行政權(quán)頻繁作用于民事關(guān)系是一個不可回避的現(xiàn)實話題，《民法典》的頒布實施進一步豐盈了相關(guān)制度安排，其中為數(shù)不少的行政權(quán)介入條款也給行政權(quán)作用于民事關(guān)系打上了時代的烙印�！睹穹ǖ洹肥堑湫偷乃椒ㄅc私法領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，這些行政權(quán)介入條款的設(shè)計促使我們重新審視行政權(quán)作用于民事關(guān)系的正當(dāng)性基礎(chǔ)與合法性限度所在。本文擬綜合運用文獻分析、規(guī)范分析、比較分析、案例分析、成本效益分析等研究方法，從行政權(quán)的樣態(tài)與行政權(quán)和私權(quán)利的關(guān)系入手，系統(tǒng)研究行政權(quán)作用于民事關(guān)系的基礎(chǔ)理論、制度表現(xiàn)與界限設(shè)置，并最后升華至政府的角色轉(zhuǎn)型問題。