我國(guó)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念。就業(yè)是民生之本，促進(jìn)就業(yè)是安國(guó)之策，就業(yè)被習(xí)近平總書記視為“最大的民生工程、民心工程、根基工程”。黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的需要，黨和政府圍繞做好就業(yè)工作推進(jìn)了一系列重要舉措，在確保民生的基礎(chǔ)上有力地推動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展�！笆�四五”期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱三重壓力，國(guó)內(nèi)就業(yè)市場(chǎng)也出現(xiàn)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，科學(xué)回答新時(shí)代中國(guó)如何實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)等一系列重要理論與實(shí)踐問(wèn)題，進(jìn)一步豐富發(fā)展就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
　　筆者自進(jìn)入中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院從事博士后研究工作開(kāi)始，緊緊圍繞“新形勢(shì)下中國(guó)就業(yè)問(wèn)題”這一主線持續(xù)開(kāi)展研究，以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)為主體，融合社會(huì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)等跨學(xué)科視角，在宏觀層面探討我國(guó)就業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)邏輯，在微觀層面探討大學(xué)生和職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生的就業(yè)能力培養(yǎng)以解決高校畢業(yè)生和技能型人才的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題，并以此為基礎(chǔ)系統(tǒng)研究擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略背景下我國(guó)重點(diǎn)群體就業(yè)質(zhì)量問(wèn)題，通過(guò)多種分析方法揭示新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的關(guān)鍵要素，探討提升就業(yè)質(zhì)量的有效路徑。近年來(lái)，筆者在任教的中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院帶領(lǐng)研究團(tuán)隊(duì)注重從宏觀政策角度，通過(guò)政策量化評(píng)估方法分析我國(guó)就業(yè)政策的實(shí)際效用，運(yùn)用復(fù)雜系統(tǒng)理論和方法探討新時(shí)代促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的政策協(xié)同機(jī)制。在前期研究積累的基礎(chǔ)上，于2020年獲得國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金的立項(xiàng)資助，本書就是由筆者主持的研究闡釋黨的十九屆四中全會(huì)精神國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“促進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)問(wèn)題研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：20AZD071）的相關(guān)研究成果。
　　黨的十九屆四中全會(huì)明確提出，為了滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，要健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制。然而在過(guò)去的三年時(shí)間里，伴隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、新冠肺炎疫情暴發(fā)、中美貿(mào)易摩擦加劇、實(shí)施“雙碳”目標(biāo)、全面整頓互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、“雙減”政策治理教培行業(yè)等眾多因素影響，我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)狀況發(fā)生一定變化，尤其對(duì)于大學(xué)生、農(nóng)民工、靈活就業(yè)者等重點(diǎn)就業(yè)群體而言，就業(yè)不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加。在此背景下，對(duì)新形勢(shì)下我國(guó)就業(yè)問(wèn)題尤其是重點(diǎn)群體就業(yè)問(wèn)題開(kāi)展研究，對(duì)于實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)政策目標(biāo)，不僅具有重要的應(yīng)用價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值，同時(shí)還能夠產(chǎn)生深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。
　　本書遵循“從理論分析到實(shí)證研究，從整體系統(tǒng)到重點(diǎn)群體，從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題到政策建議”的邏輯思路，在對(duì)“充分就業(yè)”和“高質(zhì)量就業(yè)”兩個(gè)基本概念的內(nèi)涵發(fā)展、評(píng)價(jià)指標(biāo)、影響因素、實(shí)施對(duì)策等方面進(jìn)行文獻(xiàn)綜述的基礎(chǔ)上，分別從整體系統(tǒng)角度和重點(diǎn)群體角度開(kāi)展研究：在促進(jìn)城鎮(zhèn)整體更充分更高質(zhì)量就業(yè)方面，本書呈現(xiàn)了與就業(yè)數(shù)量、就業(yè)質(zhì)量相關(guān)的兩個(gè)實(shí)證研究；針對(duì)重點(diǎn)群體開(kāi)展了促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民工更充分就業(yè)、提高靈活就業(yè)者就業(yè)質(zhì)量等方面的專題研究，并針對(duì)大學(xué)生就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)、靈活就業(yè)者就業(yè)的典型政策開(kāi)展量化評(píng)估研究，據(jù)此提出針對(duì)重點(diǎn)群體就業(yè)政策的優(yōu)化建議。
　　本書研究團(tuán)隊(duì)有著良好的合作氛圍，團(tuán)隊(duì)成員對(duì)中國(guó)就業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究充滿激情，在研究過(guò)程中針對(duì)理論前沿開(kāi)展充分討論，從復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)研究范式構(gòu)建就業(yè)生態(tài)治理的底層邏輯，運(yùn)用多種研究方法從不同視角開(kāi)展學(xué)術(shù)問(wèn)題研究；深入現(xiàn)實(shí)聚焦就業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)大學(xué)生慢就業(yè)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷師新職業(yè)等現(xiàn)象形成研究命題，并在大學(xué)生、農(nóng)民工、靈活就業(yè)者等重點(diǎn)群體中開(kāi)展一線調(diào)查研究，尤其是在新冠肺炎疫情防控期間，克服種種困難收集一手資料和調(diào)研數(shù)據(jù)，確保課題研究的順利開(kāi)展。課題研究取得了大量的研究數(shù)據(jù)，形成了較好的研究成果，撰寫了十余項(xiàng)研究報(bào)告和學(xué)術(shù)論文，其中多篇論文發(fā)表在國(guó)內(nèi)外核心期刊，相關(guān)研究?jī)?nèi)容形成國(guó)家高端智庫(kù)研究報(bào)告被國(guó)家相關(guān)政府部門采納。
　　由于受篇幅限制，本書收錄了課題研究的大部分主要成果，按照研究的邏輯思路共形成了七章：第一章由王霆撰寫，分析了我國(guó)就業(yè)領(lǐng)域取得的成績(jī)、當(dāng)前就業(yè)的總體形勢(shì)以及面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，對(duì)本書研究的研究背景、研究意義、研究思路和研究方法進(jìn)行總體闡述；第二章由王霆、孔令哲、王薇昭、張娟撰寫，對(duì)充分就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)相關(guān)概念進(jìn)行國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)研究綜述；第三章從就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚�(gè)角度開(kāi)展了促進(jìn)城鎮(zhèn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)的兩項(xiàng)實(shí)證研究，分別是由王霆、尤璐璐撰寫的“新創(chuàng)企業(yè)與高質(zhì)量就業(yè)崗位創(chuàng)造”和由鄧曉、趙佳一、習(xí)開(kāi)元撰寫的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)、營(yíng)商環(huán)境與高質(zhì)量就業(yè)”；第四章由王霆、林申琦、楊春林、韓庭軒、李世清、劉玉負(fù)責(zé)撰寫，分別對(duì)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量影響因素、大學(xué)生慢就業(yè)選擇意愿、新冠肺炎疫情突發(fā)對(duì)大學(xué)生就業(yè)輿情的影響等問(wèn)題開(kāi)展研究；第五章由王霆、李洋負(fù)責(zé)撰寫，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民工更充分就業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、基本思路和有效路徑開(kāi)展研究；第六章由王霆、高迪、章敏負(fù)責(zé)撰寫，分別對(duì)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、新就業(yè)形態(tài)典型職業(yè)的特征分析和靈活就業(yè)者就業(yè)質(zhì)量的影響因素等問(wèn)題開(kāi)展研究；第七章由王霆、劉玉、劉娜負(fù)責(zé)撰寫，分別對(duì)大學(xué)生、農(nóng)民工、靈活就業(yè)者等重點(diǎn)群體的就業(yè)政策開(kāi)展量化評(píng)估，并提出政策優(yōu)化建議。
　　本課題研究得到了國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金的資助，尤其是全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作辦公室對(duì)于課題研究過(guò)程的嚴(yán)謹(jǐn)管理以及課題匿名評(píng)審專家們認(rèn)真負(fù)責(zé)和耐心細(xì)致的評(píng)閱確保了本項(xiàng)研究的質(zhì)量。此外，本書的出版還得到了中央高�；�本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助。在研究過(guò)程中，本課題得到了筆者的博士后合作導(dǎo)師中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院曾湘泉教授的全程寶貴指導(dǎo)，得到了北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院唐代盛教授，華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院卿石松教授，廣東工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院明娟教授，北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院汪雯教授，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院李曉曼教授、張成剛副教授，中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院李欣宇教授、何欣教授、王玲教授、郭穎教授、慕鳳麗副教授、成福蕊副教授、黃麗君副教授、顧凡老師、王輝老師、鄧曉老師、王堯老師、李瓊?cè)A老師、何立丹老師、賈娜琳捷老師等諸多學(xué)者和同仁的大力支持。本課題從研究立項(xiàng)到成書出版，一直都得到中國(guó)政法大學(xué)科研處和商學(xué)院各位領(lǐng)導(dǎo)和老師的關(guān)心與支持。本書的出版還得到了經(jīng)濟(jì)管理出版社郭麗娟老師的大力支持和幫助，出版社在本書的編輯校對(duì)和出版發(fā)行方面付出了大量心血。在此向他們表示衷心的感謝。
　　有關(guān)中國(guó)就業(yè)問(wèn)題的研究是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，本書嘗試運(yùn)用管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科的研究方法，從促進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)的政策目標(biāo)視角來(lái)探討這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。由于自身研究視野和相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)的局限，研究仍然存在一定的差距和不足。此外，本項(xiàng)課題研究起止時(shí)間正值新冠肺炎疫情防控期間，其中諸多表述和對(duì)策建議都是基于當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)背景展開(kāi)的針對(duì)性論述，與當(dāng)前現(xiàn)實(shí)情況會(huì)有一些不同之處，需要在今后的研究中結(jié)合新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，進(jìn)一步開(kāi)展理論聯(lián)系實(shí)際的就業(yè)問(wèn)題研究，在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。