制度所固有的特性，勞資矛盾一直是西方社會(huì)的突出矛盾，資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，主要是無(wú)產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)取自身權(quán)利的斗爭(zhēng)使得西方國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中不得不逐步建立和完善勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制，賦予勞動(dòng)者相應(yīng)的勞動(dòng)權(quán)利，適度緩和階級(jí)矛盾，以保證資本主義的延續(xù)發(fā)展。在集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的層面，集體勞權(quán)在勞資關(guān)系中發(fā)揮了重要作用。
《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)的頒布實(shí)施，從法律及整體層面確立了市場(chǎng)化勞動(dòng)關(guān)系下勞動(dòng)者的相關(guān)權(quán)利。2008年《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)于勞動(dòng)者的權(quán)利保護(hù)，標(biāo)志著我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系上升到一個(gè)新的法治高度。然而，《勞動(dòng)合同法》側(cè)重的是個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整，相較于個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系法治的完備程度，一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)的集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整受關(guān)注的程度需要提高，這從社會(huì)發(fā)展的視角來(lái)看有其必然性。一方面實(shí)施市場(chǎng)化改革后，當(dāng)務(wù)之急是建立起與市場(chǎng)化相適應(yīng)的勞動(dòng)法治體系，這其中個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的相關(guān)制度建設(shè)自應(yīng)擺在首位；另一方面，從歷史的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，集體勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展往往是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后才出現(xiàn)的，在個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整難以完全滿足勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整需要時(shí)才顯示出其急迫性和重要性。
2010年，以廣東省佛山市本田汽車(chē)零部件制造有限公司為典型的多起集體勞動(dòng)爭(zhēng)議事件表明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)與治理迫切需要建立有效的集體勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。此后的一段時(shí)間里，我國(guó)通過(guò)《工會(huì)法》的修訂等立法行為，由行政部門(mén)牽頭，大力推進(jìn)集體協(xié)商等工作方式，集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整受到了前所未有的重視，中國(guó)特色的集體勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制逐步完善。在這一過(guò)程當(dāng)中，集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中的勞動(dòng)者權(quán)利內(nèi)涵和邊界進(jìn)一步明確，權(quán)利行使和運(yùn)行機(jī)制也得到逐步完善。
應(yīng)該看到，社會(huì)主義國(guó)家的勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)與資本主義國(guó)家的勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)有著本質(zhì)的不同，盡管基于市場(chǎng)化環(huán)境，集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中勞動(dòng)者的權(quán)利構(gòu)架有較多的相似之處。但是，在追求目標(biāo)、行使方式等方面都有著很大的不同。2019年3月4日，在參加全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議文化藝術(shù)界、社會(huì)科學(xué)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)的講話中，習(xí)近平總書(shū)記指出：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究要立足中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，提出具有自主性、獨(dú)創(chuàng)性的理論觀點(diǎn)，構(gòu)建中國(guó)特色學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系。2016年5月17日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話中指出：必須堅(jiān)持馬克思主義在我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，自覺(jué)把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系貫穿研究和教學(xué)全過(guò)程，轉(zhuǎn)化為清醒的理論自覺(jué)、堅(jiān)定的政治信念、科學(xué)的思維方法。博采眾長(zhǎng)、堅(jiān)持開(kāi)放視野，同時(shí)立足我國(guó)實(shí)際情況，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，是當(dāng)代社會(huì)科學(xué)工作者應(yīng)有的基本態(tài)度。
西方國(guó)家集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的歷史實(shí)踐與我們一樣的地方在于，兩者都是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中。因此，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，我們有必要認(rèn)真了解分析其制度與實(shí)踐，對(duì)其合理之處亦可加以借鑒。同時(shí)，我們也必須堅(jiān)持馬克思主義方法論，要看到中西方的社會(huì)性質(zhì)不同、發(fā)展階段不同，解決中國(guó)問(wèn)題必須立足于中國(guó)實(shí)際，要全面、辯證地看待我國(guó)集體勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的實(shí)際問(wèn)題，客觀評(píng)價(jià)對(duì)此建立的相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，以及機(jī)制背后所形成的勞動(dòng)者權(quán)利構(gòu)架�；�于這樣的立場(chǎng)，本書(shū)在介紹西方國(guó)家集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中的勞動(dòng)者權(quán)利之后，對(duì)于我國(guó)的做法進(jìn)行了評(píng)述，重點(diǎn)指出中西方之間集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中的不同邏輯，以及我國(guó)在集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整方面所做出的努力。本書(shū)旨在客觀評(píng)價(jià)西方集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的權(quán)利構(gòu)架及其運(yùn)行機(jī)制，揭示我國(guó)集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整邏輯，為進(jìn)一步完善我國(guó)集體勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整機(jī)制提供有價(jià)值的意見(jiàn)和建議�；�于以上考量，本書(shū)的結(jié)構(gòu)安排如下幾方面。
章主要介紹西方國(guó)家集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整所依賴的結(jié)社權(quán)、集體談判權(quán)、集體爭(zhēng)議權(quán)三種權(quán)利的主體、內(nèi)涵及特征，對(duì)三者的邏輯關(guān)系進(jìn)行了學(xué)理上的剖析。對(duì)企業(yè)管理人員和國(guó)家公職人員兩類情況較為特殊的權(quán)利主體情況進(jìn)行了分析：前者既是勞動(dòng)關(guān)系下的勞動(dòng)者，同時(shí)又往往扮演雇主代理人的角色；后者的特殊性在于其雇主是國(guó)家。兩者都存在權(quán)利被限制的問(wèn)題。
第二章主要介紹西方國(guó)家集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中勞動(dòng)者權(quán)利演變的歷史及功能。從權(quán)利的產(chǎn)生和發(fā)展來(lái)看，權(quán)利的產(chǎn)生經(jīng)歷了禁止、初步承認(rèn)和全面認(rèn)可三個(gè)階段。在這一過(guò)程中，勞、資、政三方相互博弈，形成了兩條相對(duì)清晰的主線，一條是資本和勞動(dòng)從初的以對(duì)抗為主逐步走向合作；另一條是國(guó)家與社會(huì)從控制走向共治。承認(rèn)勞動(dòng)者權(quán)利固然是歷史復(fù)雜因素相互作用的結(jié)果，但是從權(quán)利本身來(lái)看，以法定權(quán)利為基礎(chǔ)建立的勞資集體自治機(jī)制，在勞資關(guān)系調(diào)整中的獨(dú)特作用是其得以產(chǎn)生和延續(xù)的重要原因。這種作用突出表現(xiàn)為其作為社會(huì)組織參與社會(huì)治理的一種形式，有效彌補(bǔ)了市場(chǎng)和政府在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系中的不足。
第三章主要介紹西方國(guó)家集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中勞動(dòng)者權(quán)利的基本屬性。在西方社會(huì)，尖銳的階級(jí)矛盾不可調(diào)和，自由權(quán)是集體勞權(quán)的根本屬性，具有防御權(quán)的典型特征。盡管從其權(quán)利功能來(lái)看，集體勞權(quán)的存在對(duì)于提升勞動(dòng)者的工作條件和經(jīng)濟(jì)條件作用顯著。但是，權(quán)利的功能并不是決定權(quán)利屬性的根本性因素。從集體勞權(quán)的運(yùn)行來(lái)看，集體勞權(quán)與雇主財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)以及社會(huì)公眾的權(quán)利都可能產(chǎn)生沖突。因此，權(quán)利的平衡是必要的。從社會(huì)整體利益化出發(fā)，集體勞權(quán)與雇主財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)邊界的調(diào)適應(yīng)當(dāng)遵循勞資自治與力量均等的基本原則，勞資的相互依賴關(guān)系決定了任何一方過(guò)強(qiáng)或過(guò)弱都不利于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。西方國(guó)家集體勞權(quán)與社會(huì)公眾權(quán)利的調(diào)適一方面依托于政府直接的有限度的管控，另一方面依托于法院遵循比例原則要求對(duì)權(quán)利沖突予以適當(dāng)平衡。
第四章主要介紹西方國(guó)家集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中的勞動(dòng)者權(quán)利保障。集體勞權(quán)的自由權(quán)屬性決定了其具有防御國(guó)家侵犯的要求，只是在現(xiàn)代社會(huì)，侵犯集體勞權(quán)的往往并不是國(guó)家，而是作為勞動(dòng)者相對(duì)方的雇主。雇主不當(dāng)勞動(dòng)行為制度就是基于權(quán)利保護(hù)所建立的，但其在各國(guó)的實(shí)踐并不相同。本章詳細(xì)闡述了西方主要國(guó)家雇主不當(dāng)勞動(dòng)行為的主要類型與主觀要件，并對(duì)現(xiàn)有的兩種主要模式，即依托雇傭法院的司法救濟(jì)模式與依托勞動(dòng)關(guān)系委員會(huì)的準(zhǔn)司法模式進(jìn)行了深入的對(duì)比分析。
第五章主要介紹中國(guó)集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中勞動(dòng)者權(quán)利構(gòu)架。作為社會(huì)主義國(guó)家，黨和國(guó)家切實(shí)保障勞動(dòng)者的組織權(quán)，以不同于西方國(guó)家的形式推動(dòng)了集體協(xié)商的實(shí)施，體現(xiàn)了黨始終以人民為中心的思想。并且，在中國(guó)的社會(huì)情境下，勞資矛盾的性質(zhì)也不同于西方國(guó)家，不是階級(jí)矛盾而是人民內(nèi)部矛盾。因此，用西方式的思維看待中國(guó)的集體勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，和用西方式的權(quán)利構(gòu)架標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判中國(guó)勞動(dòng)者的集體勞權(quán)及其行使都是片面的。該章還對(duì)我國(guó)的不當(dāng)勞動(dòng)行為救濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行了具體分析并提出了相應(yīng)的建議。
恩格斯在《資本論》中這樣寫(xiě)道：資本和勞動(dòng)的關(guān)系是我們?nèi)�部現(xiàn)代社會(huì)體系所圍繞旋轉(zhuǎn)的軸心。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，資本和勞動(dòng)仍然是兩個(gè)重要的生產(chǎn)要素，在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，資本和勞動(dòng)的關(guān)系也是我們需要妥善處理的一組重要關(guān)系，而西方國(guó)家的實(shí)踐和歷史經(jīng)驗(yàn)是一面鏡子。當(dāng)然，在這個(gè)過(guò)程中，切忌盲目照搬照抄，乃至簡(jiǎn)單地拿西方的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判我們的制度和實(shí)踐。取其精華去其糟粕，立足中國(guó)實(shí)際，在學(xué)習(xí)了解中自我完善是我們應(yīng)有的態(tài)度，本書(shū)嘗試對(duì)上述命題進(jìn)行分析。由于作者水平有限，不當(dāng)之處還望讀者批評(píng)指正。