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建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)務(wù) ![]() 本書(shū)以《招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》為核心,結(jié)合*新政策文件,系統(tǒng)梳理了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)全流程中的關(guān)鍵問(wèn)題與操作要點(diǎn)。全書(shū)共分六章,內(nèi)容涵蓋綜合政策解讀、招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂、異議和投訴等核心環(huán)節(jié),精選156 個(gè)典型問(wèn)題和31 個(gè)代表性案例進(jìn)行深入剖析,提供解決方案與法律依據(jù)。內(nèi)容注重實(shí)用性與時(shí)效性,以幫助讀者規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),提升招標(biāo)投標(biāo)合規(guī)管理水平。本書(shū)既可作為實(shí)務(wù)操作指南,又可為政策研究提供參考,是建設(shè)工程招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、監(jiān)管部門(mén)等不可或缺的工具書(shū)。 本書(shū)選取了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)全流程各環(huán)節(jié)會(huì)遇到的重要、疑難和復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行解答和剖析,參編人員全部為具有豐富經(jīng)驗(yàn)的一線實(shí)操人員,本書(shū)中的問(wèn)題和案例主要來(lái)源于日常的工作實(shí)踐,具有較強(qiáng)的實(shí)用性和針對(duì)性,能夠?qū)氖抡袠?biāo)投標(biāo)管理和實(shí)務(wù)工作的人員提供一定的幫助。 隨著我國(guó)工程建設(shè)市場(chǎng)的快速發(fā)展,招標(biāo)投標(biāo)作為工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包、承包的主要方式,其規(guī)范性和公平性對(duì)保障工程質(zhì)量、提高投資效益、維護(hù)市場(chǎng)秩序具有重要意義!墩袠(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的頒布、實(shí)施,為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供了基本法律遵循的依據(jù)。近年來(lái),隨著《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見(jiàn)》《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)》等政策的出臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)了招標(biāo)投標(biāo)制度的完善,強(qiáng)化了市場(chǎng)主體的責(zé)任意識(shí),為營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境提供了有力支撐。然而,在招標(biāo)投標(biāo)實(shí)踐中,由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜性及市場(chǎng)環(huán)境的多變性,招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家及監(jiān)管部門(mén)等各方主體仍面臨諸多疑難問(wèn)題。這些問(wèn)題若不能妥善解決,不僅會(huì)影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行,還可能引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn),甚至導(dǎo)致項(xiàng)目延誤或失敗。為幫助招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員更好地理解和運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī),解決實(shí)際工作中的疑難問(wèn)題,我們組織編寫(xiě)了《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)務(wù)》一書(shū)。本書(shū)以《招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》為核心,結(jié)合*新政策文件,系統(tǒng)梳理了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)全流程中的關(guān)鍵問(wèn)題與操作要點(diǎn),精選了156 個(gè)典型問(wèn)題和31 個(gè)代表性案例進(jìn)行深入剖析。本書(shū)的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1. 全面覆蓋,重點(diǎn)突出本書(shū)內(nèi)容涵蓋招標(biāo)投標(biāo)的綜合政策解讀、招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂、異議和投訴等核心環(huán)節(jié),既包括對(duì)法律法規(guī)的解讀,也涉及實(shí)務(wù)操作方面的細(xì)節(jié)。例如,針對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的界定、投標(biāo)人資格條件的設(shè)置、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)、中標(biāo)無(wú)效的處理等問(wèn)題, 書(shū)中均提供了清晰的分析和解答。2. 立足實(shí)踐,注重實(shí)用本書(shū)的編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)全部由長(zhǎng)期從事招標(biāo)工作的一線人員組成,大多數(shù)問(wèn)題和案例均來(lái)源于實(shí)際工作。書(shū)中不僅回答了是什么為什么,還重點(diǎn)解決了怎么辦的問(wèn)題。例如,對(duì)于招標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)人發(fā)生變化、投標(biāo)文件解密失敗、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有應(yīng)回避未回避情形、評(píng)標(biāo)結(jié)果復(fù)核、合同簽訂后發(fā)現(xiàn)評(píng)審錯(cuò)誤等復(fù)雜情形,書(shū)中提供了可操作的處理建議。3. 案例引導(dǎo),以案釋法本書(shū)精選的31 個(gè)案例均具有典型性和代表性,通過(guò)案例分析,讀者可以更直觀地理解法律法規(guī)的適用性,掌握爭(zhēng)議解決的思路和方法。例如,分別立項(xiàng)的工程項(xiàng)目合并招標(biāo)、招標(biāo)文件前后表述不一致、未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫(xiě)、IP 地址相同和投標(biāo)文件雷同、有效投標(biāo)數(shù)量不足3 個(gè)而否決全部投標(biāo)、合同內(nèi)容變更是否需要另行招標(biāo)等案例,均從法律依據(jù)和實(shí)務(wù)操作兩個(gè)層面進(jìn)行了深入剖析。此外,本書(shū)還結(jié)合*新招標(biāo)投標(biāo)政策,對(duì)集中采購(gòu)評(píng)標(biāo)報(bào)告復(fù)核評(píng)定分離電子招標(biāo)投標(biāo)等創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)行了詳細(xì)解讀,幫助讀者適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的新要求。招標(biāo)投標(biāo)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的工作,既需要扎實(shí)的法律知識(shí),也需要豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。希望本書(shū)能夠?yàn)檎袠?biāo)投標(biāo)從業(yè)人員、監(jiān)管部門(mén)、法律工作者及相關(guān)研究人員提供有價(jià)值的參考,助力提升招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范性和效率,推動(dòng)工程建設(shè)市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展。由于編者水平和經(jīng)驗(yàn)有限,書(shū)中難免存在疏漏或不當(dāng)之處,再加上建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政策更新快、實(shí)踐復(fù)雜,部分觀點(diǎn)也可能存在局限性。懇請(qǐng)廣大讀者和專(zhuān)家批評(píng)、指正,以便我們?cè)诤罄m(xù)修訂中不斷完善。編者2025 年6 月 宋波,現(xiàn)任湖北省招標(biāo)股份有限公司招標(biāo)事業(yè)四部總經(jīng)理,高級(jí)工程師、招標(biāo)師,武漢市公共資源交易招標(biāo)投標(biāo)咨詢(xún)專(zhuān)家。從事招標(biāo)采購(gòu)工作近20年,曾獲中國(guó)德才雙馨全國(guó)優(yōu)秀招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理、中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)2022-2023年度先進(jìn)工作者、2023年度湖北省招標(biāo)先進(jìn)個(gè)人、2023年度武漢市公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展精英工匠等稱(chēng)號(hào)。主持編寫(xiě)了《湖北省房屋建筑和市政工程全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件示范文本》,參與編寫(xiě)了《武漢市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)文件示范文本》、《武漢市建設(shè)工程工程總承包招標(biāo)文件示范文本》、《武漢市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件通用示范文本》等標(biāo)準(zhǔn)文本。 第一章 綜 合1. 什么是依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目? /12. 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備哪些條件? /83. 國(guó)有投資依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目是否必須進(jìn)入公共資源交易中心招標(biāo)? /134. 政府投資項(xiàng)目實(shí)施主體具有相應(yīng)資質(zhì)是否可以不招標(biāo)? /155. 工程代建服務(wù)是否必須招標(biāo)? /166. 應(yīng)急工程是否可以不招標(biāo)? /187. 零星工程是否可以不招標(biāo)? /208. 在建工程追加的附屬小型工程是否可以不招標(biāo)? /219. 采用費(fèi)率報(bào)價(jià)的EPC 工程,總承包范圍內(nèi)的設(shè)備達(dá)到招標(biāo)限額是否需進(jìn)行二次招標(biāo)? /2310. 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)工程分包是否需要招標(biāo)? /2511. 國(guó)有企業(yè)的材料、設(shè)備采購(gòu)是否需要招標(biāo)? /2712. 國(guó)有企業(yè)展陳工程是否屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目? /2913. 國(guó)有企業(yè)是否可以直接采購(gòu)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目? /3114. 如何理解《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》中的單項(xiàng)合同估算價(jià)? /3415. 如何理解《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》中的其他一般房屋建筑工程? /3516. 如何理解廢標(biāo)投標(biāo)無(wú)效否決投標(biāo)? /3917. 代建制政府采購(gòu)工程的招標(biāo)是否需要執(zhí)行政府采購(gòu)政策? /4118. 工程代建和項(xiàng)目管理有何區(qū)別? /4419. 標(biāo)底和*高投標(biāo)限價(jià)有何區(qū)別? /4720. 總承包招標(biāo)的暫估價(jià)比例是否有上限要求? /5021. 能否先簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議或招商引資協(xié)議再進(jìn)行招標(biāo)? /5222. 裝修工程和廚房設(shè)備采購(gòu)能否合并招標(biāo)? /5423. 室外工程能否不包含在總承包范圍內(nèi),單獨(dú)進(jìn)行招標(biāo)? /5524. 建筑工程設(shè)計(jì)資質(zhì)能否承接地下室人防工程設(shè)計(jì)? /5725. 市政設(shè)計(jì)資質(zhì)和建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)能否承擔(dān)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)? /5826. 質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)與監(jiān)理單位、施工單位能否存在控股管理關(guān)系或者同屬一個(gè)集團(tuán)? /5927. 資質(zhì)轉(zhuǎn)移后能否用原企業(yè)業(yè)績(jī)進(jìn)行投標(biāo)? /6228. 通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人是否一定具有投標(biāo)資格? /6329. 放棄中標(biāo)的投標(biāo)人能否參加該項(xiàng)目的重新招標(biāo)? /6430. 同一招標(biāo)項(xiàng)目能否確定多個(gè)中標(biāo)人? /6531. 未中標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否需要保存? /67案例1 關(guān)于分別立項(xiàng)的工程項(xiàng)目合并招標(biāo)引起爭(zhēng)議的案例/70案例2 關(guān)于工程設(shè)計(jì)資質(zhì)適用標(biāo)準(zhǔn)引起爭(zhēng)議的案例/72案例3 關(guān)于對(duì)單項(xiàng)工程理解不同引起爭(zhēng)議的案例/75案例4 關(guān)于對(duì)工程屬性理解不同引起爭(zhēng)議的案例/80案例5 關(guān)于不同行業(yè)監(jiān)理資質(zhì)設(shè)定引起爭(zhēng)議的案例/83案例6 關(guān)于同一項(xiàng)目經(jīng)理參加不同項(xiàng)目招標(biāo)后同時(shí)中標(biāo)引起爭(zhēng)議的案例/86第二章 招 標(biāo)32. 招標(biāo)方式有哪幾種?談判、比選等是否屬于招標(biāo)? /8933. 編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件是否必須使用標(biāo)準(zhǔn)文本? /9234. 公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告內(nèi)容包含哪些? /9435. 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告發(fā)布媒介有哪些? /9736. 非依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告發(fā)布媒介有何要求? /10037. 招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間是否必須選擇在工作日? /10138. 資格審查方式有哪幾種? /10239. 邀請(qǐng)招標(biāo)是否需要對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查? /10440. 招標(biāo)文件能否要求將注冊(cè)資本設(shè)為投標(biāo)人資格條件? /10641. 學(xué)生公寓施工招標(biāo)能否要求投標(biāo)人具有公共建筑施工業(yè)績(jī)? /10742. 業(yè)績(jī)證明能否要求投標(biāo)人提供中標(biāo)通知書(shū)和中標(biāo)候選人公示截圖? /10943. 八大員是否可以作為資格條件或加分項(xiàng)? /11044. 職稱(chēng)是否可以作為資格條件或加分項(xiàng)? /11245. 信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書(shū)是否可以作為投標(biāo)人資格條件? /11446. 招標(biāo)文件能否要求提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的社保證明? /11647. 要求提供多項(xiàng)資質(zhì)的項(xiàng)目能否要求不接受聯(lián)合體投標(biāo)? /11848. 招標(biāo)人是否可以分批組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘? /12049. 招標(biāo)文件能否設(shè)置分項(xiàng)*高投標(biāo)限價(jià)? /12150. 招標(biāo)人如何合理設(shè)置投標(biāo)有效期? /12351. 除法定不予退還投標(biāo)保證金的情形外,招標(biāo)人能否約定其他不予退還的情形? /12552. 能否約定參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于*高投標(biāo)限價(jià)一定比例? /12753. 招標(biāo)文件中能否不提供合同主要條款? /12954. 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目能否規(guī)定由中標(biāo)人墊資建設(shè)? /13055. 招標(biāo)文件能否指定材料設(shè)備品牌或參考品牌? /13456. 大型設(shè)備采購(gòu)能否指定配套零部件的品牌? /13657. 哪些行為屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人? /13858. 如何設(shè)定分標(biāo)段招標(biāo)項(xiàng)目資質(zhì)? /14059. 地下室能否劃分標(biāo)段? /14360. 多標(biāo)段招標(biāo)能否對(duì)中標(biāo)的數(shù)量作出限制? /14561. 工程設(shè)備是否必須包含在總承包范圍內(nèi)一并招標(biāo)? /14762. 包含在總承包項(xiàng)目中的暫估價(jià)項(xiàng)目應(yīng)由誰(shuí)組織招標(biāo)? /15063. 專(zhuān)業(yè)工程能否由具有施工總承包資質(zhì)的單位承接? /15364. 招標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)人發(fā)生變化如何處理? /15465. 中標(biāo)無(wú)效后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如何處理? /15866. 招標(biāo)人是否有權(quán)終止招標(biāo)? /16167. 什么是兩階段招標(biāo)? /164案例7 關(guān)于招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段劃分引起爭(zhēng)議的案例/165案例8 關(guān)于招標(biāo)文件前后表述不一致引起爭(zhēng)議的案例/169案例9 關(guān)于招標(biāo)文件編制不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)引起爭(zhēng)議的案例/172案例10 關(guān)于對(duì)特定行業(yè)理解不同引起爭(zhēng)議的案例/175案例11 關(guān)于特殊工程資質(zhì)設(shè)定引起爭(zhēng)議的案例/178第三章 投 標(biāo)68. 投標(biāo)人的主體資格有哪些限制情形? /18069. 分公司能否以自己的名義投標(biāo)? /18270. 分公司能否用總公司的業(yè)績(jī)投標(biāo)? /18471. 總公司能否用分公司的資質(zhì)投標(biāo)? /18572. 境外企業(yè)能否參加國(guó)內(nèi)工程類(lèi)招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)? /18773. 制造商和代理商能否在同一項(xiàng)目中投標(biāo)? /19074. 母子公司同時(shí)參加同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo),該如何處理? /19175. 提供前期咨詢(xún)服務(wù)的單位能否參與后期的項(xiàng)目投標(biāo)? /19376. 如何理解與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性? /19677. 如何理解存在控股、管理關(guān)系? /19678. 撤回投標(biāo)文件和撤銷(xiāo)投標(biāo)文件有何區(qū)別? /19879. 投標(biāo)文件分包計(jì)劃中未載明的項(xiàng)目能否再分包? /20080. 招標(biāo)文件約定的提問(wèn)截止時(shí)間已過(guò),還能否提問(wèn)? /20281. 投標(biāo)保證金不是從基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出的,投標(biāo)是否有效? /20482. 建造師電子注冊(cè)證書(shū)無(wú)手寫(xiě)簽名,投標(biāo)是否有效? /20583. 有敗訴史的投標(biāo)人在投標(biāo)文件訴訟史中填寫(xiě)無(wú),投標(biāo)是否有效? /20684. 如何認(rèn)定項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)生過(guò)變更的工程業(yè)績(jī)? /20885. 聯(lián)合體投標(biāo)是否必須在聯(lián)合體協(xié)議中明確各方工作量比例? /20986. 電子投標(biāo)文件上傳不成功該如何處理? /21187. 電子投標(biāo)文件解密失敗后該如何處理? /21288. 投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形有哪些? /21389. 投標(biāo)人弄虛作假或串通投標(biāo),招標(biāo)人是否有責(zé)任? /218案例12 關(guān)于聯(lián)合體資質(zhì)認(rèn)定引起爭(zhēng)議的案例/222案例13 關(guān)于未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫(xiě)引起爭(zhēng)議的案例/226案例14 關(guān)于投標(biāo)文件承諾不實(shí)和弄虛作假引起爭(zhēng)議的案例/229案例15 關(guān)于IP 地址相同和投標(biāo)文件雷同引起爭(zhēng)議的案例/232案例16 關(guān)于異地處罰限制投標(biāo)人投標(biāo)引起爭(zhēng)議的案例/235第四章 開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)90. 投標(biāo)人少于3 個(gè)是否可以開(kāi)標(biāo)? /24291. 投標(biāo)人是否必須參加開(kāi)標(biāo)會(huì)? /24592. 招標(biāo)人是否必須參加開(kāi)標(biāo)會(huì)? /24793. 監(jiān)標(biāo)人是否必須參加開(kāi)標(biāo)會(huì)? /24894. 參加評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人代表能否參加開(kāi)標(biāo)會(huì)? /25095. 紙質(zhì)開(kāi)標(biāo)與電子開(kāi)標(biāo)有哪些區(qū)別? /25196. 電子標(biāo)是否必須在公共資源交易中心組織開(kāi)標(biāo)? /25497. 經(jīng)所有投標(biāo)人同意,開(kāi)標(biāo)時(shí)間晚于投標(biāo)截止時(shí)間是否合法? /25498. 招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天能否變更開(kāi)標(biāo)時(shí)間? /25599. 招標(biāo)公告發(fā)布后能否提前投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間? /257100. 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封,招標(biāo)人是否必須拒收? /260101. 唱標(biāo)時(shí)價(jià)格唱錯(cuò)且投標(biāo)人已簽字確認(rèn)該如何處理? /262102. 對(duì)于投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出的異議,招標(biāo)人如何答復(fù)? /263103. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中是否必須有招標(biāo)人代表? /265104. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的招標(biāo)人代表須具備什么條件? /267105. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員是否必須同時(shí)由技術(shù)和經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)家組成? /269106. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員是否必須獨(dú)立評(píng)審? /270107. 招標(biāo)人代表在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)注意什么? /272108. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員能否作為招標(biāo)人代表參加評(píng)標(biāo)? /273109. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的員工能否作為評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參與自己公司代理項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)? /274110. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)回避的情形有哪些? /276111. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有應(yīng)回避而未回避的情形該如何處理? /278112. 評(píng)標(biāo)時(shí)能否要求投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述標(biāo)? /283113. 如何理解招標(biāo)無(wú)效投標(biāo)無(wú)效中標(biāo)無(wú)效? /285114. 投標(biāo)一覽表的內(nèi)容與投標(biāo)文件正文對(duì)應(yīng)的內(nèi)容不一致該如何處理? /290115. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的哪些內(nèi)容進(jìn)行澄清、說(shuō)明? /292116. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在錯(cuò)誤該如何處理? /295117. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯偏低且可能低于成本價(jià)該如何處理? /297118. 招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評(píng)審錯(cuò)誤但不影響中標(biāo)候選人排序該如何處理? /299119. 第三中標(biāo)候選人評(píng)審錯(cuò)誤應(yīng)如何處理? /302120. 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家未按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)該如何處理? /303121. 如何理解評(píng)標(biāo)復(fù)核重新評(píng)審重新評(píng)標(biāo)? /307122. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否有核實(shí)投標(biāo)文件內(nèi)容真?zhèn)蔚牧x務(wù)? /312案例17 關(guān)于在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在問(wèn)題引起爭(zhēng)議的案例/314案例18 關(guān)于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算引起爭(zhēng)議的案例/316案例19 關(guān)于招標(biāo)人復(fù)核評(píng)標(biāo)結(jié)果的案例/324案例20 關(guān)于未提供信用查詢(xún)結(jié)果截圖而被否決投標(biāo)引起爭(zhēng)議的案例/327案例21 關(guān)于有效投標(biāo)數(shù)量不足3 個(gè)而否決全部投標(biāo)的案例/330第五章 定標(biāo)和合同簽訂123. 招標(biāo)人收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后未在3 日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,該如何處理? /333124. 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)候選人公示信息應(yīng)包含哪些內(nèi)容? /334125. 招標(biāo)人公示了中標(biāo)候選人是否意味著確定了中標(biāo)人? /335126. 因評(píng)標(biāo)原因改變中標(biāo)候選人排序,是否需要重新公示? /337127. 第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)后,招標(biāo)人能否直接選擇重新招標(biāo)? /338128. 經(jīng)查實(shí)第一中標(biāo)候選人有違法行為,該如何處理? /340129. 招標(biāo)人啟動(dòng)履約能力審查需具備什么條件? /343130. 什么是評(píng)定分離?評(píng)定分離如何定標(biāo)? /344131. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否可以發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)? /347132. 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30 日之后還能否簽訂合同? /349133. 工程質(zhì)量保修期設(shè)置超過(guò)法律規(guī)定的時(shí)限是否可行? /353134. 工程進(jìn)度款的支付方式和支付比例有哪些? /356135. 工程履約擔(dān)保和工程款支付擔(dān)保是否必須同時(shí)發(fā)生? /358136. 建設(shè)單位是否可以同時(shí)收取履約保證金和質(zhì)量保證金? /360137. 招標(biāo)人和中標(biāo)人是否可以就合同內(nèi)容進(jìn)行談判? /362138. 簽訂合同后因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更是否應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)? /364139. 合同簽訂后中標(biāo)人被舉報(bào)有弄虛作假騙取中標(biāo)的行為,該如何處理? /367140. 合同簽訂后發(fā)現(xiàn)評(píng)審錯(cuò)誤造成中標(biāo)人發(fā)生變化,該如何處理? /370案例22 關(guān)于非依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目定標(biāo)的案例/373案例23 關(guān)于中標(biāo)人放棄中標(biāo)承擔(dān)法律責(zé)任的案例/375案例24 關(guān)于招標(biāo)人主體變更引發(fā)合同簽訂糾紛的案例/379案例25 關(guān)于合同內(nèi)容變更是否需要另行招標(biāo)引起爭(zhēng)議的案例/383案例26 關(guān)于政府采購(gòu)工程法律適用引起爭(zhēng)議的案例/387第六章 異議和投訴141. 異議和投訴有何區(qū)別? /390142. 異議答復(fù)有何要求?未在法定期限答復(fù)異議如何處理? /394143. 是否可以拒絕超出法定時(shí)限的異議? /395144. 同一投標(biāo)人就同一事項(xiàng)能否重復(fù)提出異議? /396145. 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示前能否對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議? /397146. 招標(biāo)人認(rèn)為異議成立該如何處理? /399147. 哪些事項(xiàng)必須先提出異議才能投訴? /403148. 投訴人的投訴事項(xiàng)是否需要提供相應(yīng)的證明材料? /404149. 超過(guò)法定時(shí)限的投訴事項(xiàng)屬實(shí)該如何處理? /406150. 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)能否對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行投訴? /414151. 國(guó)有企業(yè)非依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)該向哪個(gè)部門(mén)投訴? /415152. 投標(biāo)人認(rèn)為評(píng)標(biāo)結(jié)果錯(cuò)誤是否可以投訴評(píng)標(biāo)委員會(huì)? /416153. 未參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人是否可以提起投訴? /418154. 有異議或投訴的項(xiàng)目是否一定要暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)? /419155. 評(píng)定分離項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間,異議成立是否應(yīng)重新招標(biāo)? /421156. 對(duì)于評(píng)定分離項(xiàng)目,投標(biāo)人能否對(duì)定標(biāo)結(jié)果提出異議或投訴? /422案例27 關(guān)于同一事項(xiàng)重復(fù)提出異議的案例/424案例28 關(guān)于國(guó)有企業(yè)非依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目異議與投訴案例/426案例29 關(guān)于工程總承包的分包項(xiàng)目投訴的案例/429案例30 關(guān)于發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告后對(duì)中標(biāo)人提出異議和投訴的案例/432案例31 關(guān)于在評(píng)定分離項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人投標(biāo)無(wú)效的案例/435附錄A 法律依據(jù)/439附錄B 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法/455附錄C 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 /465
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