《中國分省份市場化指數(shù)報告(2024)》是國民經(jīng)濟研究所市場化課題的最新研究成果。本課題迄今已經(jīng)持續(xù)25年,積累了大量數(shù)據(jù),著眼于對我國各省、自治區(qū)和直轄市的市場化改革進展總體狀況和不同方面情況及時進行評價;發(fā)現(xiàn)進步,找出薄弱環(huán)節(jié)和退步,評價得失。本報告一共分為六部分,從五個方面選取17項指標(biāo)對我國各省份市場化改革進展的總體情況進行了評價,分析各地區(qū)市場改革的進程和問題,分析市場化改革中的薄弱環(huán)節(jié)和制約因素,為政府決策提供參考,為企業(yè)經(jīng)營者、投資者和廣大讀者提供背景信息。
本報告作者是中國著名的經(jīng)濟學(xué)家王小魯和樊綱,本報告已經(jīng)延續(xù)25年,在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域具有廣泛的影響力,過往報告被國務(wù)院發(fā)展研究中心、世界銀行等機構(gòu)采用,為研究界提供了大量數(shù)據(jù)。
王小魯
經(jīng)濟學(xué)博士,國民經(jīng)濟研究所副所長、研究員,中國經(jīng)濟體制改革研究會常務(wù)理事。長期從事中國經(jīng)濟體制改革、經(jīng)濟增長、收入分配、城市化、地區(qū)和農(nóng)村發(fā)展等領(lǐng)域的研究。在國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表中、英文學(xué)術(shù)論文逾百篇。曾兩度獲孫冶方經(jīng)濟科學(xué)論文獎,獲首屆中國軟科學(xué)獎,數(shù)次被全國性期刊評為對中國經(jīng)濟和公共事務(wù)有重要影響的年度人物。
樊綱
經(jīng)濟學(xué)博士,中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長,中國(深圳)綜合開發(fā)研究院(國家高端智庫)院長。20062010年和20152018年兩次任中國人民銀行貨幣政策委員會委員; 2005年、2008年、2010年連續(xù)三次被美國《外交政策研究》與英國《觀點》雜志評選為世界最受尊敬的100位之一。
李愛莉
1996年畢業(yè)于中國人民大學(xué)國際經(jīng)濟系,2009年獲得北京科技大學(xué)工商管理學(xué)碩士學(xué)位,自1998年以來一直在國民經(jīng)濟研究所工作,主要著作:《中國分省營商環(huán)境指數(shù)2023年報告》(王小魯、樊綱、李愛莉,社會科學(xué)文獻出版社)。
一、中國市場化總體進展和分省份排序
(一)全國市場化總體進展:2019-2023年
(二)各省份市場化總體評分和排序
(三)過去5年市場化進展評述
二、市場化五個方面的進展
(一)政府與市場的關(guān)系
(二)非國有經(jīng)濟的發(fā)展
(三)產(chǎn)品市場的發(fā)育程度
(四)要素市場的發(fā)育程度
(五)市場中介組織的發(fā)育和法治環(huán)境
三、東部、中部、西部和東北區(qū)域的市場化進展
(一)分四個區(qū)域的市場化總體進展
(二)分四個區(qū)域的市場化各方面指數(shù)和分項指數(shù)進展
四、市場化指數(shù)的構(gòu)造和計算方法
(一)市場化指數(shù)的構(gòu)造
(二)市場化指數(shù)的計算方法
(三)市場化指數(shù)的可應(yīng)用性
五、分省份的市場化進展?fàn)顩r
1.北京
2.天津
3.河北
4.山西
5.內(nèi)蒙古
6.遼寧
7.吉林
8.黑龍江
9.上海
10.江蘇
11.浙江
12.安徽
13.福建
14.江西
15.山東
16.河南
17.湖北
18.湖南
19.廣東
20.廣西
21.海南
22.重慶
23.四川
24.貴州
25.云南
26.西藏
27.陜西
28.甘肅
29.青海
30.寧夏
31.新疆
六、各省份市場化總指數(shù)、方面指數(shù)評分及排序:2019-2023年
二、市場化五個方面的進展
本部分將從政府與市場的關(guān)系、非國有經(jīng)濟的發(fā)展、產(chǎn)品市場的發(fā)育程度、要素市場的發(fā)育程度和市場中介組織的發(fā)育和法治環(huán)境五個方面來評價2019-2023年我國市場化的進展?fàn)顩r。
(一)政府與市場的關(guān)系(暫缺)
(二)非國有經(jīng)濟的發(fā)展
2019-2023年,非國有經(jīng)濟的發(fā)展方面指數(shù)評分呈現(xiàn)波動,2023年與2019年相比從6.96分小幅下降至6.75分,說明在此期間,非國有經(jīng)濟部門的發(fā)展速度已落后于國有經(jīng)濟部門。
該方面指數(shù)由非國有經(jīng)濟在工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入中所占比例、非國有經(jīng)濟在全社會固定資產(chǎn)投資中所占比例和非國有經(jīng)濟就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)總就業(yè)人數(shù)的比例三個分項指數(shù)組成。2019-2023年,非國有經(jīng)濟就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)總就業(yè)人數(shù)的比例是略有改善的分項指數(shù),從2019年的7.73分上升至2023年的7.75分。非國有經(jīng)濟在全社會固定資產(chǎn)投資中所占比例分項指數(shù)評分由2019年的7.22分下降至2023年的6.77分,在三個分項指數(shù)中評分下滑最大。這里需要說明的是,這兩個分項指數(shù)的原始數(shù)據(jù)中都未能扣除國有控股的有限責(zé)任公司和股份公司,因而可能在某種程度上夸大了非國有經(jīng)濟的比重。2019-2023年非國有經(jīng)濟在工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入中所占比例分項指數(shù)評分小幅下滑0.22分,見圖2-7。
分省份看,在非國有經(jīng)濟的發(fā)展方面,2023年市場化程度排在前5位的省份依次是江蘇、浙江、廣東、福建和天津,全部為東部省份。排在最后5位的仍然是西部省份,分別是西藏、新疆、甘肅、青海 和云南。