本書從學理層面闡述基層黨建與基層治理相關理論的基本內涵、特征及兩者的辯證關系；從邊疆民族地區(qū)的歷史特殊性和現(xiàn)實復雜性出發(fā)，回顧邊疆民族地區(qū)基層黨建與基層治理歷程，總結經驗和把握規(guī)律。在此基礎上，以問題為導向，闡述新時代邊疆民族地區(qū)基層黨建與基層治理的新突破新起點新征程，考察分析其優(yōu)勢因素和約束條件，從實踐層面提出新時代邊疆民族地區(qū)加強和改進基層黨建與基層治理工作的建議。