旨在平衡自由貿(mào)易與公共道德之關(guān)系的WTO公共道德例外條款,寥寥數(shù)十字的規(guī)則卻在沉寂了半個(gè)多世紀(jì)之后成為貿(mào)易各方關(guān)注的焦點(diǎn)。這是因?yàn)閃TO規(guī)則肩負(fù)著雙重使命:一方面強(qiáng)調(diào)成員方必須堅(jiān)持自由貿(mào)易與公平貿(mào)易;另一方面又強(qiáng)調(diào)在成員方的公共道德已經(jīng)受到或可能受到自由貿(mào)易損害時(shí),則有權(quán)采取貿(mào)易限制措施。但問題的關(guān)鍵是:究竟何為公共道德?又如何平衡協(xié)調(diào)此二者的關(guān)系?換言之,如何使得貿(mào)易各方在保護(hù)公共道德時(shí),不致濫用權(quán)利而變相推行貿(mào)易保護(hù)主義?實(shí)踐表明,WTO公共道德例外條款因表述簡(jiǎn)潔(允許各國采取必要的保護(hù)公共道德的貿(mào)易措施)而頗具爭(zhēng)議性,以致成員方之間和DSB歷任專家至今未能達(dá)成一致解釋。這就為后續(xù)研究留下了諸多思考探討的空間。
本書第一章主要介紹了WTO公共道德例外條款的理論基礎(chǔ),包括對(duì)概念和特征、法理基礎(chǔ)及制定情況的全面分析,并將該條款與國際投資領(lǐng)域的非排除措施條款進(jìn)行比較分析。
本書的第二章專門探討了該條款的解釋問題。在WTO規(guī)則體系內(nèi),由模糊條款導(dǎo)致的爭(zhēng)端需要由DSB來進(jìn)行解釋澄清。
本書的第三章主要討論了WTO公共道德例外條款的適用,包含了條款的適用條件和適用范圍。
隨著時(shí)間的不斷推移變化,公共道德的內(nèi)涵范疇進(jìn)一步擴(kuò)展到人權(quán)保護(hù)、數(shù)字貿(mào)易、動(dòng)物福利等新領(lǐng)域之中,第四、五、六章在結(jié)合實(shí)踐發(fā)展的前提下就WTO公共道德例外條款在這三個(gè)領(lǐng)域中的適用進(jìn)行介紹,突出該條款在平衡自由貿(mào)易與公共道德價(jià)值之間發(fā)揮的重要作用,但同時(shí)也可能導(dǎo)致公共道德內(nèi)涵被泛化解讀的風(fēng)險(xiǎn),該現(xiàn)象值得深思和謹(jǐn)慎對(duì)待。
面對(duì)當(dāng)今世界大變局,在推進(jìn)全球治理體系變革和建構(gòu)更加公平合理國際新秩序進(jìn)程中,在習(xí)近平法治思想和人類命運(yùn)共同體思想理念指引下,針對(duì)現(xiàn)存的WTO公共道德例外條款發(fā)展現(xiàn)狀及中國實(shí)踐,加之對(duì)未來發(fā)展趨勢(shì)的研判,在中國視域下探索完善WTO公共道德例外條款的方案,并提出具體的因應(yīng)之策至關(guān)重要。