前 言
科技興則民族興，科技強則國家強。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為
核心的黨中央審時度勢、高瞻遠矚，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心
位置進行系統(tǒng)部署。習(xí)近平總書記親自作出一系列前瞻性、戰(zhàn)略性、全局
性謀劃，把上海建設(shè)成為具有全球影響力的科創(chuàng)中心就是其中有力的關(guān)鍵
一子。
十年來，連續(xù)多年參加全國兩會上海代表團審議，先后多次到上�？疾欤�
習(xí)近平總書記始終關(guān)心關(guān)注上�？苿�(chuàng)中心建設(shè)，從 2014 年 5 月在上海提出
加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍目標，要求上海抓住時機，
瞄準世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的
創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破；到 2018 年在上�？疾炱陂g要求
上海在增強創(chuàng)新策源能力上下功夫，成為科學(xué)規(guī)律的第一發(fā)現(xiàn)者、技術(shù)
發(fā)明的第一創(chuàng)造者、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的第一開拓者、創(chuàng)新理念的第一實踐者，形成
一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的原創(chuàng)性成果，突破一批卡脖子的關(guān)鍵核心技
術(shù)，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，加快在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智
能等領(lǐng)域打造世界級產(chǎn)業(yè)集群；再到 2023 年底考察上海時強調(diào)推進中國
式現(xiàn)代化離不開科技、教育、人才的戰(zhàn)略支撐，上海在這方面要當(dāng)好龍頭，
加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心邁進。要著力造就大批胸懷使命感的
尖端人才，為他們發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件。正是在習(xí)近平總書記的親自
擘畫指引下，上�？苿�(chuàng)中心建設(shè)在非凡的十年里以非常的智慧和勇氣加速發(fā)
力，踏平坎坷成大道，實現(xiàn)了科技綜合實力和創(chuàng)新整體效能的大幅躍升。
上海市委、市政府用一年的時間就如何建設(shè)科創(chuàng)中心開展調(diào)研，統(tǒng)一思
想，制定《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》（簡稱科
創(chuàng) 22 條），明確了科創(chuàng)中心建設(shè)兩步走規(guī)劃。上海科創(chuàng)中心建設(shè)堅持科
技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，深入推進全面創(chuàng)新改革試驗，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)普
惠稅制、股權(quán)激勵機制等在全國復(fù)制推廣；制定實施科技成果轉(zhuǎn)化、金融服
務(wù)創(chuàng)新、支持外資研發(fā)中心參與科創(chuàng)中心建設(shè)等一批重大政策；制定實施人
才政策20 條30 條，加快構(gòu)建更具競爭力的人才集聚制度；以張江綜合
性國家科學(xué)中心建設(shè)為核心，開工建設(shè)超強超短激光、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)等大科學(xué)設(shè)
施，掛牌成立張江實驗室、李政道研究所，啟動建設(shè)智能制造、類腦芯片等
技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化平臺，啟動實施北斗導(dǎo)航、人類表型組等一批重大戰(zhàn)略項目
和基礎(chǔ)工程，努力搭建起上�？苿�(chuàng)中心的四梁八柱。
黨的十九大提出加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強化戰(zhàn)略科技力量，實現(xiàn)科技
實力的大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列的目標后，上海市委、市政府緊緊圍
繞在增強創(chuàng)新策源能力上下功夫的新指示，研究制定《關(guān)于進一步深化科技
體制機制改革 增強科技創(chuàng)新中心策源能力的意見》（簡稱科改25 條），推動
上�？苿�(chuàng)中心建設(shè)進一步瞄準世界科技前沿，立足上海優(yōu)勢特色，加快創(chuàng)新
突破。到 2020 年底，上�？苿�(chuàng)中心基本框架如期形成。張江綜合性國家科學(xué)
中心建設(shè)取得重大進展，形成了全球規(guī)模最大、種類最全、綜合能力最強的
光子重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。面向世界科技前沿，涌現(xiàn)出全球首個節(jié)律紊亂
疾病克隆猴模型、全球首例人工單染色體真核細胞、世界首次 10 拍瓦激光放
大輸出等一批首創(chuàng)成果。集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核
心技術(shù)加快突破，全腦介觀神經(jīng)聯(lián)接圖譜大科學(xué)計劃籌備工作進展順利，
國際大洋發(fā)現(xiàn)計劃（IODP）、平方公里陣列射電望遠鏡（SKA）等大科學(xué)計
劃（工程）參與工作不斷深化。上�？苿�(chuàng)中心建設(shè)進入從建框架到強功能的
新階段。
黨的二十大以來的三年間，上海市委、市政府加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)
略，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，切實找準發(fā)力點、突破口，下好科技創(chuàng)新先
手棋、搶占科技發(fā)展制高點。聚焦高校院所、企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)和科
技人才等創(chuàng)新主體關(guān)注的重點環(huán)節(jié)，發(fā)布實施《關(guān)于本市進一步放權(quán)松綁激
發(fā)科技創(chuàng)新活力的若干意見》（簡稱放權(quán)松綁 18 條），以關(guān)鍵點的突破引領(lǐng)
科技體制改革向縱深推進。制定實施《關(guān)于支持在滬全國重點實驗室建設(shè)發(fā)
展的若干舉措》，通過優(yōu)化人才計劃、學(xué)科建設(shè)、國資國企、科研資金、市重
點實驗室培育等資源配置，全方位服務(wù)保障全國重點實驗室重組，國家實驗
室體系建設(shè)初步呈現(xiàn)3 4總體格局。推進實施基礎(chǔ)研究先行區(qū)探索
者計劃，數(shù)學(xué)與交叉學(xué)科研究院、科學(xué)智能研究院等高水平研究機構(gòu)落戶，
元宇宙、區(qū)塊鏈、高溫超導(dǎo)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動啟動實施，未來科技龍
頭企業(yè)快速成長。修訂《上海市科學(xué)技術(shù)獎勵規(guī)定》《上海市科學(xué)技術(shù)進步條
例》，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供更好的法治保障；印發(fā)《上海外資研發(fā)中心提升計
劃》，吸引支持外資研發(fā)中心在上海集聚和提升能級，更好服務(wù)上海國際科技
創(chuàng)新中心建設(shè)；推動上海國有資本投資有限公司與上�？萍紕�(chuàng)業(yè)投資（集團）
有限公司聯(lián)合重組，以集聚更多資源服務(wù)上�？苿�(chuàng)中心建設(shè)等重大戰(zhàn)略。深
化教育、科技、人才一體推進，開展基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動，深入實施雙
一流、高峰高原學(xué)科、高水平地方高校建設(shè)等計劃，發(fā)揮教育在創(chuàng)新人才培
養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用；積極推進科技人才評價綜合改革試點，成功舉辦海聚
英才全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽會，人才對五個中心建設(shè)的賦能作用進一步增強。
2023 年 11 月，習(xí)近平總書記在上�？疾焐虾？萍紕�(chuàng)新成果展，了解上海推進
國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)情況時有感而發(fā)，上海取得的這些科技創(chuàng)新成果，讓
我感到很踏實，有了更大的信心、更足的底氣，并要求上海當(dāng)好龍頭，加快
向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心邁進。
2024 年 7 月，舉世矚目的黨的二十屆三中全會召開，審議通過的《中共
中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》對構(gòu)建支持全面
創(chuàng)新體制機制作出重要部署，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對創(chuàng)新本
質(zhì)和規(guī)律的深刻洞察，是上海全面推進上海科創(chuàng)中心建設(shè)的根本遵循。十年
磨劍，矢志不渝追夢途。隨著新時代新征程進一步全面深化改革、不斷開辟
中國式現(xiàn)代化的廣闊前景的徐徐開啟，上海的科技創(chuàng)新發(fā)展一定能夠以更大
魄力和務(wù)實行動再創(chuàng)新的輝煌。
尋找現(xiàn)實問題的答案，離不開對歷史的回顧。十年雖短，但發(fā)生的變化、
取得的成就、積累的經(jīng)驗十分豐碩。本書立足上�？苿�(chuàng)中心建設(shè)十年歷程，
邀請 50 多位親歷上�？苿�(chuàng)中心建設(shè)的參與者，以口述史的形式回顧上�？苿�(chuàng)
中心建設(shè)十年來諸多重大決策出臺的過程和重大實踐過程中許多鮮為人知的
細節(jié)；既有對史實的回顧，也有親歷者和見證者心路歷程的呈現(xiàn)，是廣大黨
員、干部、群眾了解新時代上海在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下勇于擔(dān)當(dāng)作為、貫徹落
實習(xí)近平總書記關(guān)于科技自強自立重要論述的黨史讀本。