本書圍繞山西區(qū)域協調的理論與實踐展開分析論述,通過梳理區(qū)域協調的政策演化、理論發(fā)展和國家區(qū)域協調發(fā)展重大戰(zhàn)略部署,著眼山西區(qū)域協調的發(fā)展實踐,結合省內外的經驗啟示,提出新時代下推進山西區(qū)域協調發(fā)展的總體思路、重點任務和政策建議。本書的研究成果可為進一步推動區(qū)域分工合理化,提高經濟社會活動空間格局與資源環(huán)境承載力空間格局的匹配度,促進山西區(qū)域協調發(fā)展向更高水平發(fā)展,譜寫新時代山西資源型經濟轉型和全方位推進高質量發(fā)展的新篇章提供智力支撐。
序
協調的思想,古來有之。我國古代先賢對自然和社會中的協調有很多闡釋,包括人與自然的和諧、人與人的和諧等。在當代自然科學和社會科學中也有著相似的理論,強調構成系統(tǒng)的各個子系統(tǒng)存在相互作用,而系統(tǒng)進化和質變來自子系統(tǒng)之間的協同或協調。這些理論和思想,既表明了人與自然、人與人之間應是協調的共同體,也表明了各部分之間的協調對于整體的重要推動作用。區(qū)域作為人類活動的重要載體,是人類尊重自然、利用自然、改造自然的場所,體現著人與自然的關系。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,區(qū)域之間的交流逐漸頻繁,物質、能量、信息的交換空前活躍,人的流動范圍也逐漸擴展到更廣闊的區(qū)域,區(qū)域之間的協調發(fā)展越來越成為經濟社會良性發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的本質要求和必然趨勢,也是推動國家整體實現更高水平更高質量發(fā)展的重要動能。
下好全國一盤棋,協調發(fā)展是制勝要訣。協調是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的重要內涵,也是化解我國社會主要矛盾和全面建設社會主義現代化國家的題中之義。從系統(tǒng)整體性的角度出發(fā),協調既包含效率和公平的統(tǒng)一,也包含和諧、平衡之義,對優(yōu)化整體有重要的推動作用。當前,我國已進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標邁進的新發(fā)展階段,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。主要矛盾的變化意味著經濟社會各個方面的深刻變革,由粗放式向集約型發(fā)展轉變、由高速增長向高質量發(fā)展轉變、由效率優(yōu)先向更加注重公平轉變等。針對經濟社會發(fā)展新趨勢新機遇新矛盾新挑戰(zhàn),習近平同志提出創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。新發(fā)展理念中,協調發(fā)展強調增強發(fā)展的整體性,在促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展,經濟社會協調發(fā)展以及新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同......
張 峻 山西省社會科學院(山西省人民政府發(fā)展研究中心)黨組書記、院長。畢業(yè)于中國人民大學哲學系。曾歷任山西省政務改革和管理辦公室黨組書記、主任,山西省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長,山西省委宣傳部副部長(兼)、省文明辦主任。主持鄉(xiāng)村精英推動鄉(xiāng)村治理的參與機制與評價研究科技創(chuàng)新助力特色產業(yè)鎮(zhèn)高質量發(fā)展途徑及措施研究等多項省級重點課題。在《光明日報》《理論探索》等省級以上報刊發(fā)表《拍賣四荒使用權的實踐與思考》《深刻理解防疫情、穩(wěn)經濟、保安全的部署要求》《山西人口、資源、環(huán)境問題及對策研究》等論文、通訊60余篇。著《太忻一體化經濟區(qū)建設研究初探》,參編《黨員教育學概論》《政策研究與決策咨詢》等著作10余部,其中,《信念與使命》獲中宣部五個一工程入選作品獎。個人榮立省委、省政府二等功一次,2021年被評為省擔當作為表現突出干部。
章區(qū)域協調發(fā)展的背景與意義
節(jié)區(qū)域經濟發(fā)展的政策演進
第二節(jié)區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略的提出
第三節(jié)實施區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義
第二章區(qū)域協調發(fā)展的相關理論及研究綜述
節(jié)區(qū)域協調發(fā)展的相關理論
第二節(jié)國內外區(qū)域協調發(fā)展研究綜述
第三章區(qū)域協調發(fā)展重大戰(zhàn)略部署
節(jié)京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略
第二節(jié)長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略
第三節(jié)粵港澳大灣區(qū)建設戰(zhàn)略
第四節(jié)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略
第五節(jié)黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略
第六節(jié)新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略
第七節(jié)東北全面振興戰(zhàn)略
第八節(jié)新時代中部地區(qū)高質量發(fā)展戰(zhàn)略
第四章山西區(qū)域協調發(fā)展現狀及特征
節(jié)山西區(qū)域協調發(fā)展的主要成效
第二節(jié)山西區(qū)域協調發(fā)展的現狀特征
第三節(jié)山西區(qū)域協調發(fā)展的突出問題
第五章優(yōu)化空間布局,構建區(qū)域協調發(fā)展新格局
節(jié)融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略
第二節(jié)補齊欠發(fā)達區(qū)域發(fā)展短板
第三節(jié)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展空間布局
第六章強化產業(yè)聯動,培育區(qū)域協調發(fā)展新動能
節(jié)統(tǒng)籌協調區(qū)域產業(yè)發(fā)展
第二節(jié)推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)成鏈成群
第三節(jié)培育壯大市場主體
第四節(jié)打造區(qū)域創(chuàng)新平臺
第七章加強生態(tài)共生,形成區(qū)域綠色發(fā)展新面貌
節(jié)推動黃河流域生態(tài)保護
第二節(jié)加強兩山七河生態(tài)保護和修復
第三節(jié)強化環(huán)境綜合治理
第四節(jié)推動清潔生產和生態(tài)治理協同發(fā)展
第八章加快基礎設施互通,打造區(qū)域暢通發(fā)展新架構
節(jié)建立互通便捷區(qū)域交通網絡
第二節(jié)推進新型基礎設施建設
第三節(jié)搭建多類型能源互通網絡
第四節(jié)加快推動現代水網建設
第五節(jié)加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設
第九章推進制度創(chuàng)新,建立區(qū)域協調發(fā)展新機制
節(jié)深化區(qū)域合作機制
第二節(jié)構建要素自由流動機制
第三節(jié)完善公共服務均等化機制
第四節(jié)健全政策保障機制
參考文獻
后記