小縣城,大中國(guó)透過縣域之治,理解中國(guó)特色的政治與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)。
《小縣大城》基于作者團(tuán)隊(duì)歷時(shí)五年的實(shí)地調(diào)研,系統(tǒng)解析了中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中一種獨(dú)特的城鎮(zhèn)化路徑小縣大城,即空間體量較小,發(fā)展較為滯后的地區(qū),通過獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)政策形成高水平的發(fā)展路徑。
該研究從福建德化縣等多個(gè)典型縣域出發(fā),詳細(xì)揭示了這一模式的形成機(jī)制與發(fā)展邏輯,并在以下兩個(gè)關(guān)鍵維度上總結(jié)了其實(shí)踐創(chuàng)新:
1. 政府與市場(chǎng)的雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制
在這一模式中,政府通過精準(zhǔn)施策發(fā)揮積極引導(dǎo)作用,與市場(chǎng)在資源配置上形成有效互動(dòng),共同推動(dòng)基層發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2. 地方特色的制度創(chuàng)新
在城鄉(xiāng)一體化的框架下,各地因地制宜,通過制度創(chuàng)新探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新路徑,形成了既具有追趕效應(yīng)又不乏先行經(jīng)驗(yàn)的城鎮(zhèn)化新格局。
本書通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)證分析,展示了地方治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的深度互動(dòng),以及制度創(chuàng)新如何孕育出新的社會(huì)活力。該研究不僅為理解中國(guó)轉(zhuǎn)型期的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系提供了新視角,也為地方政府、企業(yè)與投資者把握基層發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)提供了重要參考。
1.【看懂中國(guó)特色的政經(jīng)互動(dòng),透視中國(guó)發(fā)展邏輯,透過縣域,讀懂中國(guó)!
小縣大城的發(fā)展體現(xiàn)了政府與市場(chǎng)的雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制,以及地方特色的制度創(chuàng)新,可以從中看清中國(guó)特色的政治與經(jīng)濟(jì)是如何互動(dòng)的,也就是一個(gè)有為政府是如何在尊重市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上通過產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,從而進(jìn)一步理解中國(guó)政府的運(yùn)作模式,幫助企業(yè)家、投資者以及普通讀者了解基層政府的運(yùn)行邏輯。
2.【讀懂小縣大城戰(zhàn)略,把握鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新形勢(shì),抓住縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史機(jī)遇!
小縣大城,即空間體量較小、發(fā)展較為滯后的地區(qū),通過獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)政策形成高水平的發(fā)展路徑,是新型城鎮(zhèn)化的成功樣本,許多縣域都明確提出這一戰(zhàn)略來定位自身的發(fā)展方向,是理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)關(guān)鍵窗口。本書將幫助地方政府、企業(yè)與投資者理解基層未來趨勢(shì),把握縣域發(fā)展的歷史機(jī)遇。
3.【作者歷時(shí)5年深入基層實(shí)地調(diào)研】
作者自2019年開始研究小縣大城,從福建省德化縣等多個(gè)典型縣域出發(fā),詳細(xì)揭示了這一模式的形成機(jī)制與發(fā)展邏輯,并總結(jié)了其實(shí)踐創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),為很多縣域提供了新的發(fā)展策略,將給予讀者多方面的啟示。
4.中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授溫鐵軍,浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院教授顧益康,中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉守英,清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院院長(zhǎng)王亞華,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王曙光,同濟(jì)大學(xué)特聘教授鐘寧樺 聯(lián)袂推薦!
周立
中國(guó)人民大學(xué)吳玉章特聘教授,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院博士生導(dǎo)師。國(guó)家社科基金重大專項(xiàng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略核心機(jī)制研究首席專家。
主要研究方向?yàn)閲?guó)情研究、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展等,長(zhǎng)期就鄉(xiāng)村振興、糧食安全、城鄉(xiāng)發(fā)展等做政策咨詢。
羅建章
中國(guó)人民大學(xué)博士,現(xiàn)為清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院博士后。入選清華大學(xué)高層次青年人才培養(yǎng)計(jì)劃水木學(xué)者計(jì)劃。
主要研究方向?yàn)檗r(nóng)村金融、公共政策與城鄉(xiāng)公共治理。
推薦序 以小縣大城破解縣域發(fā)展難題/顧益康
前言 小縣城,大中國(guó)
第一章 導(dǎo)論
大國(guó)大城與小縣大城
縣域作為方法
本書緣起與主要內(nèi)容
第二章 概念圖譜
引子:縣城文學(xué)與基層中國(guó)
概念與類型
構(gòu)成要素
城鄉(xiāng)中國(guó)新時(shí)代下的小縣大城
第三章 形成機(jī)制
引子:你在大城市奮斗,我在小縣城享受?
政策驅(qū)動(dòng):一只看得見的手
市場(chǎng)主導(dǎo):那只看不見的手
社會(huì)支撐:揮舞兩只手的身體
迷人的城鎮(zhèn)化之夢(mèng)
多元城市生態(tài)圖景
第四章 治理邏輯
引子:小縣城的大三角
四階段發(fā)展邏輯
小縣大城四大特征
第五章 十字路口的徘徊
引子:城進(jìn)一定村衰?
城進(jìn)村衰的馬太效應(yīng)
小縣大城如何應(yīng)對(duì)不可能三角?
蜜糖抑或毒藥?
城鎮(zhèn)化鐘罩與縣鄉(xiāng)村鐘擺
離土不離鄉(xiāng)的就地村鎮(zhèn)化
第六章 邁向強(qiáng)縣、興鎮(zhèn)、富村的未來
引子:農(nóng)民和村落走向終結(jié)?
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
縣域城鎮(zhèn)化的三條道路
新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系下的趨勢(shì)性判斷
多元城市生態(tài)的國(guó)際視野
結(jié)語:立足小縣城,展望大中國(guó)
后記
致謝