建設社會主義新農村的關鍵在于培養(yǎng)和造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，其基礎在教育。然而，我國當前所面臨的嚴峻現(xiàn)實是：我國城鄉(xiāng)間傳統(tǒng)的人力雙重循環(huán)回路，在現(xiàn)代經濟的沖擊下已然斷裂，大量由農村地區(qū)培養(yǎng)出的優(yōu)秀人才涌向城市卻不再回流，這就給新農村建設帶來人力資本方面的極大挑戰(zhàn)。鑒于此，本書借鑒國外先進經驗，從構建城鄉(xiāng)人力資源流動回路，建立健全農村多層次培訓制度，加強農村本位人力資源的教育和開發(fā)，以及吸引有資金、技術等方面進行了深入地研究和探討。