本書在內(nèi)容安排上主要通過(guò)回應(yīng)“為什么要從知識(shí)視角研究政策過(guò)程中的公眾參與”“知識(shí)與政策質(zhì)量間有什么關(guān)系”“公眾的參與如何影響政策質(zhì)量”這三個(gè)層層遞進(jìn)的問(wèn)題而展開。