本書在對(duì)我國(guó)農(nóng)村集體土地概念界定的基礎(chǔ)上，立足習(xí)近平總書記農(nóng)村集體土地改革的重要論述，深入探討集體建設(shè)用地、宅基地和承包地制度。集體建設(shè)用地不僅涉及到一直實(shí)施的城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤，還涉及到目前正在穩(wěn)步試點(diǎn)的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的深化改革，通過與國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)“同等入市，同價(jià)同權(quán)同責(zé)”，為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)注入新鮮血液，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大和集體成員的共同富裕。宅基地使用權(quán)依托集體土地所有權(quán)設(shè)立，通過以戶為單位無償分配給農(nóng)戶；土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的法律權(quán)利體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)耕者有其田。囿于宅基地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)行使的現(xiàn)實(shí)困境，國(guó)家提出承包地三權(quán)分置和宅基地三權(quán)分置改革思路，旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、盤活閑置宅基地資源，助力鄉(xiāng)村全面振興。