前置行政程序規(guī)范在刑法中的體系定位、立法方法和司法適用三個(gè)方面呈現(xiàn)不同程度的問題。本書從六大章探討前置行政程序規(guī)范的具體問題及其相應(yīng)對策構(gòu)建,在基礎(chǔ)概念的界定中明確區(qū)分行政法的行政程序和刑法的前置行政程序;在規(guī)范的體系定位中提出程序性犯罪構(gòu)成要件的新類型;在司法適用方法中明確區(qū)分前置行政程序規(guī)范和前置行政不法規(guī)范、前置程序型行政犯刑事違法性判斷的獨(dú)立性方法和前置不法型行政犯刑事違法性判斷的依附性方法;構(gòu)建一套前置行政程序規(guī)范獨(dú)立性司法認(rèn)定的基礎(chǔ)規(guī)則。
熊波
華東政法大學(xué)刑事法學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師,法學(xué)博士。入選上海市晨光學(xué)者、上海青年法學(xué)法律人才、上海市高校優(yōu)秀青年教師資助計(jì)劃(重點(diǎn)項(xiàng)目)、上海市普陀區(qū)青年英才、華東政法大學(xué)經(jīng)天青年學(xué)者(A崗)、2024年度中國知網(wǎng)高影響力學(xué)者、2024年度中國知網(wǎng)高被引學(xué)者TOP1%、中華法學(xué)碩博英才獎(jiǎng)、中國智慧法治學(xué)術(shù)影響力TOP100等人才榮譽(yù)稱號(hào)和人才項(xiàng)目。
在《新聞與傳播研究》《政治與法律》《當(dāng)代法學(xué)》《政法論壇》《清華法學(xué)》等期刊發(fā)表30余篇論文,其中7篇論文獲中國人民大學(xué)書報(bào)資料中心《復(fù)印報(bào)刊資料》、《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》等全文轉(zhuǎn)載,代表作入選中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)主文獻(xiàn)(前1%);主持或已結(jié)項(xiàng)國家社科基金、最高人民法院、中國法學(xué)會(huì)、司法部、上海市人民政府等國家級(jí)和省部級(jí)課題共計(jì)10項(xiàng)。
緒 論
一、研究背景與意義
二、研究現(xiàn)狀與評(píng)述
三、研究創(chuàng)新與方法
第一章刑法中前置行政程序規(guī)范的基礎(chǔ)理論概述
第一節(jié) 前置行政程序規(guī)范的概念界定
一、刑法中行政程序的基本概念
二、行政程序前置性的基本概念
第二節(jié) 前置行政程序的相關(guān)概念比較
一、前置行政程序與行政行為
二、前置行政程序與事前行政程序
三、前置行政程序與其他行政程序
四、前置行政程序與刑事訴訟程序
五、前置行政程序與前置民事、司法程序
第三節(jié) 前置行政程序規(guī)范的類型劃分
一、前置行政命令程序
二、前置行政許可程序
三、前置行政處罰程序
第四節(jié) 前置行政程序規(guī)范的立法特點(diǎn)
一、行政程序規(guī)范與刑法實(shí)體規(guī)范對比產(chǎn)生的特殊性
二、程序性犯罪事實(shí)與違法性事實(shí)對比產(chǎn)生的特殊性
第五節(jié) 前置行政程序規(guī)范的功能剖析
一、獨(dú)立效果:認(rèn)定依據(jù)無須依附
二、立法功能:限制刑事處罰擴(kuò)張
三、激勵(lì)效果:及時(shí)促成法益恢復(fù)
四、附隨效果:強(qiáng)化主觀證明效果
五、區(qū)分效果:排除法條競合關(guān)系
第二章刑法中前置行政程序規(guī)范存在的具體問題分析
第一節(jié) 前置行政程序規(guī)范的體系定位偏移的立體考察
一、主觀證明要素說否認(rèn)規(guī)范對犯罪成立的決定性影響
二、附屬性規(guī)定說排斥前置行政程序刑法認(rèn)定的獨(dú)立性
三、客觀處罰條件說導(dǎo)致前置行政程序的形式化效果
四、雙重標(biāo)記要素說弱化前置行政程序與法益的關(guān)聯(lián)性
五、訴訟預(yù)備程序說忽視前置行政程序規(guī)范的特殊性
第二節(jié) 前置行政程序規(guī)范的立法模式缺陷之多維審視
一、單一化立法模式的片面性和排他性
二、前置行政程序規(guī)范零散化立法模式的欠妥性
三、前置行政程序規(guī)范立法模式的要件取代風(fēng)險(xiǎn)
四、文本形式化程序立法模式僅注重行政要件
第三節(jié) 對前置行政程序規(guī)范行政依附性司法現(xiàn)象的反思
一、前置行政程序規(guī)范行政依附性司法的主要表現(xiàn)
二、前置行政程序規(guī)范行政依附性司法的具體問題
第三章刑法中前置行政程序貫徹正當(dāng)原則的基本立場
第一節(jié) 程序充分參與原則
一、行政法與刑法體系的程序參與原則的沖突
二、前置行政程序充分參與原則的理解與適配
第二節(jié) 程序形式靈活原則
一、行政法與刑法體系的程序效率原則的矛盾
二、前置行政程序形式靈活原則的理解與更新
第三節(jié) 程序適用比例原則
一、行政法與刑法體系的程序比例原則之失衡
二、前置行政程序適用比例原則的理解與調(diào)適
第四節(jié) 程序平等開放原則
一、行政法與刑法體系的程序開放原則之抵觸
二、前置行政程序平等開放原則的理解與引入
第五節(jié) 程序規(guī)則明確原則
一、行政法與刑法體系的程序明確原則之齟齬
二、前置行政程序規(guī)則明確原則的理解與確立
第四章程序性犯罪構(gòu)成要件的類型提倡與體系定位
第一節(jié) 程序性犯罪構(gòu)成要件的類型提倡
一、程序性規(guī)范內(nèi)容可作為客觀犯罪構(gòu)成要件的依據(jù)
二、程序性規(guī)范作為犯罪構(gòu)成要件所具有的獨(dú)特功效
第二節(jié) 程序性犯罪構(gòu)成要件的具體理解
一、程序性犯罪構(gòu)成要件應(yīng)是刑法明文規(guī)定的條件
二、程序性犯罪構(gòu)成要件應(yīng)是刑事司法的必經(jīng)條件
第五章前置行政程序規(guī)范刑法設(shè)置模式的立法優(yōu)化
第一節(jié) 疏通權(quán)利主體 行政主體的雙向救濟(jì)程序
一、雙向救濟(jì)程序的基本解讀與兩種立法方案的展開
二、雙向救濟(jì)程序的方案對比與并行程序的關(guān)系界定
三、單一化前置行政程序立法的理論替代方案之介評(píng)
第二節(jié) 確立刑法增設(shè)前置行政程序規(guī)范的立法條件
一、行為性質(zhì)條件
二、結(jié)果類型條件
三、違法性認(rèn)識(shí)條件
第三節(jié) 厘清前置行政程序規(guī)范與實(shí)體性規(guī)范的立法關(guān)系
一、構(gòu)建前置行政程序規(guī)范與危險(xiǎn)類型的并行例示性立法
二、貫徹前置行政程序規(guī)范與具體實(shí)害的因果指引性立法
第四節(jié) 塑造前置行政程序規(guī)范的精細(xì)化立法模式
一、強(qiáng)化前置行政程序規(guī)范類型立法的多元性和開放性
二、具化主體性、次數(shù)性、期限性等行政程序規(guī)范立法
第五節(jié) 注重行政效果規(guī)范向犯罪構(gòu)成要件的立法轉(zhuǎn)換
一、立法區(qū)分純粹的行政管理秩序和刑法管理秩序
二、行政管理秩序轉(zhuǎn)換為刑法管理秩序的立法方法
第六章前置行政程序規(guī)范的獨(dú)立性刑事司法的路徑構(gòu)建
第一節(jié) 前置行政程序規(guī)范刑法判斷的獨(dú)立性方法與來源
一、前置行政程序與前置行政不法規(guī)范的不同外在形式與內(nèi)容表達(dá)
二、前置行政程序與前置行政不法規(guī)范刑法判斷的獨(dú)立性和從屬性
第二節(jié) 刑事司法確定前置行政程序指引的法益類型
一、將行政程序管制秩序排除在經(jīng)濟(jì)刑法體系之外
二、區(qū)分行政程序管制中的經(jīng)濟(jì)性管制和社會(huì)性管制
三、前置行政程序指引個(gè)體法益抽象危險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)認(rèn)定
第三節(jié) 刑事司法獨(dú)立確定前置行政程序規(guī)范的具體要素
一、程序性犯罪構(gòu)成要件的具體效力
二、相關(guān)程序文書送達(dá)的對象和形式
三、緊急狀況下的程序變通形式
四、行為人配合程序的程度和能力
五、程序發(fā)出的次數(shù)和時(shí)限事項(xiàng)
六、程序的實(shí)施或執(zhí)行主體
結(jié) 語
參考文獻(xiàn)
后 記