公共管理學的產生與發(fā)展經歷了一個漫長的過程，學界普遍認為公共管理的理論淵源來源于公共行政學。在經歷了政治與行政二分時期，公共行政時期的演變，公共管理才逐漸成為一門獨立的學科。公共管理概念的產生是傳統行政學概念的發(fā)展，也是管理學概念與公共領域結合的產物。中國古代歷史文獻中也早有許多關于公共管理思想的論述，對當代中國公共管理學的發(fā)展產生了重要影響。本教材從理論和應用兩個層面闡釋公共管理，包括公共管理及公共管理理論的演進、公共管理的不同視角與路徑、公共管理基本框架、農村基層公共管理、重點涉農領域的公共管理、突發(fā)事件應急管理、公共管理方式和模式的創(chuàng)新等。