開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記三次親臨重慶視察，從戰(zhàn)略和全局高度審視謀劃重慶發(fā)展，多次對(duì)重慶工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，為新時(shí)代新征程建設(shè)現(xiàn)代化新重慶把脈定向、指路領(lǐng)航。2016年1月，習(xí)近平總書記要求重慶抓住和充分利用好機(jī)遇，建設(shè)內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地，建設(shè)內(nèi)陸開放高地；2019年4月，要求重慶在推進(jìn)共建一帶一路中發(fā)揮帶動(dòng)作用；2024年4月，要求重慶奮力打造新時(shí)代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、內(nèi)陸開放綜合樞紐，把西部陸海新通道這一標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)好、運(yùn)營好，帶動(dòng)西部和內(nèi)陸地區(qū)高水平對(duì)外開放。
打造內(nèi)陸開放綜合樞紐是習(xí)近平總書記賦予重慶的戰(zhàn)略定位，是重慶全面深化改革擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，建設(shè)內(nèi)陸開放高地，更好輻射西部、服務(wù)全局、鏈接全球的重大使命。市委六屆五次全會(huì)將打造內(nèi)陸開放綜合樞紐內(nèi)涵明確為九大關(guān)鍵樞紐，即加快建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)的制度型開放樞紐、鏈接全球的門戶型交通樞紐、陸海并濟(jì)的綜合物流樞紐、雙向開放的國際經(jīng)貿(mào)樞紐、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈樞紐、高能聚合的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化樞紐、綠色高效的新型能源算力樞紐、高端資源要素配置樞紐、開放多元的國際交往樞紐，其中建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)的制度型開放樞紐位列首位。探索推進(jìn)海陸并進(jìn)的內(nèi)陸制度型開放，將有助于打造內(nèi)陸開放國際合作引領(lǐng)區(qū)，創(chuàng)新構(gòu)建陸上貿(mào)易規(guī)則體系，促進(jìn)東西互濟(jì)、南北協(xié)同、陸海統(tǒng)籌，為國家擴(kuò)大向西向南全方位高水平對(duì)外開放注入新動(dòng)能作出新貢獻(xiàn)。
高水平開放指的是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的開放、全方位的開放、制度型的開放、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的開放、與世界互利共贏的開放。其中，制度型開放是高水平對(duì)外開放的重要標(biāo)志，推動(dòng)西部陸海新通道制度型開放是加快建設(shè)內(nèi)陸開放綜合樞紐的關(guān)鍵舉措，對(duì)于通道沿線省市服務(wù)國家戰(zhàn)略布局、培育區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、提升制度性話語權(quán)、塑造參與國際競(jìng)爭(zhēng)合作的新優(yōu)勢(shì)意義重大。新時(shí)代新征程，重慶深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，積極搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、全球治理體系變革重塑等歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略疊加、城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通樞紐、人文生態(tài)、創(chuàng)業(yè)成本、創(chuàng)新潛力等比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)，努力服務(wù)做實(shí)兩大定位、發(fā)揮三個(gè)作用，以推動(dòng)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)為牽引，以建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)的制度型開放樞紐為重點(diǎn)，以深化關(guān)鍵領(lǐng)域重要環(huán)節(jié)改革為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出場(chǎng)景牽引，聚焦體制機(jī)制、注重系統(tǒng)集成，全面提升西部陸海新通道制度型開放水平，著力打造具有重慶辨識(shí)度、全國影響力的高水平對(duì)外開放和西部陸海新通道標(biāo)志性成果。特別是黨的二十大以來，重慶引領(lǐng)和推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)在機(jī)制、設(shè)施、物流、經(jīng)貿(mào)等方面取得了顯著進(jìn)展，正在邁向制度型開放的新階段。開放也是極具辨識(shí)度的重慶城市精神之一，重慶順應(yīng)時(shí)代潮流和世界大勢(shì)，堅(jiān)定不移深化改革開放，肩負(fù)完成多重國家重大戰(zhàn)略使命，以敢為人先的創(chuàng)新實(shí)踐，以開放之姿聚發(fā)展之勢(shì)，以包容之態(tài)融多元文化，奮力書寫開放促改革、開放促發(fā)展的時(shí)代答卷，自信從容地向世界展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重慶生動(dòng)實(shí)踐。
本書在中國式現(xiàn)代化宏大場(chǎng)景中找準(zhǔn)制度型開放的方向，在譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章中明確研究的重點(diǎn)，圍繞西部陸海新通道制度型開放的重慶創(chuàng)新實(shí)踐展開。全書共七章：第一章，基于重塑開放新格局，簡(jiǎn)要總結(jié)對(duì)外開放歷程，主要回答制度型開放是什么；第二章，基于拓展開放新空間的維度，系統(tǒng)梳理西部陸海新通道從硬聯(lián)通到軟聯(lián)通的漸進(jìn)過程，探索從制度、規(guī)則等層面打通各種壁壘；第三章，基于引領(lǐng)變革新?lián)?dāng)，從數(shù)字貿(mào)易規(guī)則、投資便利化規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、跨境金融服務(wù)等八個(gè)方面，探討如何依托通道構(gòu)建陸海并濟(jì)的內(nèi)陸制度型開放樞紐；第四章，基于先行示范新角色，根據(jù)開放平臺(tái)在通道制度型開放中的定位，探討如何打造通道制度型開放的平臺(tái)載體；第五章，基于聯(lián)動(dòng)改革新變化，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域改革、營商環(huán)境、經(jīng)驗(yàn)探索、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，探討如何激發(fā)通道制度型開放的內(nèi)生動(dòng)力；第六章，基于交流融合新氣象，從人文交流、文化交融和全球文明倡議落實(shí)，探討如何厚植通道制度型開放文化根基；第七章，基于國際傳播新效能，從構(gòu)建全媒體城市國際傳播體系、挖掘制度型開放重慶故事、展示陸海新通道制度型開放新圖景，探討如何營造通道制度型開放的濃厚氛圍。
本書以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于擴(kuò)大高水平對(duì)外開放、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要論述，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶重要指示批示精神，聚焦重慶打造內(nèi)陸開放綜合樞紐、穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放的西部陸海新通道實(shí)踐，作出實(shí)踐探索上的總結(jié)梳理和理論升華。不但總結(jié)重慶推動(dòng)西部陸海新通道制度型開放的實(shí)踐探索，也試圖將這些經(jīng)驗(yàn)做法提煉上升為較為系統(tǒng)的理論認(rèn)識(shí)，為新發(fā)展格局下重慶進(jìn)一步探索海陸并進(jìn)的內(nèi)陸制度型開放，建設(shè)內(nèi)陸開放國際合作引領(lǐng)區(qū)，放大內(nèi)陸開放綜合樞紐集成效應(yīng)，更好引領(lǐng)帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，在服務(wù)開放整體布局和國家戰(zhàn)略大局上彰顯重慶擔(dān)當(dāng)提供有益參考。
前言
第一章 重塑開放新格局：以制度型開放引領(lǐng)治理體系變革重塑
第一節(jié) 開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)
第二節(jié) 立足中國式現(xiàn)代化宏大場(chǎng)景擴(kuò)大高水平對(duì)外開放
第三節(jié) 國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則演進(jìn)趨勢(shì)及面臨的新挑戰(zhàn)
第四節(jié) 以制度型開放重塑全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則
第二章 拓展戰(zhàn)略新空間：從硬聯(lián)通到軟聯(lián)通
第一節(jié) 加快西部陸海新通道建設(shè)是國家重大戰(zhàn)略
第二節(jié) 西部陸海新通道作用持續(xù)彰顯
第三節(jié) 制度型開放破題起勢(shì)
第三章 引領(lǐng)變革新?lián)?dāng)：推動(dòng)通道制度型開放全面發(fā)力
第一節(jié) 數(shù)字貿(mào)易規(guī)則
第二節(jié) 投資便利化規(guī)則
第三節(jié) 服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展
第四節(jié) 跨境金融服務(wù)
第五節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
第六節(jié) 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)制度型開放
第七節(jié) 綠色低碳規(guī)則
第八節(jié) 多式聯(lián)運(yùn)一單制一箱制
第四章 先行示范新角色：打造通道制度型開放平臺(tái)載體
第一節(jié) 中新（重慶） 戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目制度型開放的重要載體
第二節(jié) 中國（重慶） 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度型開放的示范平臺(tái)
第三節(jié) 兩江新區(qū)制度型開放的戰(zhàn)略高地
第四節(jié) 西部（重慶）科學(xué)城制度型開放的關(guān)鍵支撐
第五節(jié) 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)制度型開放的有效抓手
第六節(jié) 重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園制度型開放的新實(shí)驗(yàn)場(chǎng)
第五章 聯(lián)動(dòng)改革新變化：激發(fā)通道制度型開放內(nèi)生動(dòng)力
第一節(jié) 制度型開放與深層次改革深度融合
第二節(jié) 以制度型開放倒逼重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵性改革
第三節(jié) 打造市場(chǎng)化 、法治化 、國際化一流營商環(huán)境
第四節(jié) 探索內(nèi)陸制度型開放鮮活經(jīng)驗(yàn)
第五節(jié) 完善與制度型開放相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
第六章 交流融合新氣象：厚植通道制度型開放文化根基
第一節(jié) 擴(kuò)大人文交流合作
第二節(jié) 開創(chuàng)文化交融新局面
第三節(jié) 推動(dòng)全球文明倡議落實(shí)
第七章 國際傳播新效能：營造通道制度型開放濃厚氛圍
第一節(jié) 構(gòu)建全媒體城市國際傳播體系
第二節(jié) 講好制度型開放重慶故事
第三節(jié) 展示陸海新通道制度型開放新圖景
后記
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