推動(dòng)長(zhǎng)三角教育、科技、人才三位一體統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。2024年9月,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào),教育是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興之基。本書(shū)是長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估研究系列專(zhuān)題研究成果之一,旨在推動(dòng)長(zhǎng)三角整體率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,打造教育、科技、人才三位一體統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展的試驗(yàn)田,探索形成富有效率、更加開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的三位一體發(fā)展機(jī)制,為全國(guó)其他區(qū)域提供經(jīng)驗(yàn)和示范,服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。
序一
梅兵
華東師范大學(xué)黨委書(shū)記
教育經(jīng)濟(jì)宏觀政策研究院院長(zhǎng)
長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估中心主任
長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化是推進(jìn)中國(guó)式教育現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出,從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。2024年9月,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào),我們要建成的教育強(qiáng)國(guó),是中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó),應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力、國(guó)際影響力,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。國(guó)家教育現(xiàn)代化既是國(guó)家現(xiàn)代化的重要組成部分,又是重要驅(qū)動(dòng)力。國(guó)家教育現(xiàn)代化發(fā)展具有階段性特點(diǎn)。一般而言,在不同的現(xiàn)代化發(fā)展階段中,國(guó)家教育現(xiàn)代化目標(biāo)超前國(guó)家現(xiàn)代化目標(biāo)15年左右。2010年,黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》,提出到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化;2019年2月,黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》,提出到2035年總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。黨的二十大再次明確全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)兩步走的戰(zhàn)略安排:從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把中國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自身國(guó)情的中國(guó)特色。中國(guó)式的意義在于強(qiáng)調(diào)走中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路,而不是亦步亦趨、跟在發(fā)達(dá)國(guó)家的后面走他們的老路。中國(guó)式現(xiàn)代化是以人民為中心的,是黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)主義全面現(xiàn)代化,必然包括中國(guó)式教育現(xiàn)代化。中國(guó)式教育現(xiàn)代化是解決中國(guó)教育改革發(fā)展問(wèn)題的本土化、特色化選擇和方案,是中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵組成部分,對(duì)全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、決定性的地位和作用。中國(guó)式教育現(xiàn)代化為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
長(zhǎng)三角是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開(kāi)放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。長(zhǎng)三角是我國(guó)重要的科技創(chuàng)新策源地、人才集聚高地和教育現(xiàn)代化發(fā)展先行區(qū),它對(duì)整個(gè)國(guó)家教育現(xiàn)代化發(fā)展起到了強(qiáng)有力的支撐作用,具有加快推進(jìn)中國(guó)式教育現(xiàn)代化的擔(dān)當(dāng)意識(shí),為全國(guó)教育現(xiàn)代化發(fā)展提供樣本和動(dòng)力,對(duì)其他區(qū)域教育現(xiàn)代化具有示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化應(yīng)擔(dān)負(fù)起率先在若干領(lǐng)域深化協(xié)作、重點(diǎn)發(fā)力的重任,充分發(fā)揮長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化的重要引領(lǐng)功能和作用,著力落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù),勇當(dāng)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒。
長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化是推進(jìn)教育、科技、人才三位一體發(fā)展的試驗(yàn)田
黨的二十大報(bào)告首次把教育、科技、人才進(jìn)行三位一體統(tǒng)籌安排、一體部署,并且單獨(dú)列章闡述,強(qiáng)調(diào)教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。這充分體現(xiàn)了在新時(shí)代新征程中,教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用,也預(yù)示著新時(shí)代新征程上正確認(rèn)識(shí)并處理好三者關(guān)系,共同服務(wù)于中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。在教育、科技、人才三者的互動(dòng)發(fā)展體系中,教育是基礎(chǔ),科技是動(dòng)力,人才是主體,科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)系于教育強(qiáng)國(guó)。三者以有機(jī)聯(lián)系的整體,共同支撐科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,共同支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。由此,一是要加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,辦好人民滿(mǎn)意的教育;二是要健全新型舉國(guó)體制,建成世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng);三是要加快建設(shè)世界重要人才中心,堅(jiān)持人才是第一資源,在全面提高拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的同時(shí),不斷深化改革,擴(kuò)大人才對(duì)外開(kāi)放,聚天下英才而用之。
長(zhǎng)三角人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量、各級(jí)教育體量等方面,都在全國(guó)占據(jù)較大的比重。覆蓋滬蘇浙皖的長(zhǎng)三角常住人口約占全國(guó)總?cè)丝诘牧种,?jīng)濟(jì)總量約占全國(guó)的四分之一。長(zhǎng)三角的各級(jí)教育體量很大,在校博士、碩士研究生合計(jì)近70萬(wàn)人,占全國(guó)研究生在校規(guī)模的比例超過(guò)五分之一;本專(zhuān)科在校生超過(guò)500萬(wàn)人,超過(guò)全國(guó)的15%;高中階段及以下各級(jí)教育合計(jì)超過(guò)3300萬(wàn)人,占全國(guó)的比例也超過(guò)十分之一。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù),長(zhǎng)三角區(qū)域每10萬(wàn)人中擁有大學(xué)文化程度的人口已經(jīng)超過(guò)1.8萬(wàn)。尤其在新發(fā)展格局中,長(zhǎng)三角具有人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對(duì)完備和市場(chǎng)潛力大等諸多優(yōu)勢(shì)。新時(shí)代我國(guó)教育進(jìn)入新的發(fā)展階段,教育面貌正在發(fā)生格局性變化。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》,提出了到2035年,總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,邁入教育強(qiáng)國(guó)行列的總體目標(biāo),并把長(zhǎng)三角列為重要的區(qū)域教育創(chuàng)新試驗(yàn)點(diǎn)之一。推動(dòng)長(zhǎng)三角整體率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,打造教育、科技、人才三位一體統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展的試驗(yàn)田,探索形成富有效率、更加開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的三位一體發(fā)展機(jī)制,為全國(guó)其他區(qū)域提供經(jīng)驗(yàn)和示范,服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。
率先實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化是講好中國(guó)故事、展現(xiàn)中國(guó)教育智慧的生動(dòng)載體
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略,是著眼于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、推進(jìn)新時(shí)代改革開(kāi)放形成新格局的重大決策。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略概括為一極三區(qū)一高地:一極是通過(guò)一體化的發(fā)展,使長(zhǎng)三角地區(qū)成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極;三區(qū)是指成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū),率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū),區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū);一高地是指成為新時(shí)代改革開(kāi)放的新高地。長(zhǎng)三角區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,國(guó)際聯(lián)系緊密,協(xié)同開(kāi)放水平較高。尤其是在加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,長(zhǎng)三角區(qū)域也一直是改革開(kāi)放的前沿陣地。
長(zhǎng)三角教育資源豐富,擁有上海張江、安徽合肥2個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心,全國(guó)約四分之一的雙一流高校、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心等匯聚于此。與此同時(shí),長(zhǎng)三角近年來(lái)在建設(shè)高質(zhì)量教育體系等方面持續(xù)發(fā)力,以高品質(zhì)的教育資源為長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化注入新動(dòng)力。長(zhǎng)三角率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育現(xiàn)代化是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展提出的重要目標(biāo)任務(wù),是長(zhǎng)三角在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育現(xiàn)代化發(fā)展大局中重要地位與引領(lǐng)作用的具體體現(xiàn),是長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)一體化高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全體人民共同富裕的堅(jiān)強(qiáng)支撐。
黨的二十大報(bào)告提出,加快構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系,講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音,展現(xiàn)可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象。推動(dòng)長(zhǎng)三角率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化是講好中國(guó)故事、展現(xiàn)中國(guó)教育智慧的生動(dòng)載體。教育 部圍繞落實(shí)黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略部署,領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估,是加快推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化、建設(shè)高質(zhì)量教育體系、探索大國(guó)教育治理現(xiàn)代化新途徑以及落實(shí)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的重大行動(dòng)和創(chuàng)新之舉。同時(shí),在改革探索最活躍、發(fā)展動(dòng)力最澎湃的長(zhǎng)三角進(jìn)行教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估,有利于總結(jié)凝練中國(guó)區(qū)域教育治理現(xiàn)代化特色;有利于加強(qiáng)教育監(jiān)測(cè)評(píng)估方面的國(guó)際交流合作,在世界舞臺(tái)上介紹中國(guó)教育面貌發(fā)生的格局性變化,講好中國(guó)式教育現(xiàn)代化故事;有利于對(duì)全球教育治理發(fā)出中國(guó)聲音,分享中國(guó)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。
開(kāi)展長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估是教育治理現(xiàn)代化的生動(dòng)體現(xiàn)
2018年11月,習(xí)近平總書(shū)記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上指出,支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2019年12月,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確提出長(zhǎng)三角率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育現(xiàn)代化,并指出其實(shí)現(xiàn)路徑就是研究發(fā)布統(tǒng)一的教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系,協(xié)同開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估,引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。
協(xié)同開(kāi)展長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估是《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出的重點(diǎn)工作,旨在通過(guò)建立科學(xué)可行的指標(biāo)體系和開(kāi)展區(qū)域協(xié)同監(jiān)測(cè)評(píng)估,引導(dǎo)和促進(jìn)長(zhǎng)三角加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。這是我國(guó)推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估的首次嘗試,也是新時(shí)期、新階段引導(dǎo)和激勵(lì)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑選擇,對(duì)促進(jìn)長(zhǎng)三角教育一體化、引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)教育高質(zhì)量發(fā)展、進(jìn)一步豐富和完善大國(guó)教育治理現(xiàn)代化理論與實(shí)踐,以及積極貢獻(xiàn)中國(guó)方案、中國(guó)智慧,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
針對(duì)新時(shí)代我國(guó)區(qū)域和整體教育發(fā)展的新需求、新變化、新特點(diǎn),從系統(tǒng)化、多樣化、動(dòng)態(tài)化、法治化等多個(gè)維度,基于為加快推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化提供制度性支持與保障的重大需要,2019年以來(lái),按照國(guó)家推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署,教育 部牽頭,會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省按職責(zé)分工負(fù)責(zé),依托一市三省教育研究機(jī)構(gòu),已聯(lián)合研發(fā)了長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化指標(biāo)及2025年對(duì)應(yīng)的監(jiān)測(cè)評(píng)估目標(biāo)值;诖耍2021年4月,教育 部正式發(fā)布《長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系(試行)》(教發(fā)函〔2021〕57號(hào))文件方式正式發(fā)布。2021年8月,長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估工作正式啟動(dòng)。在長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)推動(dòng)下,滬蘇浙皖一市三省教育行政部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),依托教育經(jīng)濟(jì)宏觀政策研究院長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估中心,系統(tǒng)開(kāi)展長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估工作,科學(xué)分析長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化發(fā)展水平、政策設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新成效以及改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。這是一項(xiàng)重要而艱苦的工作,且基本沒(méi)有先例可循,一定還存在若干不足,希望借助研究報(bào)告的出版征得各界諸君的指點(diǎn)幫助,以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)把監(jiān)測(cè)評(píng)估制度建設(shè)作為提升教育治理現(xiàn)代化重要抓手的目的,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善區(qū)域教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)手段和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度,為推進(jìn)大國(guó)教育治理現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。
序二
桑標(biāo)
上海市教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)
教育經(jīng)濟(jì)宏觀政策研究院常務(wù)副院長(zhǎng)
長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估中心主任
長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估以服務(wù)科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策為宗旨
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。2024年9月,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào),教育是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興之基。建成教育強(qiáng)國(guó)是近代以來(lái)中華民族夢(mèng)寐以求的美好愿望,是實(shí)現(xiàn)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐,必須朝著既定目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。中國(guó)式現(xiàn)代化賦予中國(guó)式教育現(xiàn)代化以新的歷史使命與發(fā)展路徑。實(shí)現(xiàn)中國(guó)式教育現(xiàn)代化要著力構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,開(kāi)展教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估工作是推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑和抓手。在前期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的基礎(chǔ)上,長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估中心以二十大精神為指引,聚焦一體化和高質(zhì)量發(fā)展,深入推進(jìn)長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估工作,協(xié)同滬蘇浙皖一市三省教育行政部門(mén)、高校和科研機(jī)構(gòu)等,優(yōu)化監(jiān)測(cè)評(píng)估方法和機(jī)制,深化監(jiān)測(cè)評(píng)估相關(guān)專(zhuān)題研究,對(duì)長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化目標(biāo)達(dá)成程度進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,綜合分析長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化進(jìn)程、成效與影響因素,為科學(xué)判斷和把握區(qū)域教育現(xiàn)代化發(fā)展提供可靠支撐。同時(shí),對(duì)長(zhǎng)三角一體化教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,為推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展建言獻(xiàn)策。對(duì)一市三省教育現(xiàn)代化特色發(fā)展進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,分析判斷各地教育現(xiàn)代化發(fā)展水平與進(jìn)展、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度以及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)程度,挖掘特色與典型案例,總結(jié)教育現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中的優(yōu)勢(shì)與經(jīng)驗(yàn),診斷不足與短板等問(wèn)題,為科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策提供參考。
長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估具有深厚的研究基礎(chǔ)
2019 年以來(lái),按照國(guó)家推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署,教育 部牽頭,會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省按職責(zé)分工負(fù)責(zé),依托一市三省教育研究機(jī)構(gòu),聯(lián)合研發(fā)了長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化指標(biāo)及 2025 年對(duì)應(yīng)的監(jiān)測(cè)評(píng)估目標(biāo)值;诖,2021 年 4 月,教育 部正式發(fā)布《長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系 (試行) 》(教發(fā)函[2021] 57號(hào))。2021 年 6 月,教育 部發(fā)展規(guī)劃司委托上海市教育科學(xué)研究院與華東師范大學(xué)聯(lián)合承建的教育經(jīng)濟(jì)宏觀政策研究院發(fā)函,牽頭組織實(shí)施長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估。2021 年 8 月,長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開(kāi)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作啟動(dòng)會(huì),正式啟動(dòng)長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估相關(guān)工作。
上海市教育科學(xué)研究院(簡(jiǎn)稱(chēng)上海市教科院) 隸屬于上海市教育委員會(huì),是從事教育科學(xué)、人力資源開(kāi)發(fā)和社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)研究和決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。上海市教科院秉持服務(wù)教育決策,關(guān)注教育民生,引領(lǐng)教育發(fā)展的宗旨,加強(qiáng)一流學(xué)科、一流平臺(tái)、一流團(tuán)隊(duì)建設(shè),立足上海,服務(wù)全國(guó),面向世界,努力建設(shè)成為全國(guó)領(lǐng)先、國(guó)際一流的教育科研機(jī)構(gòu)和智庫(kù)。上海市教科院在教育現(xiàn)代化和長(zhǎng)三角教育一體化研究領(lǐng)域,有重點(diǎn)團(tuán)隊(duì),有穩(wěn)定隊(duì)伍,有研究網(wǎng)絡(luò)。從 2008 年第一次長(zhǎng)三角教育協(xié)作會(huì)議召開(kāi),到 2018 年升級(jí)為長(zhǎng)三角教育體化發(fā)展會(huì)議以及專(zhuān)門(mén)成立長(zhǎng)三角教育一體化研究院,全程參與長(zhǎng)三角區(qū)域教育發(fā)展系列重要研究,組織撰寫(xiě)了一系列發(fā)展報(bào)告。上海市教科院各研究所都在各級(jí)各類(lèi)教育領(lǐng)域參與和推動(dòng)長(zhǎng)三角教育協(xié)同發(fā)展,探索研究數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)建設(shè),建立了多種方式的合作機(jī)制、聯(lián)盟,這些都為上海市教科院參與、做好長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估工作提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估具有廣闊的研究空間
受教育 部委托,教育經(jīng)濟(jì)宏觀政策研究院設(shè)立了長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估中心。該中心協(xié)同上海市教育科學(xué)研究院、華東師范大學(xué)、江蘇省教育評(píng)估院、浙江省教育現(xiàn)代化研究與評(píng)價(jià)中心、安徽省教育評(píng)估中心、華東理工大學(xué)、安徽師范大學(xué)等單位,開(kāi)發(fā)了以監(jiān)測(cè)目標(biāo)達(dá)成度、教育現(xiàn)代化指數(shù)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)多維分析、專(zhuān)題深化研究、改革創(chuàng)新典型案例為支柱的區(qū)域教育現(xiàn)代化立體、綜合的監(jiān)測(cè)評(píng)估工具體系。
在教育 部和一市三省教育行政部門(mén)的指導(dǎo)、支持和全面參與下,長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估中心匯集和應(yīng)用全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展、教育經(jīng)費(fèi)、教育科技服務(wù)等方面的國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):實(shí)施樣本量超 100 萬(wàn)、面向6類(lèi)人群的大型抽樣調(diào)查;采集獲取各地教育現(xiàn)代化優(yōu)勢(shì)、特色發(fā)展指標(biāo)的第一手?jǐn)?shù)據(jù)信息:獲取部分國(guó)際國(guó)內(nèi)權(quán)威性第三方機(jī)構(gòu)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息。涵蓋國(guó)家區(qū)域、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的不同維度及類(lèi)別的數(shù)據(jù)信息,為多維、立體、科學(xué)地實(shí)施區(qū)域教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估奠定了堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)。同時(shí),長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估中心構(gòu)建了描述教育現(xiàn)代化指標(biāo)的監(jiān)測(cè)目標(biāo)達(dá)成度模型和描述各省(自治區(qū)、直轄市) 及區(qū)域教育現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)位置和變化的指數(shù)模型,構(gòu)建了對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行全面分析畫(huà)像的監(jiān)測(cè)點(diǎn)多維分析框架。對(duì)長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化發(fā)展作出的診斷、分析和研判,可為長(zhǎng)三角進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、做強(qiáng)特色、破解問(wèn)題、補(bǔ)齊短板、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化教育協(xié)同發(fā)展提供依據(jù)和參考。
長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估是開(kāi)放的研究大平臺(tái)
在長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)推動(dòng)下,一市三省教育行政部門(mén)以及各地教育研究機(jī)構(gòu)和高校共同參與,形成了具有中國(guó)特色和區(qū)域特點(diǎn)的長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、實(shí)施和保障工作機(jī)制。通過(guò)一體化部署、部省(市) 合作、跨地區(qū)協(xié)同、聯(lián)合研究以及研發(fā)機(jī)構(gòu)深度融合,實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)了教育領(lǐng)域的長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程。以長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估為契機(jī),在教育 部、上海市政府的共建框架下,上海市教科院與華東師范大學(xué)緊密合作,發(fā)揮好教育經(jīng)濟(jì)政策宏觀研究院平臺(tái)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),以長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)為抓手,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),切實(shí)按照協(xié)同開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估,引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的要求,推動(dòng)有組織的科研,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),在提升大數(shù)據(jù)搜集和積累、挖掘分析能力,構(gòu)建包括長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者的專(zhuān)家?guī),探索體制機(jī)制創(chuàng)新等方面開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)。監(jiān)測(cè)評(píng)估以長(zhǎng)三角為主,兼顧一市三省發(fā)展特色,通過(guò)協(xié)同監(jiān)測(cè)、同步分析、綜合判斷和評(píng)價(jià),統(tǒng)一設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估系列成果展現(xiàn)方式,聯(lián)合研發(fā)和提交長(zhǎng)三角、一市三省監(jiān)測(cè)評(píng)估系列報(bào)告,服務(wù)政府科學(xué)決策,支撐教育行政部門(mén)精準(zhǔn)施策,回應(yīng)社會(huì)熱切關(guān)注,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外合作交流,提升區(qū)域教育現(xiàn)代化影響力水平。
長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估中心(Education Modernization Monitoring and Evaluation Center of the Yangtze River Delta, EMMECYD)是在教育 部長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下,設(shè)立在教育 部與上海市人民政府共建、華東師范大學(xué)與上海市教育科學(xué)研究院聯(lián)合承建的教育經(jīng)濟(jì)宏觀政策研究院平臺(tái)之下的專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)策劃、組織、推進(jìn)和保障長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估研究工作。
高質(zhì)量發(fā)展
1長(zhǎng)三角基礎(chǔ)教育質(zhì)量研究報(bào)告(2022年度)
2長(zhǎng)三角教育滿(mǎn)意度調(diào)查工具研究
3長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中的教育經(jīng)費(fèi)投入分析研究
案例剖析
4 浙江省高等教育強(qiáng)省政策研究專(zhuān)題報(bào)告基于 2018 年《關(guān)于全面實(shí)施高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略的意見(jiàn)》的分析
5長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)安徽短板與對(duì)策研究基于長(zhǎng)三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估項(xiàng)目的分析
6 長(zhǎng)三角教育一體化發(fā)展案例研究報(bào)告
教師隊(duì)伍
7 長(zhǎng)三角區(qū)域教師一體化發(fā)展的主要舉措與問(wèn)題
8 長(zhǎng)三角初中教師評(píng)價(jià)素養(yǎng)研究
學(xué)習(xí)型城市
9 教育現(xiàn)代化視域下長(zhǎng)三角學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的路徑與成效研究
10長(zhǎng)三角地區(qū)數(shù)字賦能終身學(xué)習(xí)的路徑與成效研究