引言 7

第一篇 什么是深層次改革

第一章 深層次改革的含義
第一節(jié) 改革要義 006
第二節(jié) 深層次改革 010
第三節(jié) 改革面臨的挑戰(zhàn)和使命 017

第二章 深層次改革與供給側(cè)結構性改革
第一節(jié) 結構性改革 027
第二節(jié) 供給側(cè)結構性改革 035
第三節(jié) 深層次改革都是結構性的、供給側(cè)的 043

第三章 深層次改革與全面深化改革
第一節(jié) 全面深化改革 053
第二節(jié) 發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用 061
第三節(jié) 深層次改革：經(jīng)濟體制改革的重中之重 067

第二篇 為什么要推進深層次改革

第四章 國際經(jīng)濟大背景
第一節(jié) 深入發(fā)展的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革 079
第二節(jié) 深度調(diào)整的全球經(jīng)濟格局 084
第三節(jié) 中國發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn) 090

第五章 有效需求不足
第一節(jié) 正確理解有效需求 099
第二節(jié) 有效需求不足的表現(xiàn) 108
第三節(jié) 有效需求不足的原因 112

第六章 部分行業(yè)產(chǎn)能過剩
第一節(jié) 全面認識產(chǎn)能過剩 123
第二節(jié) 產(chǎn)能過剩的表現(xiàn) 131
第三節(jié) 產(chǎn)能過剩的原因 143

第七章 房地產(chǎn)市場風險
第一節(jié) 房地產(chǎn)市場風險的表現(xiàn) 155
第二節(jié) 房地產(chǎn)市場風險帶來的影響 167
第三節(jié) 引發(fā)房地產(chǎn)市場風險的原因 177

第八章 財政金融存在風險隱患
第一節(jié) 財政金融風險隱患的表現(xiàn) 191
第二節(jié) 財政金融風險隱患的影響 198
第三節(jié) 財政金融風險隱患的原因 206

第九章 部分中小企業(yè)經(jīng)營困難
第一節(jié) 中小企業(yè)困難的表現(xiàn) 217
第二節(jié) 中小企業(yè)困難帶來的影響 227
第三節(jié) 中小企業(yè)困難的原因 235

第十章 科技創(chuàng)新能力不強
第一節(jié) 創(chuàng)新能力不強的表現(xiàn) 247
第二節(jié) 創(chuàng)新能力不強的后果 255
第三節(jié) 創(chuàng)新能力不強的原因 265

第三篇 怎樣推進深層次改革

第十一章 健全擴大內(nèi)需的有效機制
第一節(jié) 加快建立擴大消費的長效機制 283
第二節(jié) 建立有效投資體制機制 293

第十二章 加快建設全國統(tǒng)一大市場
第一節(jié) 破除地方保護 307
第二節(jié) 規(guī)范地方競爭 315
第三節(jié) 推進區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟數(shù)字化 323

第十三章 完善微觀基礎制度
第一節(jié) 深化國有企業(yè)改革 333
第二節(jié) 做強做優(yōu)做大民營企業(yè) 348

第十四章 構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式
第一節(jié) 新模式的內(nèi)涵和框架 361
第二節(jié) 商品房市場 369
第三節(jié) 租賃住房市場 376
第四節(jié) 保障房市場 383

第十五章 深化科技體制改革
第一節(jié) 優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制 391
第二節(jié) 推進科研院所改革 397
第三節(jié) 發(fā)展新型研發(fā)機構 403
第四節(jié) 深化科技人才體制改革 406
第五節(jié) 構建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制 411

第十六章 推進壟斷行業(yè)改革
第一節(jié) 我國壟斷行業(yè)現(xiàn)狀 417
第二節(jié) 推進自然壟斷環(huán)節(jié)獨立運營 423
第三節(jié) 推進競爭性環(huán)節(jié)市場化改革 433

第十七章 深化金融體制改革
第一節(jié) 加快完善中央銀行制度 439
第二節(jié) 完善金融機構定位和治理 446
第三節(jié) 建立增強資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性長效機制 456

第十八章 推進財稅體制改革
第一節(jié) 健全預算制度 469
第二節(jié) 健全稅收制度 476
第三節(jié) 完善中央和地方財政關系 483

第十九章 構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局
第一節(jié) 加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化 495
第二節(jié) 深化農(nóng)村土地制度改革 503
第三節(jié) 建立健全社會資本下鄉(xiāng)的長效機制 512

第二十章 健全綠色低碳發(fā)展體制機制
第一節(jié) 健全綠色低碳發(fā)展基礎體制 519
第二節(jié) 健全生態(tài)要素市場化配置機制 527
第三節(jié) 健全綠色金融發(fā)展體系 536

第二十一章 擴大高水平對外開放
第一節(jié) 對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則 545
第二節(jié) 擴大服務業(yè)領域開放 552
第三節(jié) 推進開放壓力梯次測試 561

第四篇 如何保障深層次改革

第二十二章 保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定
第一節(jié) 實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長 575
第二節(jié) 保持金融市場穩(wěn)定 582
第三節(jié) 促進就業(yè)穩(wěn)定 587

第二十三章 健全改革推進機制
第一節(jié) 加強黨中央集中統(tǒng)一領導 597
第二節(jié) 充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神 603
第三節(jié) 充分調(diào)動各方面改革積極性 609

后記 615