《公共財政研究》是庇古的一部非常重要的作品,也是公共財政領(lǐng)域的一部經(jīng)典著作。該書第一版(1928)成于亂世,當(dāng)時,世界經(jīng)濟(jì)大蕭條即將到來;我們所翻譯出版的是該書的第三版(1947)之修訂版,這一版則成于二戰(zhàn)之后世界經(jīng)濟(jì)百廢待興之時。兩次成書均對作者的學(xué)識與智慧具有極大的挑戰(zhàn)。該書內(nèi)容廣博,論證嚴(yán)謹(jǐn)而又深入淺出,涵蓋賦稅、工資、就業(yè)、壟斷、補(bǔ)貼、關(guān)稅、公權(quán)部門商業(yè)經(jīng)營等方方面面,并對人類才智發(fā)出了靈魂拷問。從這一點來說,該書已經(jīng)超越了一般意義上的公共財政著作。盡管時移世易,該書卻因其誕生的年代與恢弘的內(nèi)容仍具有極高的學(xué)術(shù)和研究價值,不啻為經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共財政學(xué)、國際貿(mào)易、勞動與就業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)跨時代研究與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)實踐的寶貴書目!
1921年,我出版了一本書,名為《戰(zhàn)爭政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》,其中有幾章是關(guān)于戰(zhàn)爭財政的。到1928年、1929年,本書的第一版和第二版準(zhǔn)備出版時,《戰(zhàn)爭政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》已經(jīng)絕版,因此,將上述幾章內(nèi)容列入本書,似乎并無不妥。在本次大戰(zhàn)爆發(fā)之際,人們要求修訂《戰(zhàn)爭政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》,當(dāng)然,相關(guān)的討論都是必需的。鑒于此,我并未將之包括在目前新版本的《公共財政研究》里面。是故,竊以為這兩本書在內(nèi)容上已無重要重疊。
關(guān)于銀行信貸融資、戰(zhàn)爭債與特別稅的余殃,這幾章內(nèi)容已經(jīng)過時,故而在新版中不再贅述。而?怂菇淌冢≒rofessor Hicks)、?怂狗蛉耍∕rs.Hicks)和羅斯塔斯博士(Dr.Rostas)在《戰(zhàn)爭財富的賦稅》一書中所進(jìn)行的非常深入的研究,也消除了重寫后面幾章的任何理由。
新版對第一部分的部分內(nèi)容進(jìn)行了重新編排和修改。對于第二部分稅收收入,根據(jù)1932年12月發(fā)表在《經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》上的一篇文章,增加了三章(第十九章到第二十一章)新的內(nèi)容;同時,其他一些章節(jié),特別是第九章和(目前的)第二十二章,也做了很大的改變,我希望這種改變能帶來實質(zhì)性的改進(jìn)。第三部分簡要論述了失業(yè)政策與公共財政的關(guān)系,這一部分為新增內(nèi)容。羅伯遜教授(Professor D.H.Robertson)非常親切地通讀了本書的打印文稿,當(dāng)然,他對本書的內(nèi)容并不負(fù)有責(zé)任。
序言
第一部分 總體關(guān)系
第一章 前言
第二章 補(bǔ)償原則
第三章 政府轉(zhuǎn)移性支出與非轉(zhuǎn)移性支出
第四章 公權(quán)部門商業(yè)經(jīng)營中的財政
第五章 政府支出的范圍
第六章 戰(zhàn)爭以外的貸款
第二部分 稅收收入
第一章 稅收原理
第二章 賦稅方案與賦稅規(guī)則
第三章 不同賦稅規(guī)則的相互作用
第四章 最小犧牲原則與賦稅分配
第五章 最小犧牲原則與賦稅宣告
第六章 賦稅分配與賦稅宣告綜合考量
第七章 無儲蓄情況下同等犧牲所得稅的結(jié)構(gòu)
第八章 賦稅與補(bǔ)貼――糾正資源錯配
第九章 不同支出類別之間的賦稅差異
第十章 所得稅與儲蓄
第十一章 收入來源的差異
第十二章 投資所得稅與財產(chǎn)稅
第十三章 遺產(chǎn)稅與投資所得稅
第十四章 土地公共價值稅
第十五章 壟斷收入稅
第十六章 偶然所得稅
第十七章 國內(nèi)稅的國際反應(yīng)
第十八章 向外國人征對人稅
第十九章 賠款與進(jìn)出口交換比率(或貿(mào)易條件)
第二十章 國際金本位制下賠款對價格的影響
第二十一章 賠款接收國從賠款支付國獲得的凈收益
第二十二章 進(jìn)出口的統(tǒng)一從價稅
第二十三章 保護(hù)性關(guān)稅
第三部分 公共財政與就業(yè)
第一章 序言
第二章 就業(yè)、失業(yè)與貨幣工資額的關(guān)系(不考慮貨幣工資率的變化對貨幣工資額的反撥效應(yīng))
第三章 貨幣工資率的變化對貨幣工資額的反撥效應(yīng)
第四章 貨幣工資率不變情況下貨幣工資額與貨幣總支出的關(guān)系
第五章 貨幣總支出與公共財政操作的關(guān)系
第六章 政府為促進(jìn)就業(yè)而影響貨幣總支出的主要方式
第七章 政府部門支出的時機(jī)
第八章 政府采購:經(jīng)濟(jì)不景氣時購買,經(jīng)濟(jì)景氣時賣出
第九章 經(jīng)濟(jì)景氣與不景氣時保險費(fèi)的調(diào)整
第十章 經(jīng)濟(jì)不景氣時的工資補(bǔ)貼
第十一章 學(xué)術(shù)提煉
第十二章 一次性擴(kuò)張貨幣工資額
第十三章 趨勢的運(yùn)動與變化
索引
譯后記