本書立足我國已全面實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡、正努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)均衡的大背景，以義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評估驗收中的問題為邏輯起點，借鑒制度學(xué)理論、教育公平理論和三論(系統(tǒng)論、信息論、控制論)，全面剖析了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測制度的內(nèi)涵、要素與功能，從制度規(guī)定和制度執(zhí)行兩個維度，借助案例分析、調(diào)查訪談和制度分析等方法，立體勾勒了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測制度的概貌，梳理概括了其取得的總要成就，反思剖析了其存在的主要問題，揭示疏證了監(jiān)測制度運行的制約因素和作用機制，歸納提出了完善縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測制度的理性思考和對策建議，為提高優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測的治理效率與效能，探索具有中國特色的義務(wù)教育監(jiān)測評估制度體系提供了科學(xué)的理論依據(jù)和操作指南。