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國(guó)家公園治理中的央地權(quán)力配置 讀者對(duì)象:大眾
習(xí)近平總書(shū)記出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)宣布了我國(guó)第一批正式建立的國(guó)家公園名單,標(biāo)志著國(guó)家公園建設(shè)從試點(diǎn)探索邁向了正式建立的新階段。但根據(jù)國(guó)家林草局針對(duì)十個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行的調(diào)查和評(píng)估情況來(lái)看,目前國(guó)家公園尚未建成統(tǒng)一規(guī)范高效體制。為了更快更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)家公園體制建設(shè)目標(biāo),必須將國(guó)家公園的治理難題歸因于央地權(quán)力配置不清和不合理的具體表現(xiàn)形式。本書(shū)以國(guó)家公園治理與央地權(quán)力配置的相互關(guān)系為切入點(diǎn),運(yùn)用公共用公物權(quán)、自然資源國(guó)家所有、“兩個(gè)積極性”原則等內(nèi)容以及具體法律規(guī)定作為法律依據(jù),系統(tǒng)闡釋了國(guó)家公園治理央地權(quán)力依法配置的整體背景。對(duì)國(guó)家公園治理視閾下具體權(quán)力配置的現(xiàn)狀和原因進(jìn)行剖析,依據(jù)法律規(guī)范、政策指引和管理效能最大化的要求,作為落實(shí)國(guó)家公園治理央地權(quán)力合理配置、實(shí)現(xiàn)法治目標(biāo)的重要路徑。
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