該書是清華大學(xué)教育學(xué)院國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目”遠(yuǎn)程高等教育投資的收益與風(fēng)險(xiǎn)”(項(xiàng)目號(hào)：72074131)和清華大學(xué)-長水學(xué)習(xí)與人類發(fā)展研究院”公民學(xué)習(xí)行為調(diào)查研究”(課題號(hào)：2019ILHD006)的課題研究報(bào)告。該研究報(bào)告使用統(tǒng)計(jì)分析、文本分析、比較研究等方法，以構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)的教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型城市為目標(biāo)，關(guān)注學(xué)習(xí)體系資源、兼顧學(xué)習(xí)者活動(dòng)過程和需求，分析了我國成人學(xué)習(xí)和教育發(fā)展呈現(xiàn)出按照學(xué)歷類型、教育期望精細(xì)化與全面化的發(fā)展特征。同時(shí)，該研究報(bào)告通過對若干發(fā)達(dá)國家在成人學(xué)習(xí)與教育發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)分析與借鑒，建議我國成人教育首先建立連續(xù)、靈活的政策體系，推動(dòng)終身教育立法，并在此基礎(chǔ)上增加成人學(xué)習(xí)與教育的經(jīng)費(fèi)投入，多渠道開拓經(jīng)費(fèi)來源，擴(kuò)大成人學(xué)習(xí)和教育的資金投入；將惠及弱勢群體作為重要優(yōu)先事項(xiàng)，加強(qiáng)公民教育政策及課程建設(shè)，建立成人學(xué)習(xí)成果認(rèn)證和學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制。