欣悉馬燕生老友——中國駐法國大使館原公使銜教育參贊，近年來牽頭主編了《法國高等教育》，將其納入《看世界·強國教育》系列叢書，并誠邀筆者為本系列叢書作序。其實，筆者并非比較教育研究界專家，若給這一領(lǐng)域的學(xué)術(shù)專著作序肯定是很難的。不過，比較吸引筆者的是該系列叢書以“觀察”為主旨，采用“通覽”或“透視”的方式認識國外高等教育。由于專職從事宏觀教育政策研究30 余年，我一直十分關(guān)注世界各國及其國際組織的教育政策走勢，經(jīng)常通過不同渠道了解教育動態(tài)信息，現(xiàn)在對非學(xué)術(shù)性的該系列叢書也發(fā)表些點評，還是可以盡些微薄之力的。 現(xiàn)代意義上的高等教育，在不同國家中的制度形態(tài)分化十分明顯。暫不細議高等教育的法律定義和學(xué)界的主要共識，僅從聯(lián)合國教科文組織2011 年修訂的《國際教育標準分類》來看，高等教育是建立在中等教育之上、為專業(yè)化教育學(xué)科領(lǐng)域提供的學(xué)習(xí)活動，以高度復(fù)雜和專業(yè)化的學(xué)習(xí)為目標，包括學(xué)術(shù)教育、高級職業(yè)或?qū)�業(yè)教育。實際上，這一集各成員國“最大公約數(shù)”的定位，還不是高等教育的全部功能，僅在19 世紀至今的兩百多年間，在高層次知識技能傳授的基礎(chǔ)上，就有很多顯著的拓展，在許多領(lǐng)域發(fā)生了重大變革。因此，各國制定的高等教育政策，既在學(xué)制設(shè)置等方面參照了《國際教育標準分類》，又不僅限于上述定位。 綜觀全球范圍內(nèi)的高等教育，從20 世紀八九十年代到21 世紀前20 年，普遍呈現(xiàn)規(guī)模顯著增長的態(tài)勢，至少在新型冠狀病毒感染疫情暴發(fā)前，毛入學(xué)率超過50%、進入所謂的“普及化”階段的國家和地區(qū)已經(jīng)超過60 個，是20 世紀90 年代初的10 多倍。在學(xué)齡人口及其他公民對高等教育的量與質(zhì)的要求不斷提高的形勢下，許多國家，尤其是發(fā)達國家的高等教育，都在尋求適應(yīng)本國乃至國際上多元多樣需求的發(fā)展路徑。其中，部分發(fā)達國家的高等教育，在布局結(jié)構(gòu)、辦學(xué)特色、育人模式、科研開發(fā)、社會服務(wù)以及國際交流合作等方面，進行了許多政策調(diào)整和實踐探索，收到不同的成效，形成各具特色的經(jīng)驗，也為其他發(fā)展水平國家的高等教育提供了參考。 該系列叢書的各卷，分國別謀篇布局，沿著多方位視角，述介高等教育改革發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)驗，但因所涉國情不同，“通覽”或“透視”維度不同，各卷的板塊章節(jié)設(shè)置亦各異。該系列叢書遵循“兼收并蓄”“海納百川”的精神，既選取了長期關(guān)注某一國家或相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者的研究成果，又匯集了曾在外交一線工作過的專家的專題分析結(jié)論；部分文章系從直接觀察和親身經(jīng)歷概括而成，從而形成了有別于學(xué)術(shù)專著的特色與風格。特別在網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達、信息早已過載的當下，在傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、新媒體、自媒體縱橫交錯的生態(tài)中，該系列叢書各卷展示了理性分析和感性認識融洽交織的鮮明特點，相信會使讀者朋友們感到開卷有益。 奮斗長征路，鑄就新輝煌。中國特色社會主義進入新時代以來，教育事業(yè)在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用更為突出，取得了新的歷史性成就，發(fā)生了新的歷史性變革，教育對外交流合作也邁上了新臺階。黨中央、國務(wù)院發(fā)布的《中國教育現(xiàn)代化2035》戰(zhàn)略規(guī)劃，圍繞“開創(chuàng)教育對外開放新格局”提出了總體要求，黨的二十大報告對新時代新征程高等教育的使命任務(wù)作出了新的戰(zhàn)略部署。總之，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，我國高等教育的現(xiàn)代化，對標的是中國式現(xiàn)代化，高等教育的改革發(fā)展，正在融入加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國的洪流之中，奔向中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉目標。筆者希望，該系列叢書能夠為專家學(xué)者從事國別教育研究提供參考，同時為社會各界人士了解有關(guān)國家和地區(qū)高等教育的基本面提供幫助。 張力 國家教育咨詢委員會秘書長 教育部原教育發(fā)展研究中心原主任 2022 年12 月